？如 何 高 效 學 習突發(fā)事件應對法HSE學習法律的捷徑對于法律的閱讀和理解能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng)，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標準規(guī)范，國標/行標/ASME/ASTM/國際標準全都有。 ※10萬+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標準化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料，登錄m.xoshare.cn VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標準規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號，隨時掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信，進群天天享免費資料。孤 獨枯燥無味版權(quán)歸“ABC安全“所有，請勿侵權(quán)用視覺化思維帶你一起學習法律用視覺化思維解讀突發(fā)事件應對法 將抽象的信息視覺化，讓人一看就懂！ 每個條款都用一幅清晰的圖像呈現(xiàn)，讓人眼前一亮！掃描二維碼，加關(guān)注目 錄CONTENTS第一章　總 則 總 則第一條 【立法目的】預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害規(guī)范突發(fā)事件應對活動保護人民生命財產(chǎn)安全維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序第二條 【調(diào)整范圍】突發(fā)事件 所應對的全過程活動，適用本法事前事中事后第三條 【突發(fā)事件含義、分類及分級標準】根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的原因、機理、過程、性質(zhì)和危害對象，將突發(fā)事件分為四類突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對事件第三條 【突發(fā)事件含義、分類及分級標準】法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，從其規(guī)定 突發(fā)事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定 按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為:第四條 【建立突發(fā)事件應急管理體制的要求】屬地管理為主國家建立應急管理體制“第五條【工作原則和風險評估體系】國家建立重大突發(fā)事件風險評估體系 對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合性評估，減少重大突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響 突發(fā)事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結(jié)合的原則“風險評估體系第六條 【社會動員機制】提高 全社會的避險救助能力 社會動員機制國 家 建 立 有 效 的增強 全民的公共安全和防范風險的意識第七條 【突發(fā)事件應對分工】涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責 縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi) 突發(fā)事件的應對工作負責““屬地為主”原則下縣級人民政府的責任第七條 【突發(fā)事件應對分工】突發(fā)事件發(fā)生后發(fā)生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展組織開展應急救援和處置工作并立即向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報控制事態(tài)組織救援報告第七條 【突發(fā)事件應對分工】上級人民政府應當 及時采取措施，統(tǒng)一領導應急處置工作突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府“不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的應當及時向上級人民政府報告>法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務院有關(guān)部門對突發(fā)事件的應對工作負責的，從其規(guī)定 地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持。 第八條 【應對職責組織體系】國務院在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發(fā)事件的應對工作1 根據(jù)實際需要，設立國家突發(fā)事件應急指揮機構(gòu) 負責突發(fā)事件應對工作2 必要時，國務院可以派出 工作組指導有關(guān)工作 國務院是突發(fā)事件應急管理工作的最高行政領導機構(gòu)第八條 【應對職責組織體系】突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)縣級以上地方各級人民政府設立1 統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本級人民政府各有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應對工作2 根據(jù)實際需要，設立相關(guān)類別突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應對工作。職 責本級人民政府主要負責人相關(guān)部門負責人駐當?shù)刂袊嗣窠夥跑娪嘘P(guān)負責人中國人民武裝警察部隊有關(guān)負責人應急指揮機構(gòu)組成第八條 【應對職責組織體系】上級人民政府主管部門 應當在各自職責范圍內(nèi)，指導、協(xié)助下級人民政府及其相應部門做好“有關(guān)突發(fā)事件的應對工作第九條 【行政領導機關(guān)】其辦事機構(gòu)及具體職責由國務院規(guī)定 國務院和縣級以上地方人民政府“是突發(fā)事件應對工作的行政領導機關(guān)“第十條 【公開原則】有關(guān)人民政府及其部門作出的應對突發(fā)事件的決定、命令及時公布應當?shù)谑粭l 【應對行為合理性原則】有關(guān)人民政府及其部門采取的應對突發(fā)事件的措施公民、法人和其他組織有義務參與突發(fā)事件應對工作2 有多種措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權(quán)益的措施1 應當與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應第十二條 【財產(chǎn)征用與補償】有關(guān)人民政府及其部門為應對突發(fā)事件可以征用單位和個人的財產(chǎn)被征用的財產(chǎn)在 使用完畢或者突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后 應當及時返還財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的 應當給予補償 第十三條 【時效和程序中止】因采取突發(fā)事件應對措施行政 復議仲裁 活動訴訟不能正常進行的適用有關(guān)時效中止和程序中止的規(guī)定，但法律另有規(guī)定的除外。 “第十四條 【武裝力量、民兵參與應急】參加突發(fā)事件的 應急救援和處置工作中國人民解放軍中國人民武裝警察部隊民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定以及國務院、中央軍事委員會的 命令“第十五條 【國際交流與合作】中華人民共和國政府在突發(fā)事件的 預防、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面，同外國政府和有關(guān)國際組織開展合作與交流。 “第十六條 【本級人大監(jiān)督】本級人民代表大會 常務委員會縣級以上人民政府1應當作出專項工作報告 應當報備案突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后作出應對突發(fā)事件的決定、命令2預防與應急準備 第十七條 【應急預案體系】國 家 建 立 健 全“突發(fā)事件應急預案體系第十七條 【應急預案體系】國務院制定國家突發(fā)事件總體應急預案，組織制定國家突發(fā)事件專項應急預案； 國務院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責和國務院相關(guān)應急預案，制定國家突發(fā)事件部門應急預案。 地方一級突發(fā)事件中央一級 的突發(fā)事件總體應急預案 專項應急預案 部門應急預案總體應急預案 專項應急預案 部門應急預案地方一級突發(fā)事件地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應急預案以及本地區(qū)的實際情況，制定相應的突發(fā)事件應急預案。 應急預案制定機關(guān)應當根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序由國務院規(guī)定。 第十八條 【應急預案制定依據(jù)與內(nèi)容】應急預案總則 組織指揮體系及職責 預警和預防機制 應急響應 后期處置 保障措施 附則針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害 具體規(guī)定突發(fā)事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內(nèi)容。 應急預案制定內(nèi)容應當根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應急預案制定依據(jù)第十九條 【城鄉(xiāng)規(guī)劃符合預防和處置突發(fā)事件的需要】城鄉(xiāng)規(guī)劃應當統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件所 必需的設備和基礎設施建設符合預防、處置突發(fā)事件的需要例如，在制定城市規(guī)劃時，一些高危險企業(yè)和單位應當安排在遠離商業(yè)區(qū)和居民住宅區(qū)的地方；在制定鄉(xiāng)村規(guī)劃時，在容易發(fā)生山體滑坡、泥石流地帶和水庫大壩的下方，不應安排村民居住點。1例如，在城市現(xiàn)有的可以用作發(fā)生緊急情況時應急避難場所的公園、體育場等地方，規(guī)劃建設飲用水設施2合理確定應急避難場所例如，城市人民政府在制定規(guī)劃時，要合理安排公園、城市廣場、公共綠地、體育場等場所并配備必要的設施，以使這些場所在發(fā)生地震等突發(fā)事件時可以臨時用作避難場所。 3第二十條 【對危險源、危險區(qū)域的管理】定期進行檢查、監(jiān)控進行調(diào)查、登記、風險評估并責令有關(guān)單位采取安全防范措施縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域二十一條 【及時調(diào)解處理矛盾糾紛】應 當 及 時 調(diào) 解 處 理縣級人民政府及其有關(guān)部門鄉(xiāng)級人民政府街道辦事處居民委員會村民委員會可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛“應當大力開展矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，及時化解各種矛盾糾紛，加強思想工作，解決人民群眾思想上存在的問題，避免矛盾糾紛激化或者群眾產(chǎn)生過激行為，引發(fā)社會安全事件。在開展這些工作過程中，基層人民政府和街道辦事處還應當充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用。 第二十二條 【單位的安全管理】安 全 管 理 制 度所有單位應當建立健全定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患定期檢查1掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴大處理問題2對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應當按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報告 報告機制3第二十三條 【高危行業(yè)企業(yè)預防突發(fā)事件的義務】應當制定具體應急預案易燃易爆物品 危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位并對生產(chǎn)經(jīng)營場所、有危險物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件。 “第二十四條 【人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位的預防義務】為交通工具和有關(guān)場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明其使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位公共 交通工具公共 場所應 當 制 定 具 體應 急 預 案有關(guān)單位應當定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。 “12第二十五條 【應急管理培訓制度】縣級以上人民政府應當建立健全對人民政府及其有關(guān)部門負有處置突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓突發(fā)事件應急管理培訓制度第二十六條 【應急救援隊伍】縣級以上人民政府應當縣級以上人民政府應當整合應急資源，建立或者確定綜合性應急救援隊伍。 人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)實際需要設立專業(yè)應急救援隊伍?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門可以建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍。單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。縣級以上人民政府加強專業(yè)應急救援隊伍與非專業(yè)應急救援隊伍的合作，聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高合成應急、協(xié)同應急的能力。第二十七條 【應急救援人員人身保險】應當為專業(yè)應急救援人員國務院有關(guān)部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位購買人身意外傷害保險配備必要的防護裝備和器材減少應急救援人員的人身風險 　第二十八條 【軍隊和民兵組織的專門訓練】中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地組織開展應急救援的專門訓練 第二十九條 【應急知識宣傳普及和應急演練】新聞媒體應當無償開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳 縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實際情況，開展有關(guān)突發(fā)事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練宣傳普及媒體宣傳第三十條 【學校的應急知識教育義務】把應急知識教育納入教學內(nèi)容各級各類學校應當教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督對學生進行應急知識教育，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力　第三十一條 【經(jīng)費保障】國務院和縣級以上地方各級人民政府 應當采取財政措施保障突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費第三十二條 【物資保障】應急物資儲備保障制度國 家 建 立 健 全完善 重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系 1 設區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度2 縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給第三十三條 【通信保障】應急通信保障體系國 家 建 立 健 全完 善 公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)確 保 突發(fā)事件應對工作的通信暢通第三十四條 【社會力量支持】國家鼓勵公民、法人和其他組織為人民政府 應對突發(fā)事件工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈第三十五條 【國家發(fā)展保險事業(yè)】國家發(fā)展保險事業(yè) 建立國家財政支持的巨災風險保險體系 并鼓勵單位和公民參加保險　第三十六條 【人才培養(yǎng)和科研開發(fā)】國家鼓勵 扶持具備相應條件的教學科研機構(gòu)培養(yǎng)應急管理 專門人才教學科研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具監(jiān)測與預警 第三十七條 【統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)】突發(fā)事件信息系統(tǒng)國務院建立全國統(tǒng)一的第三十七條 【統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)】建立或者確定 本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息與上級人民政府及其有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)和監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通加強跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作 1234縣級以上地方 各級人民政府應當?shù)谌藯l 【信息收集制度】通過多種途徑收集突發(fā)事件信息縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)應當縣級人民政府 應當在居民委員會、村民委員會和有關(guān)單位建立 專職或者兼職信息報告員制度 獲悉突發(fā)事件信息的 公民、法人或者其他組織，應當 立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告政府收集信息社會公眾報告信息責任和義務第三十九條 【信息報告制度】有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報信息報告的責任主體地方各級人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應當向本級人民政府相關(guān)部門通報突發(fā)事件信息。 專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和信息報告員應當及時向所在地人民政府及其有關(guān)主管部門報告突發(fā)事件信息信息報告的程序信息報告的要求責任和義務信息報告的要求向上級人民政府報送突發(fā)事件信息第四十條 【信息評估制度】認為可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應當立即向上級人民政府報告，并向上級人民政府有關(guān)部門、當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報。 縣級以上地方各級人民政府應當必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家學者進行會商，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估信息評估信息報告及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預警信息第四十一條 【突發(fā)事件監(jiān)測制度】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當根據(jù)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的種類和特點完善監(jiān)測網(wǎng)絡1827364建立健全基礎信息數(shù)據(jù)庫劃分監(jiān)測區(qū)域明確監(jiān)測項目配備專職或者兼職人員對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測 確定監(jiān)測點5提供必要的設備、設施國家建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度>第四十二條 【突發(fā)事件預警制度】國家建立健全突發(fā)事件預警制度一級二級三級四級緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度級別等級可以預警的自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的預警級別圖預警級別的劃分標準由國務院或者國務院確定的部門制定 特別 重大重大較大一般第四十三條 【預警信息發(fā)布、報告和通報】縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的 權(quán)限和程序發(fā)布相應級別的警報決定并宣布有關(guān)地區(qū)進入預警期同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報1234可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時>第四十四條 【三、四級預警的應對措施】責令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作45231定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學者，隨時對突發(fā)事件信息進行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。 啟動應急預案發(fā)布三級、四級警報 宣布進入預警期后縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施： >發(fā)布三、四級警報后，政府采取的主要是一些預防、警示、勸導性措施，目的在于盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生，或者是提前做好充分準備，將損害減至最小第四十五條 【一、二級預警的應對措施】調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用1726354責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告； 轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行發(fā)布三級、四級警報 宣布進入預警期后縣級以上地方各級人民政府除采取本法第四十四條規(guī)定的措施外，還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施： >第四十六條 【社會安全事件信息報告制度】縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)主管部門應當對即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會安全事件按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報告，必要時可以越級上報>第四十七條 【預警級別調(diào)整和解除】有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布警報的人民政府應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。 發(fā)布突發(fā)事件警報的人民政府應當根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。 預警級別調(diào)整預警級別解除調(diào) 整解 除應急處置與救援 突發(fā)事件發(fā)生后履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當針對其性質(zhì)、特點和危害程度第四十八條 【采取應急處置措施的要求】依照本章的規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應急處置措施 >>立即組織有關(guān)部門，調(diào)動應急救援隊伍和社會力量>第四十九條 【自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件的應急處置措施】組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施； 迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施； 立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施； 禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施； 啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設備、設施、工具； 組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務； 保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應； 依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價格，維護市場秩序； 依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安； 采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后 履行統(tǒng)一領導職責的人民政府 可以采取下列一項或者多項應急處置措施： 第五十條 【社會安全事件的應急處置措施】對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制14235強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展封鎖有關(guān)場所、道路，查驗現(xiàn)場人員的身份證件，限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動加強對易受沖擊的核心機關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、國家通訊社、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領館等單位附近設置臨時警戒線法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他必要措施社會安全事件發(fā)生后組織處置工作的人民政府 應當立即組織有關(guān)部門并由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項或者多項應急處置措施： >嚴重危害社會治安秩序的事件發(fā)生時，公安機關(guān)應當立即依法出動警力，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應的強制性措施，盡快使社會秩序恢復正常國務院或者國務院授權(quán)的有關(guān)主管部門可以采取保障、控制等必要的應急措施發(fā)生突發(fā)事件，嚴重影響國民經(jīng)濟正常運行時第五十一條 【嚴重影響國民經(jīng)濟正常運行的突發(fā)事件應急處置措施】1 保障人民群眾 的基本生活需要2 最大限度地減輕突發(fā)事件的影響第五十二條 【突發(fā)事件應急協(xié)作機制】可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資請求其他地方人民政府提供人力、物力、財力或者技術(shù)支援要求生產(chǎn)、供應生活必需品和應急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給要求提供醫(yī)療、交通等公共服務的組織提供相應的服務1234履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時第五十二條 【突發(fā)事件應急協(xié)作機制】優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員 履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位　第五十三條 【突發(fā)事件信息發(fā)布】履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息第五十四條 【禁止編造、傳播虛假信息】不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息任何單位和個人第五十五條 【群眾性基層組織應急職責】突發(fā)事件發(fā)生地應當按照當?shù)厝嗣裾臎Q定、命令第五十六條 【突發(fā)事件發(fā)生地有關(guān)單位的職責】受到自然災害危害或者發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件的單位 應 當疏散、撤離、安置受到威脅的人員1726354立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員控制危險源封鎖危險場所采取其他防止危害擴大的必要措施同時向所在地縣級人民政府報告標明危險區(qū)域第五十六條 【突發(fā)事件發(fā)生地有關(guān)單位的職責】有關(guān)單位社會安全事件單位對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件應當按照規(guī)定上報情況迅速派出負責人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導工作。 第五十六條 【突發(fā)事件發(fā)生地有關(guān)單位的職責】服從人民政府發(fā)布的決定、命令配合人民政府采取的應急處置措施做好本單位的應急救援工作積極組織人員參加所在地的應急救援和處置工作。 1234突發(fā)事件發(fā)生地 的其他單位應當?shù)谖迨邨l 【突發(fā)事件發(fā)生地的公民的義務】突發(fā)事件 發(fā)生地的公民事后恢復與重建 第五十八條 【應急處置措施的停止】突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府 應 當同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件。 停止執(zhí)行依照本法規(guī)定采取的應急處置措施停止措施防范措施第五十九條 【損失評估和組織恢復重建】受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應當及時組織和協(xié)調(diào)公安、交通、鐵路、民航、郵電、建設等有關(guān)部門恢復社會治安秩序，盡快修復被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施立即組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估組織受影響地區(qū)盡快恢復生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序制定恢復重建計劃向上一級人民政府報告1234履行統(tǒng)一領導職責的人民政府 應 當突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后第六十條 【支援恢復重建】上一級人民政府應當根據(jù)受影響地區(qū)遭受的損失和實際情況受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府開展恢復重建工作需要上一級人民政府支持的可以向上一級人民政府提出請求提供資金、物資支持和技術(shù)指導，組織其他地區(qū)提供資金、物資和人力支援 第六十一條 【善后工作】縣級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤國務院根據(jù)受突發(fā)事件影響地區(qū)遭受損失的情況制定扶持該地區(qū)有關(guān)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應當根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛公民參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變； 表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵善后計劃和措施相關(guān)待遇123第六十二條 【事后查明原因總結(jié)經(jīng)驗】及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因總結(jié)突發(fā)事件應急處置工作的經(jīng)驗教訓制定改進措施向上一級人民政府提出報告1234履行統(tǒng)一領導職責 的人民政府應當事后恢復與重建 第六十三條 【政府和政府有關(guān)部門的法律責任】地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定不履行法定職責的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正第六十三條 【政府和政府有關(guān)部門的法律責任】78123456未按規(guī)定采取預防措施，導致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導致發(fā)生次生、衍生事件的遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成后果的未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期的措施，導致?lián)p害發(fā)生的未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當，造成后果的不服從上級人民政府對突發(fā)事件應急處置工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)的未及時組織開展生產(chǎn)自救、恢復重建等善后工作的截留、挪用、私分或者變相私分應急救援資金、物資的不及時歸還征用的單位和個人的財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人不按規(guī)定給予補償?shù)挠邢铝星樾沃坏模鶕?jù)情節(jié)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分第六十四條 【有關(guān)單位的法律責任】前款規(guī)定的行為，其他法律、行政法規(guī)規(guī)定由人民政府有關(guān)部門依法決定處罰的，從其規(guī)定。 有關(guān)單位有下列情形之一的未按規(guī)定采取預防措施，導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件的； 未及時消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患，導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件的； 未做好應急設備、設施日常維護、檢測工作，導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴大的； 突發(fā)事件發(fā)生后，不及時組織開展應急救援工作，造成嚴重后果的。由所在地履行統(tǒng)一領導職責的人民政府第六十五條 【編造、傳播虛假信息的法律責任】違反本法規(guī)定編造并傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息 或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息而進行傳播的第六十六條 【治安管理處罰】不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的 單位或者個人違反本法規(guī)定由公安機關(guān)依法給予處罰　第六十七條 【民事責任】單位或者個人違反本法規(guī)定 導致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴大，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任 第六十八條 【刑事責任】違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任附 則 第六十九條 【緊急狀態(tài)】由全國人民代表大會常務委員會或者國務院依照憲法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定緊急狀態(tài)期間采取的非常措施，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行或者由全國人民代表大會常務委員會另行規(guī)定。 “采取本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應急處置措施不能消除或者有效控制、減輕其嚴重社會危害，需要進入緊急狀態(tài)的發(fā)生特別重大突發(fā)事件對人民生命財產(chǎn)安全、國家安全、公共安全、環(huán)境安全或者社會秩序構(gòu)成重大威脅>>　第七十條 【施行日期】本法自 2007年11月1日起施行中華人民共和國 突發(fā)事件應對法THANK掃描二維碼，加關(guān)注