傳染病防治法解讀學(xué)習(xí)pptx
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《傳染病防治法》解讀學(xué)習(xí)能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng),不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,國標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬+HSE資料,全網(wǎng)最全,安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料,登錄m.xoshare.cn VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號,隨時掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信,進群天天享免費資料。立法背景與情況-《傳染病防治法》解讀學(xué)習(xí)活動-立法背景與情況《中華人民共和國傳染病防治法》,簡稱《傳染病防治法》是傳染病防治法律體系中最重要的一部法律。1989年2月21日第七屆全國人大常委會第六次會議通過了《傳染病防治法》2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議第一次修訂2013年6月29日第十二屆全國人大常委會第三次會議第二次修訂。為貫徹落實《傳染病防治法》,國務(wù)院制定了一系列配套法規(guī) 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《艾滋病防治條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》等。與此同時,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門也發(fā)布了一系列配套規(guī)章。如《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《傳染病病人或疑似病病人尸體解剖查驗規(guī)定》《醫(yī)療機構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》等。立法背景與情況傳染病防治法于1989年2月21日由七屆全國人大常委會第六次會議通過,自1989年9月1日起施行。 為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求,并認(rèn)真總結(jié)傳染病防治實踐尤其是抗擊非典的實踐經(jīng)驗,2004年8月28日由十屆全國人大常委會第十一次會議進行修訂,自2004年12月1日起施行。 為完善國務(wù)院對傳染病病種的調(diào)整制度,2013年6月29日十二屆全國人大常委會第三次會議對個別條文進行修正。立法背景與情況立法背景與情況《傳染病防治法》并不調(diào)整所有傳染病。 《傳染病防治法》采取列舉和兜底的方式劃定傳染病的范圍。重點條文變化-《傳染病防治法》解讀學(xué)習(xí)活動-重點條文變化重點條文變化重點條文變化新修訂版《傳染病防治法》有哪些變化? 有哪些主要變化和我們有關(guān)系?重點條文變化特殊時期,大家對《中華人民共和國傳染病防治法》的立法背景感興趣,該法制定旨在防控、消除傳染病發(fā)生和流行,保障人體健康和公共衛(wèi)生,所以出臺《傳染病防治法》的原因是1988年上海爆發(fā)甲肝傳染病疫情,經(jīng)歷甲肝傳染病疫情后,新中國首部《傳染病防治法》于1989年2月21日經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過發(fā)布; 認(rèn)真總結(jié)2003年"非典"疫情傳染病防治實踐尤其是抗擊非典的實踐經(jīng)驗,促使全國人大常委會于2004年8月隊《傳染病防治法》進行了首次大改,內(nèi)容從41條增加至80條; 為完善國務(wù)院對傳染病病種的調(diào)整制度,全國人大常委會于2013年6月29日對個別條文進行修正; 2020年的新冠肺炎,暴露出公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急處置能力的短板始,需進一步完善立法宗旨,將堅持總體國家安全觀、保障人民群眾生命安全和身體健康寫入法中,強調(diào)堅持政府主導(dǎo)、依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控原則,內(nèi)容從80條增加至100條。重點條文變化新版《傳染病防治法》明確完善傳染病分類制度,將新型冠狀病毒肺炎列為乙類傳染病,明確了甲乙丙三類傳染病的特征,對不同類別傳染病在監(jiān)測范圍、報告主體、報告時限等方面進行了區(qū)別規(guī)定,進一步突出重點,體現(xiàn)分類管理的理念,重點突出不明原因聚集性疾病防控。在甲乙丙三類法定傳染病的基礎(chǔ)上增加“具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病”,并進一步完善報告、管控方面的針對性措施。那么我國法定傳染病病種有哪幾類?《傳染病防治法》第三條規(guī)定,傳染病分為:重點條文變化新版《傳染病防治法》加大相關(guān)違法行為的處罰力度,并增加對個人和單位不配合實施傳染病防控措施等情形的處罰規(guī)定,如地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報告職責(zé),或者瞞報、遲報傳染病疫情,或者干預(yù)疫情報告的,或者在傳染病暴發(fā)、流行時,未及時組織救治、采取控制措施的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評; 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予開除處分;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;并新增報紙、期刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播媒介編造、散布虛假傳染病疫情信息的,由有關(guān)部門依法給予處罰,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。(相關(guān)條文:第八十三條至第九十六條等)重點條文變化新版《傳染病防治法》新增了"報告獎勵和責(zé)任豁免"制度。國家對發(fā)現(xiàn)并報告具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病、新發(fā)傳染病疫情的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵;對經(jīng)確認(rèn)排除傳染病疫情的,不予追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。(相關(guān)條文:第三十六條等)重點條文變化新版《傳染病防治法》明確各級各類機構(gòu)的報告責(zé)任及時限要求:(1) 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病患者或者疑似患者,具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病以及其他傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告。 (2) 對乙類傳染病患者、疑似患者和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后,應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告。 (3) 丙類傳染病實行監(jiān)測報告管理,監(jiān)測哨點醫(yī)院和網(wǎng)絡(luò)實驗室發(fā)現(xiàn)丙類傳染病患者或者疑似患者,按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的內(nèi)容、程序進行報告。(相關(guān)條文:第三十六條等)重點知識解讀-《傳染病防治法》解讀學(xué)習(xí)活動-重點知識解讀重點知識解讀法治視點:為什么要強調(diào)“依靠科學(xué)”?法律強調(diào)什么,往往是因為現(xiàn)實中或多或少缺什么。 說民國時期成都市民怎么用迷信對抗瘟疫,現(xiàn)在的年輕人可能難以理解,但2003年防治“非典”時期的中國,也還有放鞭炮驅(qū)非典的事,昆明曾有“奇嬰降世”的謠言。重點知識解讀重點知識解讀重點知識解讀第三十九條 ?醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時,應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施:法治視點:根據(jù)兩高司法解釋,確診或者疑似病患拒絕接受醫(yī)療機構(gòu)強制隔離或者治療,有可能涉嫌以危險方法危害公共安全罪,根據(jù)《刑法》第一百一十五條,最高可以判處死刑。(鏈接:“問法說事”直通車︱全國首例!隱瞞行程、隱瞞癥狀、拒不隔離,青海一男子涉嫌以危險方法危害公共安全罪被公安機關(guān)立案偵查?。粫x江市英林鎮(zhèn)張某某被以危險方法危害公共安全罪立案)拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。重點知識解讀第六章 監(jiān)督管理:強調(diào)的是各級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管權(quán)第八章 ?法律責(zé)任:公務(wù)員、醫(yī)生、疾控中心人員、國企干部必讀法治視點:這一章,說的是省市縣地方政府及其部門、各級疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)等主體,違反傳染病防治法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任。重點知識解讀2003年“非典”期間,時任衛(wèi)生部部長張文康、北京市市長孟學(xué)農(nóng)離職,并非大家平時所說的被撤職,他們都是被免職。免職,在張文康被免職的時候,還不是問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)的方式。 2004年頒布的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》將對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。 免職成為問責(zé)方式之一。 尤其要注意,即使是不在公務(wù)員編制之列,沒有公務(wù)員編制的衛(wèi)健委外聘人員或?qū)儆谑聵I(yè)單位的疾控中心、醫(yī)院的人員,只要是經(jīng)授權(quán)代表各級衛(wèi)生行政部門,擔(dān)任疫情監(jiān)督、監(jiān)測、防治工作,也可能被判傳染病防治失職罪。 跟衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員不同,其他“有關(guān)部門”的人涉嫌犯罪,罪名不是傳染病防治失職罪,而是玩忽職守罪或者濫用職權(quán)罪。重點知識解讀法治視點:本條是2004年《傳染病防治法》修訂時新加的一條。該隔離不隔離,該治療不治療,該報告不報告,導(dǎo)致其他人感染新型冠狀病毒肺炎的,受害人可依法提起民事訴訟索賠。《傳染病防治法》解讀學(xué)習(xí)
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