強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)壓實(shí)責(zé)任扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動丨66頁pptx
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強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 壓實(shí)責(zé)任 扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動一、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)典型問題隱患 二、如何扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動目 錄能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng),不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,國標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬+HSE資料,全網(wǎng)最全,安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報(bào)告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料,登錄m.xoshare.cn VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報(bào)告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號,隨時(shí)掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信,進(jìn)群天天享免費(fèi)資料。工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)典型問題隱患第一部分第一部分 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)典型問題隱患(一)危險(xiǎn)作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干 2023年全省工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)共發(fā)生事故23起、死亡27人,分別占事故總量30.6%、34.6%,主要涉及動火、吊裝、高處作業(yè)。部分企業(yè)存在危險(xiǎn)作業(yè)安全管理流于形式,未制定落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未經(jīng)審批或未予監(jiān)護(hù)擅自作業(yè),安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不清,防范措施未落實(shí)或落實(shí)不到位,作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,作業(yè)人員未持證上崗,未進(jìn)行安全技術(shù)交底,勞動防護(hù)用品缺失或未按規(guī)定佩戴等典型問題。 2022年11月21日16時(shí)許,河南安陽市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司因違規(guī)電氣焊發(fā)生火災(zāi),造成42人死亡、2人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億元,8名企業(yè)人員被公安機(jī)關(guān)立案偵查,58名公職人員被追責(zé)問責(zé)。第一部分 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)典型問題隱患(二)外委外租管理混亂 2023 年全省工貿(mào)行業(yè)涉及外委外租管理不到位共導(dǎo)致事故 21 起、死亡 22 人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 28%、28.2%,暴露出部分企業(yè)對外委外租安全管理僅僅停留在一紙合同或協(xié)議上,以包代管、包而不管,外委外租單位從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,有的直接找臨時(shí)工,安全技能不足,責(zé)任銜接不暢,安全管理出現(xiàn)盲區(qū)漏洞。 內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司在外委脫硫脫硝環(huán)保項(xiàng)目改造中發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡。 第一部分 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)典型問題隱患(三)檢維修安全管控缺失 2023年延續(xù)了2022年檢維修環(huán)節(jié)事故多發(fā)態(tài)勢,發(fā)生事故21起、死亡22人。暴露出部分企業(yè)未充分辨識檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)有害因素,未針對性采取警示隔離、掛牌管理、規(guī)范操作等管控措施,特別是作業(yè)過程中因誤操作或現(xiàn)場管理不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備異常啟動引發(fā)的機(jī)械設(shè)備擠壓傷害、防護(hù)設(shè)施不齊引起的高處墜落和中毒窒息事故等沒有得到有效控制。 第一部分 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)典型問題隱患(四)“三違”行為屢禁不止 2023 年我省工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生幾乎都存在“三違”行為,反映大部分企業(yè)從管理層到一線員工安全意識不牢不實(shí),安全生產(chǎn)說起來重要、干起來次要、忙起來不要,存在僥幸心理、麻痹思想,從業(yè)人員依然憑經(jīng)驗(yàn)、憑習(xí)慣,或者圖省事、怕麻煩,我行我素,未按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品,未按操作規(guī)程實(shí)施作業(yè),甚至因看慣了、干慣了違章行為被視為正常,睜一眼閉一眼。 第一部分 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)典型問題隱患(五)特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等管理不到位 涉及廠內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、儲存使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)多,但企業(yè)在安全管理上存在未按規(guī)定檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)特種設(shè)備,操作人員無證違規(guī)操作,危險(xiǎn)化學(xué)品未按規(guī)定存放、出入庫管理混亂等典型問題,導(dǎo)致事故較多。 新時(shí)代、新使命、新?lián)?dāng)、新作為,做好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,緊緊圍繞“治本”“攻堅(jiān)”,有力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上事故,減少一般事故,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。第一部分 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)典型問題隱患 如何扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)安全生產(chǎn) 治本攻堅(jiān)三年行動第二部分為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和系列重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,按照應(yīng)急管理部《工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案(2024—2026年)》和省安委會《四川省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案(2024—2026年)》總體要求,制定了我省的實(shí)施方案。 第二部分 如何扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動目 標(biāo)第二部分 如何扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動八大工程企業(yè)安全生產(chǎn)“明白人”培養(yǎng) 六四二企業(yè)本質(zhì)安全提升重大事故隱患和事故高發(fā)領(lǐng)域隱患動態(tài)清零 安全生產(chǎn)源頭治理一企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系提質(zhì)增效 三五安全生產(chǎn)清單制管理科技賦能七安全監(jiān)管機(jī)制健全完善八監(jiān)管執(zhí)法效能提升第二部分 八大任務(wù) 1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。系統(tǒng)梳理、制修訂工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。在行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃等規(guī)劃(計(jì)劃)中,建立落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證機(jī)制,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。探索建立工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)等位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的工貿(mào)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。(一)實(shí)施安全生產(chǎn)源頭治理工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 2.淘汰落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“禁限控”目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能;嚴(yán)格落實(shí)工貿(mào)行業(yè)淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄,推動有關(guān)企業(yè)按要求完成整治、改造、退出,禁止鋁加工(深井鑄造)企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目采用固定式保溫爐組、鋼絲繩鑄造機(jī),有效防控風(fēng)險(xiǎn)。(一)實(shí)施安全生產(chǎn)源頭治理工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 3.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理。督促工貿(mào)企業(yè)依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,加強(qiáng)對金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和其他項(xiàng)目監(jiān)督檢查,對已建成但不符合相關(guān)要求的,督促企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷;對《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》實(shí)施以來已建成但未進(jìn)行設(shè)計(jì)審查的金屬冶煉項(xiàng)目,依法實(shí)施行政處罰。(一)實(shí)施安全生產(chǎn)源頭治理工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 4.提升“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職能力。建立并動態(tài)優(yōu)化完善工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核題庫。按照分級分類原則,對生產(chǎn)和倉儲類工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行全覆蓋專題安全教育培訓(xùn)和考核。(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)“明白人”培養(yǎng)工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 5.提升“關(guān)鍵人員”安全專業(yè)技能。督促指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定完善生產(chǎn)組織、工藝技術(shù)、設(shè)備裝置、業(yè)務(wù)管理等負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”專題教育培訓(xùn)和考核。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員綜合管理服務(wù)”系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗,落實(shí)消防安全、生產(chǎn)安全操作規(guī)程。(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)“明白人”培養(yǎng)工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 6.提升從業(yè)人員安全能力素質(zhì)。督促指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)制訂年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,將勞務(wù)派遣、靈活用工、外委外包等人員納入安全生產(chǎn)管理體系,將本行業(yè)領(lǐng)域較大以上風(fēng)險(xiǎn)辨識管控、重大事故隱患和事故高發(fā)領(lǐng)域排查整治要求列為安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容,每年組織1次全員安全培訓(xùn)并閉卷測試合格。聚焦疏散逃生避險(xiǎn)意識能力提升,督促指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)制定有針對性、可操作性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并備案,按規(guī)定開展應(yīng)急演練。(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)“明白人”培養(yǎng)工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 7.推動設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或人員。督促指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)或人員保障;鼓勵金屬冶煉、粉塵涉爆、存在中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)、涉重大危險(xiǎn)源、涉重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的規(guī)模以上企業(yè),配備相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷的安全管理人員。積極引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)等行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的工貿(mào)企業(yè)共同聘用專業(yè)能力強(qiáng)的安全技術(shù)服務(wù)人員,鼓勵高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)聘請注冊安全工程師從事安全管理工作。(三)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系提質(zhì)增效工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 8.推動健全落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。督促指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合生產(chǎn)組織、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、管理活動等,制修訂符合實(shí)際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每年至少組織1次針對性培訓(xùn)教育和考核,保障從業(yè)人員全面熟知,保障工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運(yùn)等專業(yè)“網(wǎng)格化”檢查落實(shí)到位。(三)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系提質(zhì)增效工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 9.推動安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制真建真用。采取“典型引路、分級指導(dǎo)、綜合發(fā)力、全面推進(jìn)和部門推動、企業(yè)落實(shí)”等方式,參照大中型、小微型工貿(mào)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊,全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)真建真用。(三)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系提質(zhì)增效工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 10.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。修訂完善工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推動、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,嚴(yán)格創(chuàng)建、評審、抽查、撤銷全流程管控,對存在重大事故隱患的“一票否決”。分行業(yè)打造一批二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位,推廣安全生產(chǎn)管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)激勵政策。(三)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系提質(zhì)增效工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 11.建立自查自改常態(tài)化機(jī)制。聚焦重大事故隱患和動火、粉塵涉爆、有限空間、檢維修、外委外租、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等十大事故高發(fā)領(lǐng)域全面排查整改,主要負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊(duì)檢查1次(金屬冶煉、粉塵涉爆企業(yè)至少每月1次)。指導(dǎo)企業(yè)全面梳理自身可能存在的導(dǎo)致群死群傷事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),建立“安全生產(chǎn)紅線制度”,對觸碰“紅線”的員工給予嚴(yán)厲處罰,推動企業(yè)建立完善內(nèi)部安全隱患報(bào)告獎勵制度,鼓勵全員爭做“吹哨人”,完善全員自主排查隱患常態(tài)化機(jī)制。(四)實(shí)施重大事故隱患和事故高發(fā)領(lǐng)域隱患動態(tài)清零工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 12.建立高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)專家會診制度。全面精準(zhǔn)摸排金屬冶煉、“兩重點(diǎn)一重大”、粉塵涉爆等三類高風(fēng)險(xiǎn)工貿(mào)企業(yè),督促指導(dǎo)三類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建立專家會診制度,至少每年組織2名專家,緊緊圍繞重大事故隱患和十大事故高發(fā)領(lǐng)域隱患,逐項(xiàng)全覆蓋排查,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)遏制事故發(fā)生。(四)實(shí)施重大事故隱患和事故高發(fā)領(lǐng)域隱患動態(tài)清零工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 13.建立隱患動態(tài)清零閉環(huán)機(jī)制。建立健全重大事故隱患和事故高發(fā)領(lǐng)域隱患動態(tài)分析、全過程記錄管理機(jī)制,推動隱患逐項(xiàng)對標(biāo)整改到位。嚴(yán)格落實(shí)《四川省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》和《四川省重大生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)任倒查追究辦法(試行)》,強(qiáng)化重大事故隱患和事故高發(fā)領(lǐng)域排查整治的監(jiān)督管理。(四)實(shí)施重大事故隱患和事故高發(fā)領(lǐng)域隱患動態(tài)清零工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 14.深化安全生產(chǎn)清單制管理。督促指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)按照“共性+個(gè)性”要求,根據(jù)自身實(shí)際和可能引發(fā)的事故類型,制定落實(shí)工作清單,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系。(五)實(shí)施安全生產(chǎn)清單制管理科技賦能工程第二部分 八大任務(wù) 15.全面推廣應(yīng)用清單制管理信息化系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用“四川安全碼暨四川省安全生產(chǎn)清單制管理系統(tǒng)”或本地“安全碼”,精準(zhǔn)化專業(yè)化開展安全工作。(五)實(shí)施安全生產(chǎn)清單制管理科技賦能工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 16.加快安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。依托人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),在鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆、涉危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)全面推廣應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”賦能安全,開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范,鼓勵各地根據(jù)實(shí)際情況部署應(yīng)用動火、有限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)智慧監(jiān)管系統(tǒng)。(六)實(shí)施企業(yè)本質(zhì)安全提升工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 17.大力推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。積極推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”應(yīng)用,加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,實(shí)施“機(jī)械化減人、自動化換人”,降低高危場所和崗位現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。推動鋼鐵企業(yè)煤氣區(qū)域機(jī)器人巡檢,鋁加工(深井鑄造)企業(yè)使用傾動式熔煉爐、液壓式鑄造機(jī),粉塵涉爆企業(yè)采取自動打磨拋光、濕法除塵等“減人降塵”措施,有限空間作業(yè)企業(yè)采用掛牌上鎖、物理隔離、改進(jìn)工藝等技術(shù)措施,從源頭上管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。定期發(fā)布優(yōu)秀“技防”案例,鼓勵企業(yè)采用人臉識別、動作捕捉等手段,對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全天候巡查和動態(tài)管理。(六)實(shí)施企業(yè)本質(zhì)安全提升工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 18.建立安全監(jiān)管聯(lián)席會議機(jī)制。充分發(fā)揮工業(yè)、商貿(mào)、特種設(shè)備等安全生產(chǎn)專業(yè)委員會作用,加強(qiáng)對工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成“部門協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管”格局。(七)實(shí)施工貿(mào)安全監(jiān)管機(jī)制健全完善工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 19.建立工貿(mào)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。根據(jù)工貿(mào)企業(yè)數(shù)量、性質(zhì)、規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn),分級逐企明確企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,通過定期聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),督促提醒企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)“七條”職責(zé)和落實(shí)上級決策部署。(七)實(shí)施工貿(mào)安全監(jiān)管機(jī)制健全完善工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 20.建立事故調(diào)查督導(dǎo)和警示教育機(jī)制。每月收集全國工貿(mào)行業(yè)事故及事故原因、責(zé)任追究等情況,及時(shí)下發(fā)至各級各有關(guān)部門和工貿(mào)企業(yè),舉一反三嚴(yán)防同類事故發(fā)生。定期通報(bào)全省工貿(mào)行業(yè)事故,制作事故警示教育片向各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)推送。按照“四不放過”要求,查清每起工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故原因,按照“三管三必須”要求查實(shí)企業(yè)、部門和屬地監(jiān)管責(zé)任并追究到位,根據(jù)事故暴露的問題制定落實(shí)防范整改措施,組織開展事故警示教育,深刻汲取事故教訓(xùn)。(七)實(shí)施工貿(mào)安全監(jiān)管機(jī)制健全完善工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 21.持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法檢查。科學(xué)制定年度執(zhí)法計(jì)劃,分級分批確定重點(diǎn)檢查企業(yè)名單,實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)全覆蓋執(zhí)法檢查,其他工貿(mào)企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查。結(jié)合重大事故隱患和十大事故高發(fā)領(lǐng)域隱患排查整治動態(tài)清零行動,深入推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對無需審批備案但具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”推廣應(yīng)用力度,推動現(xiàn)場執(zhí)法和線上巡查有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化部門間信息通報(bào)共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。(八)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法效能提升工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 22.持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域幫扶指導(dǎo)。綜合分析評估治本攻堅(jiān)推進(jìn)情況,結(jié)合近年工貿(mào)行業(yè)事故總量、高危企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量等因素,分級開展治本攻堅(jiān)幫扶指導(dǎo)。擴(kuò)展專家?guī)头鲋笇?dǎo)范圍,每年組織對有限空間作業(yè)、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)聚集的重點(diǎn)地區(qū)分級開展專家指導(dǎo)服務(wù)。(八)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法效能提升工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 23.持續(xù)提升工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力。建立“督+帶+育”全流程沉浸式教培制度,每年舉行工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管能力提升培訓(xùn),實(shí)施示范性執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管人員和企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,確保工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管到位。(八)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法效能提升工程第二部分 八大任務(wù)第二部分 八大任務(wù) 24.引導(dǎo)社會力量參與安全生產(chǎn)治理。落實(shí)舉報(bào)獎勵資金,嚴(yán)格執(zhí)行信息保密制度,鼓勵社會公眾和從業(yè)人員利用“安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)”和微信小程序等多種渠道舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。鼓勵聘請行業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇⑵髽I(yè)退休技安人員參與安全生產(chǎn)檢查、生產(chǎn)安全事故調(diào)查、安全生產(chǎn)政策論證等。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。(八)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法效能提升工程第二部分 八大任務(wù) 工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動要求高、任務(wù)重,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,定期聽取匯報(bào),及時(shí)解決有關(guān)問題;分管負(fù)責(zé)同志要定期組織研究,堅(jiān)決推動8項(xiàng)工程24項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。省上將把三年行動納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評,定期動態(tài)研判、督導(dǎo)檢查,對推進(jìn)有力、效果顯著的給予表揚(yáng)激勵;對工作推進(jìn)不力或緩慢的,綜合運(yùn)用“兩書一函”、通報(bào)曝光、掛牌督辦、責(zé)任倒查、提級調(diào)查、“一案雙罰”等嚴(yán)肅問責(zé)問效,切實(shí)推進(jìn)工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動落地見效,推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)! 結(jié)語謝 謝!謝 謝!
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