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相關(guān)方、外來(lái)人員安全管理培訓(xùn)(56頁(yè))pptx 相關(guān)方、外來(lái)人員安全管理培訓(xùn)(56頁(yè))pptx

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相關(guān)方安全管理什么是相關(guān)方與企業(yè)的安全績(jī)效有關(guān)的或受企業(yè)安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。狹義的說(shuō),相關(guān)方包含以下兩類:個(gè)人可以包括:企業(yè)的員工、員工的親屬、企業(yè)的股東、顧客、訪問(wèn)者、臨時(shí)工作人員、合同方人員等;團(tuán)體主要包括:有借貸關(guān)系的銀行、合同方、有關(guān)的政府部門等。能源化工大數(shù)據(jù)平臺(tái)-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng),不辦會(huì)員也可掃碼下載。 ※100萬(wàn)+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,國(guó)標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬(wàn)+HSE資料,全網(wǎng)最全,安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬(wàn)+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬(wàn)+行業(yè)分析報(bào)告/圖集/規(guī)范。 ※10萬(wàn)+行業(yè)書籍/教材。更多資料,登錄m.xoshare.cn VIP會(huì)員尊貴權(quán)限 # 100萬(wàn)+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬(wàn)+HSE資料隨意下 # 10萬(wàn)+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬(wàn)+行業(yè)分析報(bào)告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬(wàn)+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會(huì)員合集專享。關(guān)注公眾號(hào),隨時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)加小編微信,進(jìn)群天天享免費(fèi)資料。對(duì)一般企業(yè)來(lái)說(shuō),主要指以下這些外來(lái)承包施工單位外來(lái)實(shí)習(xí)、參觀、代培、臨時(shí)作業(yè)的派遣單位進(jìn)廠送貨、取貨的物流公司材料、零部件供應(yīng)商家外來(lái)設(shè)備安裝維修公司/單位目錄相關(guān)方安全法律法規(guī)要求對(duì)相關(guān)方安全管理要求案例分析01020301相關(guān)方安全法律法規(guī)要求第四十五條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。第一百條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條??件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第一百零一條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化要求4.2規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)分值:85.4其他人員教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)分值:4安全標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)分值:2安全標(biāo)準(zhǔn)化要求5.4其他人員教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)分值:2安全標(biāo)準(zhǔn)化要求7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)分值:6安全標(biāo)準(zhǔn)化要求7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)分值:20安全標(biāo)準(zhǔn)化要求7.2 作業(yè)行為管理標(biāo)準(zhǔn)分值:207.2 作業(yè)行為管理安全標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)分值:4安全標(biāo)準(zhǔn)化要求7.4 相關(guān)方管理標(biāo)準(zhǔn)分值:67.4 相關(guān)方管理安全標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)分值:127.4 相關(guān)方管理安全標(biāo)準(zhǔn)化要求安全標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)分值:67.4 相關(guān)方管理標(biāo)準(zhǔn)分值:87.4 相關(guān)方管理安全標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)分值:4安全標(biāo)準(zhǔn)化要求8.1 隱患排查標(biāo)準(zhǔn)分值:2安全標(biāo)準(zhǔn)化要求10.2 職業(yè)危害告知和警示02對(duì)相關(guān)方安全管理要求 相關(guān)方管理程序進(jìn)場(chǎng)前審查相關(guān)方資質(zhì),與之簽訂安全管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。不可以要求生產(chǎn)安全事故責(zé)任全面移交,以包代管。 相關(guān)方(零部件供應(yīng)商、外部維修檢修企業(yè))必須預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書或施工作業(yè)方案且經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)。 相關(guān)方管理程序進(jìn)場(chǎng)前建立安全生產(chǎn)責(zé)任制:要求相關(guān)方建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到人頭,使相關(guān)方員工知道自己干什么、管什么、有什么風(fēng)險(xiǎn)、能造成什么后果、需要負(fù)什么責(zé)任。安全培訓(xùn):危險(xiǎn)危害與應(yīng)急預(yù)案告知,作業(yè)要求與規(guī)程培訓(xùn)。建立有效的入廠教育培訓(xùn)和考核制度,對(duì)入廠人員進(jìn)行教育和考試。教育內(nèi)容:進(jìn)場(chǎng)須知;作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素及風(fēng)險(xiǎn),采取的安全措施。應(yīng)急處置措施(事故處置、應(yīng)急逃生等)事故報(bào)告程序 相關(guān)方管理程序進(jìn)場(chǎng)前辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批(動(dòng)火、吊裝、高處懸吊、動(dòng)土、帶電、受限空間作業(yè)、交叉作業(yè)等) 做到:安全資質(zhì)審查不合格的不簽訂安全管理協(xié)議、安全協(xié)議未簽訂的不安排入廠安全教育、安全教育考試不及格的不辦理入廠手續(xù)、施工作業(yè)安全方案不合格的不辦理相關(guān)作業(yè)票證、安全措施不落實(shí)的不允許施工” 相關(guān)方管理程序作業(yè)中檢查施工作業(yè)前的準(zhǔn)備情況 檢查施工作業(yè)中安全操作情況 檢查完工后的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況指揮、協(xié)調(diào)、檢查作業(yè)后評(píng)價(jià)考核相關(guān)方,將相關(guān)方納入公司安全目標(biāo)管理和考核體系,對(duì)相關(guān)方進(jìn)行月度考核和年度考評(píng),對(duì)安全工作不夠重視、出現(xiàn)事故苗頭或發(fā)生事故單位給予警告或取消其進(jìn)入甲方市場(chǎng)資格。作業(yè)指導(dǎo)書從事技改、維修等業(yè)務(wù)前,承包商、供應(yīng)商必須預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書或施工作業(yè)方案施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)的基本工藝流程、作業(yè)前準(zhǔn)備工作(包括工器具檢查、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、培訓(xùn)等)、施工作業(yè)工作步驟,以及施工作業(yè)的技術(shù)、安全保障措施等;供應(yīng)商編制的作業(yè)指導(dǎo)書或施工作業(yè)方案必須經(jīng)過(guò)作業(yè)派出對(duì)口單位的相應(yīng)的技術(shù)和安全管理部門的審核批準(zhǔn);進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)前,必須提供已經(jīng)審核批準(zhǔn)過(guò)的作業(yè)指導(dǎo)書或施工作業(yè)方案,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)對(duì)審核批準(zhǔn)情況進(jìn)行復(fù)核;高處作業(yè)、電工作業(yè)等特種作業(yè)時(shí),應(yīng)提供相應(yīng)的特種作業(yè)操作證(登高證、電工證等)相關(guān)方安全管理人員配備相關(guān)方應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和作業(yè)班組負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求設(shè)置專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)要求至少配備一名專職或兼職安全管理人員相關(guān)方應(yīng)配備專職或兼職的安全管理人員,安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理能力設(shè)備設(shè)施向(零部件供應(yīng)商、外部維修檢修企業(yè)等相關(guān)方)提供有關(guān)設(shè)備設(shè)施的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)出具設(shè)備設(shè)施的詳細(xì)資料,并保證設(shè)備設(shè)施完好,必要時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。不得明示或者暗示(零部件供應(yīng)商、外部維修檢修企業(yè)等相關(guān)方)購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 向(零部件供應(yīng)商、外部維修檢修企業(yè)等相關(guān)方)單位提供的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,應(yīng)當(dāng)符合要求。應(yīng)當(dāng)向相關(guān)方提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)在承包工程單位提出查詢要求時(shí)需要及時(shí)提供。勞動(dòng)防護(hù)用品(PPE)配置標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具。 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基本個(gè)人防護(hù)用品須配備全身式安全帶、止跌扣、安全繩、安全帽、安全鞋、工作服等;選配防護(hù)服(防電弧灼傷等) 、絕緣手套、防塵防毒面具或口罩等。 服務(wù)供應(yīng)商配置的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品(PPE)應(yīng)齊全且合格有效。必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得超過(guò)使用期限。合格的勞動(dòng)防護(hù)品應(yīng)具有“三證一標(biāo)”即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和勞動(dòng)防護(hù)安全標(biāo)志; 勞動(dòng)防護(hù)用品必須在規(guī)定使用年限內(nèi)使用,如安全帽使用年限為30個(gè)月、全身式安全衣、防墜落器使用年限為5年等,其他按照產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)報(bào)廢規(guī)定執(zhí)行; 勞動(dòng)防護(hù)用品的日常維護(hù)、保養(yǎng)、使用等,報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn),具備應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)與能力。從事特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。6年有效 , 3年復(fù)審等 培訓(xùn) 三級(jí)安全培訓(xùn)教育(廠級(jí) 車間級(jí) 班組級(jí)) 特種作業(yè)人員培訓(xùn) (電工作業(yè) 登高作業(yè) 電氣焊作業(yè)等) 作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全知識(shí)的教育培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。 企業(yè)應(yīng)對(duì)參觀、學(xué)習(xí)等外來(lái)人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知,并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。作業(yè)人員資質(zhì)要求進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的供應(yīng)商人員必須繳納有工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn); 人身意外傷害保險(xiǎn):是以人的身體遭受意外傷害為保險(xiǎn)條件的保險(xiǎn)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須提供人身意外傷害險(xiǎn)繳納證明如保險(xiǎn)單(原件或復(fù)印件)等 進(jìn)入在建、維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的人員可能接觸到的職業(yè)危害因素包括:高溫、噪聲、振動(dòng)、中毒窒息等; 特種作業(yè)人員必須進(jìn)行職業(yè)健康體檢;體檢機(jī)構(gòu)必須具備二級(jí)以上公立醫(yī)院或正規(guī)體檢機(jī)構(gòu); 進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)是否接觸職業(yè)危害因素而向項(xiàng)目提供職業(yè)健康檢查檔案?jìng)浒?;人員保險(xiǎn)與體檢要求其他安全管理要求簽訂安全協(xié)議 需經(jīng)法務(wù)部門、安全管理部和企管部門審核;尤其是存在兩個(gè)及以上承包方在同一作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或作業(yè)面同時(shí)開(kāi)展作業(yè)時(shí),雙方必須簽訂安全協(xié)議,明確各自的安全職責(zé)和作業(yè)內(nèi)容,由建設(shè)方統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作期間,如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商人員資質(zhì)或作業(yè)條件不滿足現(xiàn)場(chǎng)安全要求時(shí),有權(quán)停止供應(yīng)商人員機(jī)組內(nèi)作業(yè)活動(dòng),在對(duì)存在的問(wèn)題整改完畢后方可重新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè);如在規(guī)定期限內(nèi)仍不能整改完成或不能滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全需求,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)有權(quán)上報(bào)上一級(jí)單位后,將供應(yīng)商單位清除出現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)票管理規(guī)定 化學(xué)品(?;罚┕芾硎褂?(MSDS等)作業(yè)過(guò)程的溝通 隱患排查治理等 事故上報(bào) 應(yīng)急管理(培訓(xùn)、演練、 應(yīng)急物資準(zhǔn)備)等03案例分析2013年8月30日,沈惠沖作為乙方與南通市龍鷹公司作為甲方簽訂勞務(wù)承包協(xié)議一份,約定將甲方現(xiàn)有的常樂(lè)鎮(zhèn)麻倉(cāng)庫(kù)舊房屋的拆除工程承包給沈惠沖,承包方式為一次性勞務(wù)承攬。沈惠沖承包了上述拆房工程后,雇傭了黃惠兵等人進(jìn)行施工。2013年10月27日9時(shí)許,在沈惠沖的指揮下,黃惠兵等人在拆倒倉(cāng)庫(kù)西墻時(shí),兩邊山墻亦向里倒塌,將黃惠兵壓傷。后黃惠兵被送往海門市第二人民醫(yī)院住院治療,診斷為:雙側(cè)多發(fā)性肋骨骨折、右側(cè)血?dú)庑?、右?cè)肩胛粉碎性骨折、右肺挫傷等傷,于2013年11月14日出院。沈惠沖支付醫(yī)療費(fèi)16000元。 2014年12月17日,經(jīng)海門市人民法院委托,南通三院司法鑒定所作出了關(guān)于黃惠兵傷殘等司法鑒定意見(jiàn)書,鑒定意見(jiàn)為:1.黃惠兵意外事故致右肩峰及肩胛骨粉碎性骨折,雙側(cè)多發(fā)肋骨骨折,右側(cè)顴弓骨折,左側(cè)眼眶內(nèi)側(cè)壁骨折等傷?,F(xiàn)遺有右肩關(guān)節(jié)功能障礙及肋骨多發(fā)骨折畸形愈合,綜合評(píng)定為人損九級(jí)傷殘。2.黃惠兵需休息180日;護(hù)理期限90日;其中2人護(hù)理30日,1人護(hù)理60日。3.黃惠兵右側(cè)肩胛骨及肋骨內(nèi)固定取出需12000元,需休息60日,1人護(hù)理30日,營(yíng)養(yǎng)30日。上述損失共計(jì)164238.6元案例分析一本案的焦點(diǎn)為一、龍鷹公司、沈惠沖對(duì)黃惠兵的損害如何承擔(dān)責(zé)任? 關(guān)于第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn),法院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,個(gè)人之間形成提供、接受勞務(wù)法律關(guān)系的,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成傷害的,根據(jù)各自過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。本案中,龍鷹公司與沈惠沖之間訂立的勞務(wù)承包協(xié)議已經(jīng)確立了兩者之間的法律關(guān)系為承攬關(guān)系。沈惠沖臨時(shí)聘用黃惠兵從事拆除倉(cāng)庫(kù)的工作,其與黃惠兵之間形成個(gè)人之間提供、接受勞務(wù)的法律關(guān)系?,F(xiàn)黃惠兵因提供勞務(wù)受傷,應(yīng)根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)程度分擔(dān)賠償責(zé)任,故對(duì)請(qǐng)求龍鷹公司承擔(dān)全部賠償責(zé)任的請(qǐng)求,不予支持。關(guān)于雙方過(guò)錯(cuò)程度的認(rèn)定,沈惠沖不具備拆除倉(cāng)庫(kù)的相關(guān)資質(zhì),施工時(shí)未對(duì)聘用的臨時(shí)工人進(jìn)行必要的安全保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)指揮推倒西墻時(shí)未充分預(yù)測(cè)兩邊山墻倒塌的危險(xiǎn)性,最終導(dǎo)致黃惠兵受到人身?yè)p害,應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。龍鷹公司在發(fā)包廢舊倉(cāng)庫(kù)拆除工程時(shí),未盡到審查承包人的資質(zhì)義務(wù),給安全施工帶來(lái)隱患,亦應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。綜上,由沈惠沖應(yīng)承擔(dān)黃惠兵損害85%的賠償責(zé)任,由龍鷹公司應(yīng)承擔(dān)15%的賠償責(zé)任。判決:一、沈惠沖于判決生效之日起十日內(nèi)賠償黃惠兵人民幣123602.81元。 二、龍鷹公司于判決生效之日起十日內(nèi)賠償黃惠兵人民幣24635.79元。 2012年6月16日晚10時(shí)許,原告孫啟民駕駛兩輪摩托搭載其妻叢燕,沿店韓公路由北向南行駛,行至山東省棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)紅綠燈南約1000米處,軋到斜放在路上的鋼板護(hù)欄,導(dǎo)致摩托車側(cè)滑歪倒,叢燕從摩托車上摔倒在路上,致使原告孫啟民和叢燕受傷。后叢燕經(jīng)搶救無(wú)效死亡。 事發(fā)地點(diǎn)正在進(jìn)行中央綠化帶改造,該工程由被告棗莊市山亭區(qū)交通運(yùn)輸局作為發(fā)包方,將工程第二標(biāo)段鋼板護(hù)欄安裝發(fā)包給被告河南廣宇建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱河南廣宇公司)。后被告河南廣宇公司將所承包的工程又轉(zhuǎn)包給被告南京旺賢德交通設(shè)施設(shè)備廠(簡(jiǎn)稱南京旺賢德設(shè)備廠)。導(dǎo)致原告孫啟民所騎乘摩托車摔倒的鋼板護(hù)欄,是被告南京旺賢德設(shè)備廠在安裝鋼板護(hù)欄施工期間放置在該公路上的。原告認(rèn)為三被告對(duì)叢燕的死亡存在過(guò)錯(cuò),依法應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。請(qǐng)求法院判令:原告醫(yī)療費(fèi)9417.99元、死亡補(bǔ)償金166840元、喪葬費(fèi)22007.50元、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)33045.60元、精神損害撫慰金50000元,上述費(fèi)用的70%,計(jì)款196917.76元,由三被告連帶賠償。案例分析二本案中,被告山亭區(qū)交通局與被告河南廣宇公司于2012年4月23日簽訂的山亭區(qū)店韓路中央綠化帶改造工程施工協(xié)議書及安全生產(chǎn)合同中約定了工程路段、期限、質(zhì)量、價(jià)款等,同時(shí)為了安全生產(chǎn),雙方約定了各自的職責(zé)。合同是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,并不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。在雙方簽訂的施工協(xié)議書及安全生產(chǎn)合同中,明確規(guī)定了山亭區(qū)交通局作為工程發(fā)包人負(fù)有的職責(zé)及義務(wù),即甲方(山亭區(qū)交通局)組織對(duì)乙方(河南廣宇公司)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)安全隱患。事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)出警人員對(duì)事故路段的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查,并出具了關(guān)于叢燕死亡情況的說(shuō)明,可以證明在施工區(qū)域沒(méi)有設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。被告山亭區(qū)交通局作為發(fā)包方雖于2012年4月21日、同年6月16日兩次在棗莊日?qǐng)?bào)上就事發(fā)路段改造工程刊登禁止車輛通行的公告,但其作為交通管制具體實(shí)施者沒(méi)有對(duì)施工路段采取有效交通管制的措施,施工路段仍讓車輛及行人通行,屬監(jiān)管不到位。被告山亭區(qū)交通局對(duì)安全生產(chǎn)合同中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)疏于履行,因而具有過(guò)錯(cuò)。由于施工路段處于開(kāi)放狀態(tài),受害人乘坐摩托車行駛至事故地點(diǎn),導(dǎo)致摔倒致死的后果,與山亭區(qū)交通局不盡職責(zé)之間具有法律上的因果關(guān)系。故此,被告山亭區(qū)交通局在不能證明其對(duì)發(fā)包工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查,亦不能證明其已盡到監(jiān)督安全隱患職責(zé)的情況下,對(duì)該施工路段發(fā)生事故承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任具有事實(shí)和法律依據(jù),依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 河南廣宇公司作為道路綠化帶改造工程的承包人,在未經(jīng)發(fā)包人即被告山亭區(qū)交通局同意的情況下,將該路段的護(hù)欄施工工程交給被告南京旺賢德設(shè)備廠進(jìn)行安裝,且被告南京旺賢德設(shè)備廠沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)。故此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告河南廣宇公司在明知道被告南京旺賢德設(shè)備廠不具備相應(yīng)施工資質(zhì)等級(jí)的情況下,仍將該護(hù)欄安裝工程交由其進(jìn)行施工,在選任上存有過(guò)錯(cuò),對(duì)本次事故的發(fā)生,被告河南廣宇公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 被告南京旺賢德設(shè)備廠在承攬工程后,作為具體施工人,在施工過(guò)程中沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施,在鋼板護(hù)欄安裝工程施工期間仍存在車輛及行人通行的情形,足以證實(shí)被告南京旺賢德設(shè)備廠未能盡到其應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù),對(duì)于叢燕死亡的結(jié)果發(fā)生,被告南京旺賢德設(shè)備廠作為工程承攬人、施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要侵權(quán)責(zé)任,賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生單位A企業(yè)事故發(fā)生地點(diǎn)舟山地區(qū)A企業(yè)修船碼頭事故發(fā)生時(shí)間xx年xx月xx日xx時(shí)左右事故類別觸電事故傷亡情況事故性質(zhì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡1人。死者:李某?(舟山市XX區(qū)人)、男、xx歲。事故發(fā)生經(jīng)過(guò)外包施工隊(duì)承包了A企業(yè)“乙A”輪冷作電焊工程。xx年xx月xx日xx時(shí)左右,受施工隊(duì)指派,李某在?“已A”輪第六艙左后角底板下方,對(duì)一根加熱用的排管進(jìn)行焊接作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未鋪設(shè)絕緣墊,由于艙內(nèi)溫度高,李某身上工作服和手套被汗水濕透,據(jù)目擊者稱,李某坐在排管上進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),其臀部與排管接觸。作業(yè)至17時(shí)左右(臨近下班時(shí)),當(dāng)另一從業(yè)人員去李某作業(yè)點(diǎn)整理工具準(zhǔn)備出艙時(shí),發(fā)現(xiàn)李某兩手抱著焊鉗放在胸前,仰面躺在艙內(nèi)排管上,于是立即用力將搭在李某胸口的焊槍的電焊線拽開(kāi),跑到艙外叫人。附近現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員聽(tīng)到叫喊,隨即關(guān)閉了電閘,立即對(duì)李某拉出艙外實(shí)施心臟按壓和人工呼吸,后因搶救無(wú)效死亡。案例分析三事故發(fā)生經(jīng)過(guò)外包施工隊(duì)承包了A企業(yè)“乙A”輪冷作電焊工程。xx年xx月xx日xx時(shí)左右,受施工隊(duì)指派,李某在?“已A”輪第六艙左后角底板下方,對(duì)一根加熱用的排管進(jìn)行焊接作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未鋪設(shè)絕緣墊,由于艙內(nèi)溫度高,李某身上工作服和手套被汗水濕透,據(jù)目擊者稱,李某坐在排管上進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),其臀部與排管接觸。作業(yè)至17時(shí)左右(臨近下班時(shí)),當(dāng)另一從業(yè)人員去李某作業(yè)點(diǎn)整理工具準(zhǔn)備出艙時(shí),發(fā)現(xiàn)李某兩手抱著焊鉗放在胸前,仰面躺在艙內(nèi)排管上,于是立即用力將搭在李某胸口的焊槍的電焊線拽開(kāi),跑到艙外叫人。附近現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員聽(tīng)到叫喊,隨即關(guān)閉了電閘,立即對(duì)李某拉出艙外實(shí)施心臟按壓和人工呼吸,后因搶救無(wú)效死亡。事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失職工傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)32萬(wàn)元。1、直接原因:李某無(wú)證上崗、違章作業(yè)、致使在作業(yè)過(guò)程中觸電死亡。? 2、間接原因:1)施工工程隊(duì),在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下承接電焊作業(yè)的業(yè)務(wù);電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施不到位、無(wú)專人監(jiān)護(hù),指派無(wú)特種作業(yè)操作資格證書、未接受過(guò)三級(jí)安全教育的李某到狹小艙室內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè);2)A企業(yè)副總經(jīng)理甲C、現(xiàn)場(chǎng)安全管理員甲D,對(duì)”已A”輪第六艙焊接作業(yè)安全監(jiān)管不到位,未認(rèn)真審查外包企業(yè)的生產(chǎn)條件,對(duì)電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的重大事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施;?事故發(fā)生原因1、外包施工隊(duì)電焊工李某,無(wú)特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè),違章操作,致使在作業(yè)過(guò)程中觸電死亡,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于李某在事故中死亡,不再追究相關(guān)責(zé)任。 2、外包施工隊(duì),在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下承接電焊作業(yè)的業(yè)務(wù),又在沒(méi)有電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施的情況下,指派無(wú)特種作業(yè)操作資格證書、未接受過(guò)三級(jí)安全教育的甲B到狹小艙室內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)。違反《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,處10.2萬(wàn)元罰款; 3、A企業(yè)副總經(jīng)理甲C未履行監(jiān)管職責(zé),未認(rèn)真審查外包單位的生產(chǎn)條件以及開(kāi)展安全檢查,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故?隱患并采取相應(yīng)措施。違反《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,處3千元罰款; 4、A企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理員甲D,對(duì)”已A”輪第六艙焊接作業(yè)安全監(jiān)管不到位,電焊工無(wú)特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè),違反操作規(guī)程,對(duì)電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的重大事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施。違反《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,處2千元罰款。事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者處理施工隊(duì)的違法行為電焊作業(yè)屬于特種作業(yè),《安全生產(chǎn)法》第二十三條明確規(guī)定特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案當(dāng)事人(又是受害人)未經(jīng)任何專門培訓(xùn)合法取得電焊資格證書,卻受施工隊(duì)負(fù)責(zé)人指派直接上崗作業(yè),這是施工隊(duì)違法的第一個(gè)方面。 第二方面,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)狹小空間作業(yè)有過(guò)專門必須要有專人監(jiān)護(hù)的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的應(yīng)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工隊(duì)并未做到這一點(diǎn),也未制定施工方案、安全操作規(guī)程,采取安全防范措施。比如在電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備絕緣墊這是最起碼的為從業(yè)人員提供的安全防護(hù)措施。從事故調(diào)查取證的情況來(lái)看施工隊(duì)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育(包括死者)。綜上所述甲A施工隊(duì)做為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件…,對(duì)于違反上述條款而發(fā)生死亡一人的安全生產(chǎn)事故,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。發(fā)包方的A企業(yè)的法律責(zé)任: 1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人; A企業(yè)作為發(fā)包方將電焊作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包,理應(yīng)審核承包方有沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)(在法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確規(guī)定的前提下),就應(yīng)該審核該承包單位從事電焊作業(yè)的人員有沒(méi)有資格證書,都有就可以視為有資質(zhì),如果有沒(méi)有資格證書的從業(yè)人員上崗作業(yè)的現(xiàn)象,至少反映了安全生產(chǎn)條件中主體的不符合,主體條件的不具備是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件不具備的主要表現(xiàn)。 2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。在本案中我們還發(fā)現(xiàn)該公司對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作管理不到位現(xiàn)象(協(xié)調(diào),一般用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有兩個(gè)以上承包、承租單位的情形):比如甲A施工隊(duì)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),作為發(fā)包單位就應(yīng)該根據(jù)兩者簽定的安全生產(chǎn)協(xié)議要么督促承包方完成對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,要么一起參與完成培訓(xùn)教育,沒(méi)做到就是管理不到位的體現(xiàn)。 3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)危害因素告知(沒(méi)有證據(jù)表明) 沒(méi)有履行危險(xiǎn)作業(yè)許可手續(xù),沒(méi)有對(duì)相關(guān)方進(jìn)行安全檢查(沒(méi)有進(jìn)行安全檢查的證據(jù)),屬于對(duì)相關(guān)方管理不到位。事故調(diào)查組在事故調(diào)查后認(rèn)為A企業(yè)副總經(jīng)理甲C、現(xiàn)場(chǎng)安全管理員甲D等人未履行法定職責(zé),對(duì)本次安全生產(chǎn)事故的發(fā)生有主要責(zé)任。甲C、甲D都屬于安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)管理人員不單要履行安全生產(chǎn)檢查的職責(zé),而且有制止、查處、發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和事故隱患的職責(zé)。對(duì)于違章現(xiàn)象和事故隱患我們理解有兩種情況,一種是動(dòng)態(tài)性的,比如說(shuō)一個(gè)違章行為、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為等都是剎那間,一段時(shí)間內(nèi)具有不重復(fù)性,我們要求安全管理人員履行職責(zé)顯得要求過(guò)高,也不符合實(shí)際。另一種是靜態(tài)性的,違法行為和不安全狀態(tài)在一時(shí)間段內(nèi)存在,或重復(fù)出現(xiàn)的,我們就要求安全管理人員切實(shí)履行自己的職責(zé)。本案中,事故受害人(死者)在狹小空間進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)始終沒(méi)有使用絕緣墊,也沒(méi)有專人監(jiān)護(hù),而且這種現(xiàn)象在甲A工程隊(duì)內(nèi)比較普遍,安全管理人員如果開(kāi)展安全檢查和巡視是完全有條件發(fā)現(xiàn)這一違章現(xiàn)象,也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一安全生產(chǎn)隱患的存在,尤其是現(xiàn)場(chǎng)安全管理員甲D更有條件發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)到。有條件,這里是指這類現(xiàn)象帶有常識(shí)性的,以安全管理人員的專業(yè)水平和學(xué)識(shí)在當(dāng)時(shí)的環(huán)境、情形下都能做到的。如果安全管理人員普遍都能發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)的隱患或違章行為,你作為安全管理人員就不能以業(yè)務(wù)水平差不能發(fā)現(xiàn)、制止作為不履行職責(zé)的抗辯理由。安全監(jiān)管部門完全可以根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1號(hào)令)第三十七條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定處一萬(wàn)元以下罰款。案例四2015年2月4日,北京燕華工程建設(shè)有限公司在位于黃島區(qū)的中國(guó)石化青島煉油化工有限公司1201罐區(qū)東側(cè)進(jìn)行管道焊接作業(yè)時(shí),電焊作業(yè)點(diǎn)附近的含油污水井發(fā)生爆炸,爆炸壓力波掀起的水泥蓋板將一名工人砸傷致死,直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬(wàn)元。 根據(jù)黃島區(qū)政府事故調(diào)查組調(diào)查后確認(rèn)的事故原因及責(zé)任,黃島區(qū)安監(jiān)局依法對(duì)相關(guān)單位做出以下行政處罰北京燕華工程建設(shè)有限公司駐中國(guó)石化青島煉油化工有限公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人胡××對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的超范圍用火、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的安全隱患監(jiān)督檢查不到位,違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第(五)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)胡××作出處上一年年收入30%,即人民幣壹萬(wàn)零八佰元罰款的行政處罰。北京燕華工程建設(shè)有限公司對(duì)施工組織不力,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全防護(hù)措施不落實(shí),超范圍用火作業(yè)的安全隱患監(jiān)督檢查不到位,違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條、四十一條的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)該公司作出罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)元的行政處罰。中國(guó)石化青島煉油化工有限公司用火審批不嚴(yán),安全措施落實(shí)不到位,對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全監(jiān)管不力,違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條、四十一條、四十五條的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)中國(guó)石化青島煉油化工有限責(zé)任公司作出罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)元的行政處罰。案例六案例五2015年6月18日,北京燕華工程建設(shè)有限公司施工隊(duì)在中國(guó)石化青島煉油化工有限責(zé)任公司新建硫磺裝置施工工地拆除腳手架時(shí),發(fā)生一起物體打擊事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約80萬(wàn)元 根據(jù)黃島區(qū)政府事故調(diào)查組調(diào)查后確認(rèn)的事故原因及責(zé)任,黃島區(qū)安監(jiān)局依法對(duì)相關(guān)單位做出以下行北京燕華工程建設(shè)有限公司“6·18”物體打擊事故案北京燕華工程建設(shè)有限公司的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,隱患排查治理不到位,對(duì)安全監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)、監(jiān)護(hù)范圍沒(méi)有明確界定,違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條、四十一條規(guī)定;在拆除腳手架作業(yè)過(guò)程中沒(méi)有在架體外圍采用密目式安全網(wǎng)全封閉防護(hù),違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》(JGJ59-)第3.5.1條和《中國(guó)石化青島煉油化工有限責(zé)任公司10萬(wàn)噸/年硫磺回收及改造腳手架施工方案》第7.14條的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)該公司作出罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)元的行政處罰。中國(guó)石化青島煉油化工有限責(zé)任公司作為發(fā)包方對(duì)承包單位北京燕華工程建設(shè)有限公司安全管理不善,沒(méi)有盡到安全管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),對(duì)施工單位北京燕華工程建設(shè)有限公司未按國(guó)家規(guī)定和方案要求采用密目式安全網(wǎng)全封閉防護(hù)的事故隱患沒(méi)有督促進(jìn)行整改;沒(méi)有督促北京燕華工程建設(shè)有限公司做好現(xiàn)場(chǎng)管理,明確安全監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)和監(jiān)護(hù)范圍。違反了《安全生產(chǎn)法》四十六條第二款的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)其作出罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)元的行政處罰。案例七案例六濟(jì)南恒瑞工程檢測(cè)有限公司“9·16”起重機(jī)械傷害事故案2014年9月16日上午9時(shí)30分許,黃島區(qū)董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)青鋼集團(tuán)建設(shè)工地,濟(jì)南恒瑞工程檢測(cè)有限公司發(fā)生一起起重機(jī)械傷害事故,造成2人死亡。 根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查后確認(rèn)的事故原因及責(zé)任,黃島區(qū)安監(jiān)局依法做出以下行政處罰:濟(jì)南恒瑞工程檢測(cè)有限公司副總經(jīng)理、青鋼項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人王××,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人;沒(méi)有督促檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作并及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;沒(méi)有安排安全管理人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),未保證安全投入的有效實(shí)施。違反了《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條第一項(xiàng)的規(guī)定,作出處上一年年收入30%的罰款即人民幣壹萬(wàn)零捌佰元的行政處罰。濟(jì)南恒瑞工程檢測(cè)有限公司青鋼項(xiàng)目部將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的胡××個(gè)人,沒(méi)有確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;沒(méi)有督促對(duì)劉××等3人進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未掌握其崗位操作規(guī)程;在裝卸作業(yè)前沒(méi)有組織制定起重機(jī)械裝卸作業(yè)施工方案和安全防范措施;未對(duì)裝卸作業(yè)存在的危險(xiǎn)進(jìn)行有效辨識(shí)。違反了《安全生產(chǎn)法,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)的規(guī)定,作出罰款人民幣壹拾捌萬(wàn)元的行政處罰。謝謝!

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