渝中區(qū)嘉陵江大橋路段“9·30”一般道路運輸事故調查報告? ?2023年9月30日5時6分許，駕駛人文*駕駛渝AA50***小型轎車（巡游出租汽車），從渝中區(qū)方向經(jīng)嘉陵江大橋往江北方向行駛至重慶市渝中區(qū)嘉陵江大橋橋面中段時，發(fā)生一起一般道路運輸事故，導致1人死亡。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）規(guī)定，按照《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市公安交通管理局關于規(guī)范道路運輸生產(chǎn)安全事故調查處理工作的通知》（渝安監(jiān)發(fā)〔2018〕22號）要求，渝中區(qū)政府成立了由區(qū)應急局、區(qū)公安交巡警支隊、區(qū)總工會、區(qū)交通局等單位組成的渝中區(qū)嘉陵江大橋路段“9·30”一般道路運輸事故調查組（以下簡稱調查組）。調查組通過科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，通過現(xiàn)場勘驗、詢問了解、調查取證、檢驗鑒定等，并對收集的資料進行綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應急處置、人員傷亡等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位及責任人員的處理建議和事故防范及整改措施建議。經(jīng)調查認定，渝中區(qū)嘉陵江大橋路段“9·30”一般道路運輸事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。一、事故發(fā)生相關情況（一）當事人、車輛基本情況1.當事人情況駕駛人：文*，男，漢族，身份證號碼：50**************17，住址：重慶市**區(qū)***鎮(zhèn)**村*組***號；初始領證日期2010年9月26日，準駕車型C1，有效期限2016年9月26日至2026年9月26日；從業(yè)資格證號：50**************17，從業(yè)資格類別：J-巡游出租（主城區(qū)），J-網(wǎng)約出租（主城區(qū)）。事發(fā)時駕駛渝AA50***小型轎車。行人：鄭**，男，漢族，身份證號碼：53**************11，戶籍所在地：云南省****族**縣。事發(fā)時橫過道路。2.車輛情況渝AA50***，車輛類型：小型轎車，所有人：唐*，住址：重慶市渝中區(qū)桂花園新村26-2-5-7，使用性質：巡游出租汽車，品牌型號：長安牌SC7003AGBBEV，發(fā)動機號碼：NDYS001166，車輛識別代：LS6A2EOF4NA009164，檢驗有效期至2024年10月。（二）事故車輛所屬單位情況渝AA50***小型轎車所有人：唐*，類型：個體工商戶，統(tǒng)一社會信用代碼：92500103MA5XWNDY4C，經(jīng)營場所：重慶市主城九區(qū)內營運，經(jīng)營范圍：包括出租客運（按道路運輸許可證核定的期限從事經(jīng)營）『法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的不得經(jīng)營；法律、法規(guī)規(guī)定應經(jīng)審批而未獲審批前不得經(jīng)營』；道路運輸經(jīng)營許可證：渝交運管許可字500100001178號，證件有效期至2022年3月13日至2026年3月13日。（三）相關鑒定檢驗情況1.重慶市嘉禾交通事故司法鑒定所〔2023〕痕鑒字第746號檢驗鑒定書鑒定結論為：渝AA50***小型轎車傳動、行駛、轉向、制動系統(tǒng)及前照燈性能應為有效，未發(fā)現(xiàn)該車有導致本次事故機械方面的原因。同時證實重慶市渝中區(qū)公安交巡警支隊事故處理部門，自事故現(xiàn)場調查結束之日起三日內委托具備資質的鑒定機構進行檢驗、鑒定，符合《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十九條第一款之規(guī)定。2.重慶市法醫(yī)學會司法鑒定所司法鑒定意見書渝法醫(yī)所〔2023〕病理A鑒宇第115號鑒定意見書結論：鄭**系車禍致胸部損傷死亡。3.重慶市安心司法鑒定中心渝安心鑒〔2023〕車速鑒字第768號鑒定意見書結論：根據(jù)現(xiàn)有材料，碰撞時渝AA50***小型轎車的行駛速度應為81km/h。（四）其他相關情況道路交通事故認定書于2023年11月16日下達，2023年11月23日移交區(qū)應急管理局。二、事故基本情況（一）事故經(jīng)過2023年9月30日5時6分許，駕駛人文*駕駛渝AA50***小型轎車，從渝中區(qū)方向經(jīng)嘉陵江大橋往江北方向行駛至重慶市渝中區(qū)嘉陵江大橋橋面中段，車輛正前方右側與從車行方向由右往左橫過道路的行人鄭**相撞，致行人鄭**受傷以及車輛受損。鄭**后經(jīng)送重慶市急救中心搶救無效于2023年9月30日7時許死亡。（二）事故現(xiàn)場情況現(xiàn)場位于重慶市渝中區(qū)嘉陵江大橋中段上游CTO294號照明燈桿處，瀝青路面，路面完好、干燥；大橋橫跨嘉陵江，連接渝中區(qū)和江北區(qū)，單向四車道；在大橋南、北橋頭均有行人過橋下穿通道。事故發(fā)生后，區(qū)公安交巡警支隊、區(qū)應急局、區(qū)城管局對事發(fā)路段開展隱患排查，未發(fā)現(xiàn)與事故發(fā)生相關聯(lián)的問題。（三）人員傷亡情況本次事故造成1人死亡，死者：鄭**，男，68歲，云南省****族**縣人。三、事故應急處置及評估情況事故發(fā)生后，駕駛人文*立即停車，示意行經(jīng)車輛注意傷者，同時撥打110報警和120急救。執(zhí)勤民警到達現(xiàn)場后對事故現(xiàn)場開展先期處置，120急救車趕到現(xiàn)場后，隨即將鄭**送到醫(yī)院搶救。此次事故，事發(fā)駕駛人及相關單位能及時施救，積極治療，妥善處理善后，未發(fā)生次生、衍生事故。政府相關職能部門和醫(yī)療救護單位應急響應及時，按照各自職責開展應急處置，應急處置工作落實到位。四、事故原因分析重慶市公安局渝中區(qū)分局交通巡邏警察支隊道路交通事故認定書第500300120230000065號認定：駕駛人文*駕車行駛過程中，超速行駛。行人鄭**在有過街設施的路段橫過道路，跨越防撞護欄橫過道路未走過街設施。駕駛人文*、行人鄭**的違法行為，在事故中所起作用基本相當，駕駛人文*、行人鄭**承擔此次事故同等責任。五、事故責任分析及處理意見按照事故發(fā)生“四不放過”的原則，對此次一般道路運輸事故的相關責任單位和個人處理建議如下：（一）渝AA50***小型轎車駕駛人文*駕駛人文*駕車行駛過程中，超速行駛，其行為違反了《重慶市道路交通安全條例》第三十九條第一款第三項：“機動車在道路上行駛不得超過限速標志、標線標明的速度。機動車在沒有限速標志、標線的道路上行駛不得超過下列最高行駛速度：?(三) 同方向劃有兩條以上機動車道的道路，城市道路為每小時七十公里，公路和封閉的機動車專用道路為每小時八十公里?！钡囊?guī)定，其違法行為是造成此次事故的原因，承擔此次事故的同等責任，建議由區(qū)公安機關依法追究其責任。（二）行人鄭元會行人鄭**在有過街設施的路段橫過道路，跨越防撞護欄橫過道路未走過街設施，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第六十二條：“行人通過路口或者橫過道路，應當走人行橫道或者過街設施；通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號燈指示通行；?通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設施的路段橫過道路，應當在確認安全后通過?！钡囊?guī)定，其違法行為是造成此次事故的原因，承擔此次事故的同等責任，鑒于鄭**在本次事故中已死亡，建議不予追究其責任。（三）渝AA50***小型轎車所有人唐*、承包人廖*唐*于2022年10月8日和廖*簽訂了《出租汽車承包經(jīng)營合同書》，委托廖*為渝AA50***小型轎車的責任人，在合同中約定了雙方的安全管理責任，由廖*負責該車的營運、服務、管理。經(jīng)調查，唐*、廖*履行了對車輛的維護保養(yǎng)、日常安全檢查、對駕駛人的安全教育培訓等，且渝AA50***小型轎車事發(fā)后經(jīng)鑒定機構鑒定安全技術合格，未發(fā)現(xiàn)在該起道路交通事故中有違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定的違法行為，建議不予處理。六、相關職能部門履職情況（一）渝中區(qū)交通局作為轄區(qū)道路交通運輸企業(yè)管理部門，按照《關于進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知要求》，制定并落實了年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，2023年已累計開展安全督導149戶次，督促道路運輸企業(yè)整改隱患467個，其中對出租企業(yè)進行了隨機抽查督導，累計督導出租企業(yè)6家，整改隱患9個。經(jīng)調查，未發(fā)現(xiàn)相關工作人員在該起事故中有履職不到位的問題和線索。（二）渝中區(qū)公安交巡警支隊根據(jù)轄區(qū)道路交通特點，組織路面警力在重點時段、重點路段開展道路巡防管控工作，嚴查嚴管機動車違法行為，今年1月1日至9月30日共查處各類道路交通違法行為31.71萬余件，其中查處出租車違法15420件次。110接警后在規(guī)定時間內到達該起事故事發(fā)現(xiàn)場，開展相關應急處置工作。經(jīng)調查，未發(fā)現(xiàn)相關工作人員在該起事故中有履職不到位的問題和線索。七、事故預防及整改防范措施為從此次事故中深刻吸取教訓，預防和避免類似事故再次發(fā)生，針對本次事故特點，建議如下：（一）渝中區(qū)交通局要依據(jù)職能職責，督促車輛所有人吸取事故教訓，舉一反三，加強對駕駛人的安全教育培訓，要加大對轄區(qū)內類似情況的安全監(jiān)管力度，防范事故再次發(fā)生。（二）渝中區(qū)公安交巡警支隊、區(qū)交通局要加強協(xié)調，密切配合，形成道路安全監(jiān)管的整體合力，切實規(guī)范道路運輸車輛的通行秩序。