-《傳染病防治法》解讀學(xué)習(xí)活動-《傳染病防治法》《中華人民共和國傳染病防治法》，簡稱《傳染病防治法》是傳染病防治法律體系中最重要的一部法律You can also format the appropriate text and adjust the line spacing of the text. You can also format the appropriate text and adjust the line spacing of the text. You can also format the appropriate text and adjust the line spacing of the text. 能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng)，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料，登錄m.xoshare.cn VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號，隨時掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信，進群天天享免費資料。立法背景與情況PART.01《中華人民共和國傳染病防治法》，簡稱《傳染病防治法》是傳染病防治法律體系中最重要的一部法律《傳染病防治法》是一部什么樣的法律？《中華人民共和國傳染病防治法》，簡稱《傳染病防治法》是傳染病防治法律體系中最重要的一部法律。1989年2月21日第七屆全國人大常委會第六次會議通過了《傳染病防治法》2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議第一次修訂2013年6月29日第十二屆全國人大常委會第三次會議第二次修訂010203該法是何時制定和修改的？傳染病防治法于1989年2月21日由七屆全國人大常委會第六次會議通過，自1989年9月1日起施行。 為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，并認(rèn)真總結(jié)傳染病防治實踐尤其是抗擊非典的實踐經(jīng)驗，2004年8月28日由十屆全國人大常委會第十一次會議進行修訂,自2004年12月1日起施行。 為完善國務(wù)院對傳染病病種的調(diào)整制度，2013年6月29日十二屆全國人大常委會第三次會議對個別條文進行修正。立法目的是什么？制定傳染病防治法，目的是總結(jié)我國傳染病防治經(jīng)驗，借鑒國外好做法，解決存在問題，完善傳染病防治法律制度，以法律形式明確公民、社會組織和政府及其有關(guān)部門的責(zé)任，保障傳染病防治工作依法進行，為預(yù)防、控制和消除傳染病發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，提供法治保障?！秱魅静》乐畏ā芬?guī)定的傳染病有哪些？《傳染病防治法》并不調(diào)整所有傳染病。《傳染病防治法》采取列舉和兜底的方式劃定傳染病的范圍法定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。重點條文變化PART.02《中華人民共和國傳染病防治法》，簡稱《傳染病防治法》是傳染病防治法律體系中最重要的一部法律一、解析新修訂版《傳染病防治法》基本框架結(jié)構(gòu)變化新版《傳染病防治法》基本框架結(jié)構(gòu)共九章100條總則：傳染病預(yù)防，疫情報告、通報和公布，疫情控制，醫(yī)療救治，保障措施，監(jiān)督管理，法律責(zé)任，附則，與舊版（2013年版）相比，條款總數(shù)增加了20條，章節(jié)內(nèi)容未發(fā)生變化，只是把原第六章監(jiān)督管理和第七章保障措施順序調(diào)整了一下，字?jǐn)?shù)由原約1.39萬字增加為約2.01萬字，建立了比較完善的防治傳染病法律制度?，F(xiàn)行傳染病防治法共9章80條，包括：相較于最初制定的傳染病防治法，經(jīng)修改后的該法突出了對傳染病的預(yù)防和預(yù)警，健全了疫情的報告、通報和公布制度，完善了傳染病暴發(fā)、流行的控制措施，增加了傳染病醫(yī)療救治的規(guī)定，加強了對傳染病防治的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)費保障，進一步明確了地方政府、衛(wèi)生行政部門等各方面的責(zé)任和義務(wù)，建立了比較完善的防治傳染病法律制度。二、解析新修訂版《傳染病防治法》修訂后的五大變化2.1 完善立法宗旨特殊時期，大家對《中華人民共和國傳染病防治法》的立法背景感興趣，該法制定旨在防控、消除傳染病發(fā)生和流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，所以出臺《傳染病防治法》的原因是2.2 明確了防治對象新版《傳染病防治法》明確完善傳染病分類制度，將新型冠狀病毒肺炎列為乙類傳染病，明確了甲乙丙三類傳染病的特征，對不同類別傳染病在監(jiān)測范圍、報告主體、報告時限等方面進行了區(qū)別規(guī)定，進一步突出重點，體現(xiàn)分類管理的理念，重點突出不明原因聚集性疾病防控。2.3 加大相關(guān)違法行為的處罰力度新版《傳染病防治法》加大相關(guān)違法行為的處罰力度，并增加對個人和單位不配合實施傳染病防控措施等情形的處罰規(guī)定，如地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報告職責(zé)，或者瞞報、遲報傳染病疫情，或者干預(yù)疫情報告的，或者在傳染病暴發(fā)、流行時，未及時組織救治、采取控制措施的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予開除處分；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；并新增報紙、期刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播媒介編造、散布虛假傳染病疫情信息的，由有關(guān)部門依法給予處罰，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（相關(guān)條文：第八十三條至第九十六條等）2.4 新增了"報告獎勵和責(zé)任豁免"制度新版《傳染病防治法》新增了"報告獎勵和責(zé)任豁免"制度。國家對發(fā)現(xiàn)并報告具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病、新發(fā)傳染病疫情的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵；對經(jīng)確認(rèn)排除傳染病疫情的，不予追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。（相關(guān)條文：第三十六條等）2.5 明確各級各類機構(gòu)的報告責(zé)任及時限要求重點知識解讀PART.03《中華人民共和國傳染病防治法》，簡稱《傳染病防治法》是傳染病防治法律體系中最重要的一部法律第一條 總則：要看“方針”“分類”“領(lǐng)導(dǎo)”“主管”“負(fù)責(zé)”這些關(guān)鍵詞法治視點：為什么要強調(diào)“依靠科學(xué)”？ 法律強調(diào)什么，往往是因為現(xiàn)實中或多或少缺什么。說民國時期成都市民怎么用迷信對抗瘟疫，現(xiàn)在的年輕人可能難以理解，但2003年防治“非典”時期的中國，也還有放鞭炮驅(qū)非典的事，昆明曾有“奇嬰降世”的謠言第二條 ?國家對傳染病防治實行預(yù)防為主的方針，防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾。法治視點：這一章，作為總則，主要講三點：第三條 ?本法規(guī)定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。 法治視點：傳說中的鼠疫、霍亂，為什么雙雙占據(jù)榜首，高居“甲類”？這是因為人類歷史上，這兩類傳染病有著“傾國傾城”的危險。據(jù)報道，1910年我國東三省爆發(fā)鼠疫，短時間內(nèi)，死亡6萬人。鼠疫，具有自然疫源性，除非你把全世界的鼠類統(tǒng)統(tǒng)消滅，否則，人類隨時面臨鼠疫卷土重來的威脅。霍亂也不例外。2017年，霍亂在也門肆虐了一陣子，致死幾千人，疑似感染20萬人。第十一條 ?對在傳染病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予補助、撫恤法治視點： 2020年2月3日，浙江省委組織部、省財政廳、省人社廳聯(lián)合下發(fā)《進一步激勵關(guān)愛基層黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者在疫情防控一線擔(dān)當(dāng)作為的八項舉措》的通知，要求綜合采取政治激勵、組織激勵、工作激勵、精神激勵等多種形式，進一步激勵基層黨員干部和一線醫(yī)務(wù)工作者敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。（鏈接：浙江出臺八項舉措，激勵關(guān)愛戰(zhàn)“疫”勇士?。┚芙^隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施第三十九條 ?醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施：措施一對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；措施二對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；措施三對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。法治視點：根據(jù)兩高司法解釋，確診或者疑似病患拒絕接受醫(yī)療機構(gòu)強制隔離或者治療，有可能涉嫌以危險方法危害公共安全罪，根據(jù)《刑法》第一百一十五條，最高可以判處死刑。（鏈接：“問法說事”直通車︱全國首例！隱瞞行程、隱瞞癥狀、拒不隔離，青海一男子涉嫌以危險方法危害公共安全罪被公安機關(guān)立案偵查?。粫x江市英林鎮(zhèn)張某某被以危險方法危害公共安全罪立案）第六章 監(jiān)督管理：強調(diào)的是各級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管權(quán)第八章 ?法律責(zé)任：公務(wù)員、醫(yī)生、疾控中心人員、國企干部必讀法治視點：這一章，說的是省市縣地方政府及其部門、各級疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)等主體，違反傳染病防治法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任。2003年“非典”期間，時任衛(wèi)生部部長張文康、北京市市長孟學(xué)農(nóng)離職，并非大家平時所說的被撤職，他們都是被免職。免職，在張文康被免職的時候，還不是問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)的方式。2004年頒布的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》將對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。免職成為問責(zé)方式之一。 尤其要注意，即使是不在公務(wù)員編制之列，沒有公務(wù)員編制的衛(wèi)健委外聘人員或?qū)儆谑聵I(yè)單位的疾控中心、醫(yī)院的人員，只要是經(jīng)授權(quán)代表各級衛(wèi)生行政部門，擔(dān)任疫情監(jiān)督、監(jiān)測、防治工作，也可能被判傳染病防治失職罪。 跟衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員不同，其他“有關(guān)部門”的人涉嫌犯罪，罪名不是傳染病防治失職罪，而是玩忽職守罪或者濫用職權(quán)罪。第七十七條 ? 單位和個人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任法治視點： 本條是2004年《傳染病防治法》修訂時新加的一條。 該隔離不隔離，該治療不治療，該報告不報告，導(dǎo)致其他人感染新型冠狀病毒肺炎的，受害人可依法提起民事訴訟索賠。-《傳染病防治法》解讀學(xué)習(xí)活動-《傳染病防治法》《中華人民共和國傳染病防治法》，簡稱《傳染病防治法》是傳染病防治法律體系中最重要的一部法律