中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目“1?6”一般觸電事故調(diào)查報告??2019年1月6日上午10時左右，“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目”在開州區(qū)渠口鎮(zhèn)向陽村3組進(jìn)行戶外光纜安裝的過程中，發(fā)生一起觸電事故，造成1名從業(yè)人員死亡，直接經(jīng)濟損失約100萬元。事故發(fā)生后，事故單位與死者家屬私自達(dá)成賠償協(xié)議，未按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2021年2月24日，重慶市應(yīng)急管理局接群眾舉報該項目死亡1人瞞報后，將此案轉(zhuǎn)至開州區(qū)應(yīng)急局，開州區(qū)應(yīng)急局在經(jīng)過前期調(diào)查核實該舉報內(nèi)容基本屬實后，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，開州區(qū)政府于2021年6月24日成立由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)公安局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)總工會等單位派人參加的“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目“1?6”一般觸電事故調(diào)查組”，并邀請開州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派員協(xié)作調(diào)查。事故調(diào)查組通過詢問有關(guān)當(dāng)事人、查閱相關(guān)資料，查明了事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及人員傷亡情況，提出了對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見和事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：?? ?一、基本情況（一）工程概況。項目名稱：中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目建設(shè)單位：中國移動通信集團重慶有限公司施工單位：重慶市通信建設(shè)有限公司監(jiān)理單位：寧夏信友監(jiān)理咨詢管理股份有限公司勞務(wù)單位：重慶傲旭信息技術(shù)有限公司（二）事故單位概況。1、重慶市通信建設(shè)有限公司成立日期：1995年05月31日；營業(yè)期限：1995年05月31日至永久；公司類型：有限責(zé)任公司（法人獨資）；單位地址：重慶市九龍坡區(qū)歇臺子科園四路257號3、4層；統(tǒng)一社會信用代碼：91500107202876713T；注冊資金：壹億叁仟萬元整；經(jīng)營范圍：許可項目：勞務(wù)派遣服務(wù)，各類工程建設(shè)活動（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）；一般項目：第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)，第二類增值電信業(yè)務(wù)中的呼叫中心業(yè)務(wù)，通信工程施工總承包壹級……。重慶市通信建設(shè)有限公司取得有營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證照，且所有證照都在有效期內(nèi)，法定代表人楊樸。?? ?2、重慶傲旭信息技術(shù)有限公司成立日期：2006年04月18日；營業(yè)期限：2006年04月18日至永久；公司類型：有限責(zé)任公司；單位地址：重慶市九龍坡區(qū)渝州路156號8-4.5號；統(tǒng)一社會信用代碼：91500107787462769U；注冊資金：伍佰萬元整；經(jīng)營范圍：一般項目：通信信息咨詢及技術(shù)服務(wù)，通信工程施工總承包叁級（按許可證核定事項和經(jīng)營期限從事經(jīng)營），施工勞務(wù)不分等級（按許可證核定事項和經(jīng)營期限從事經(jīng)營）；……。重慶傲旭信息技術(shù)有限公司取得有營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證照，且所有證照都在有效期內(nèi)，法定代表人蔡新琴。（三）死者基本情況。陶某興，男，死亡時24周歲，身份證號碼500234********5439，戶籍住址：重慶市開州區(qū)長沙鎮(zhèn)回龍村，系重慶傲旭信息技術(shù)有限公司“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目”工人，已死亡。（四）相關(guān)管理人員基本情況。??蔣某陽，男，現(xiàn)年46歲，身份證號碼510231********469X，戶籍住址：重慶市榮昌區(qū)龍集鎮(zhèn)老店子村；重慶傲旭信息技術(shù)有限公司“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目”勞務(wù)方開州區(qū)區(qū)域負(fù)責(zé)人。二、事故的經(jīng)過及調(diào)查情況?? ?（一）事故經(jīng)過。2019年1月6日上午7時左右，重慶傲旭信息技術(shù)有限公司所屬陶某明施工小隊（陶某明為死者父親，也是該施工小隊的隊長）的工作人員陶某清、陶某興、陶某華、熊某順、胡某學(xué)、廖某成6人到達(dá)渠口鎮(zhèn)向陽村3組施工現(xiàn)場，進(jìn)行戶外光纜的架設(shè)工作（駐地網(wǎng)安裝）。在上午10點左右，6名施工人員架設(shè)光纜到達(dá)了向陽村3組的一處山塘處（小地名：黃包嶺），在此處光纜需要從山塘上方通過，在山塘的上方正好有一10KV高壓線與擬架設(shè)光纜線成90度交叉。因光纜的安裝需要架設(shè)在電桿上，所以施工人員架設(shè)光纜時要采用鋼絞線上綁扎光纜，然后由地面的工人慢慢拉起光纜，而不觸碰鋼絞線的方式架設(shè)，但是當(dāng)時陶某興看見在地面拉光纜的工人慢慢拉起光纜，就去幫忙，然后他雙手握住光纜及綁扎光纜的鋼絞線用力猛的一拉，導(dǎo)致光纜和鋼絞線猛的向上高高彈起觸碰到上方的電力高壓線，造成陶某興當(dāng)場觸電倒地。（二）應(yīng)急處置及善后情況。事故發(fā)生后現(xiàn)場工人立即對陶某興進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救，同時撥打了120、陶某明、施工隊隊長張某波的電話，張某波接到電話后立即通知了正在臨江施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查的勞務(wù)方負(fù)責(zé)人蔣某陽，隨后開州區(qū)中醫(yī)院的120急救車、陶某明、張某波、蔣某陽趕到了事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場120急救醫(yī)生程勝確認(rèn)并宣布陶某興已觸電死亡。2019年1月8日，蔣某陽和張某波到死者老家（長沙鎮(zhèn)回龍村）同死者家屬達(dá)成賠償協(xié)議：重慶傲旭信息技術(shù)有限公司賠償死者家屬100萬元整。隨后重慶傲旭信息技術(shù)有限公司分兩次（一次60萬，一次40萬）把賠償金打到了陶某明的卡上。?? ?（三）事故瞞報情況及事故調(diào)查的相關(guān)情況。事故發(fā)生后，重慶傲旭信息技術(shù)有限公司未向施工單位重慶市通信建設(shè)有限公司和建設(shè)單位中國移動通信集團重慶有限公司報告，也未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2021年2月24日接到重慶市應(yīng)急管理轉(zhuǎn)辦件后，經(jīng)區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員大量摸排和現(xiàn)場走訪核實，確認(rèn)舉報內(nèi)容基本屬實，并于2021年6月24日成立以區(qū)應(yīng)急局牽頭的事故調(diào)查組。經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查取證，重慶傲旭信息技術(shù)有限公司在該項目開州區(qū)域的負(fù)責(zé)人蔣某陽、該項目開州區(qū)區(qū)域施工隊隊長張某波等人均證實，2019年1月6日上午10時左右，渠口鎮(zhèn)向陽村3組戶外光纜的架設(shè)施工現(xiàn)場發(fā)生一起觸電事故，造成現(xiàn)場工人陶某興死亡。事故發(fā)生后，事故單位重慶傲旭信息技術(shù)有限公司對本次事故未按法定程序上報，私自與死者家屬達(dá)成協(xié)議賠付者100萬元。三、事故現(xiàn)場勘查情況事故發(fā)生現(xiàn)場位于開州區(qū)渠口鎮(zhèn)向陽村3組（小地名：黃包嶺）“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目”的施工現(xiàn)場。該事故發(fā)生于2019年1月6日，因事故單位隱瞞該事故，事故調(diào)查組展開調(diào)查時，事故現(xiàn)場均已被破壞，故現(xiàn)場勘查無法進(jìn)行。四、事故傷害情況?? ?死者陶某興，男，死亡時24周歲，身份證號碼500234********5439，戶籍住址：重慶市開州區(qū)長沙鎮(zhèn)回龍村，系重慶傲旭信息技術(shù)有限公司“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目”工人。五、事故原因和事故性質(zhì)（一）直接原因。陶某興作為“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目”的作業(yè)人員在沒有了解施工現(xiàn)場危險源和施工作業(yè)工序的情況下，不按規(guī)定程序作業(yè)、野蠻施工是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的直接原因。（二）管理原因。1、重慶市通信建設(shè)有限公司，未委派有資質(zhì)的工程技術(shù)及相關(guān)管理人員對施工作業(yè)現(xiàn)場實施有效的監(jiān)督管理。平時項目上的日常管理依靠勞務(wù)公司，缺乏對勞務(wù)分包企業(yè)的有效管理和監(jiān)督檢查。2、重慶傲旭信息技術(shù)有限公司，安全管理不到位，作為勞務(wù)分包企業(yè)在開州區(qū)的施工現(xiàn)場沒有配備專職安全員，只依靠負(fù)責(zé)人蔣某陽和沒有安全員證的施工隊長張某波進(jìn)行現(xiàn)場管理。在事故發(fā)生當(dāng)天，蔣某陽和張某波均沒有在發(fā)生事故的施工工地現(xiàn)場進(jìn)行安全管理，對陶某興不按規(guī)定野蠻作業(yè)的行為沒有及時發(fā)現(xiàn)并予以制止，沒有對工人進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，而僅僅只是依靠每天上工前的口頭班前教育對工人進(jìn)行安全宣傳和提醒。?? ?（三）事故性質(zhì)。通過對本次事故的調(diào)查，查閱資料、詢問當(dāng)事人和綜合分析，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）規(guī)定，此次事故等級屬于企業(yè)瞞報的一般事故；根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（國標(biāo)GB6441-86）標(biāo)準(zhǔn)，此次事故類別屬于觸電事故。通過調(diào)查組調(diào)查取證、綜合分析引發(fā)事故原因，排除本次事故為刑事案件，認(rèn)定本次事故屬于施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。六、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議（一）相關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議。蔣某陽，作為重慶傲旭信息技術(shù)有限公司“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目”的勞務(wù)方開州區(qū)區(qū)域負(fù)責(zé)人，督促檢查該項目的安全生產(chǎn)工作不力，未及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，且存在隱瞞生產(chǎn)安全事故的行為。經(jīng)調(diào)查，蔣某陽在本次事故中沒有強令他人冒險作業(yè)的行為，故本次事故中蔣某陽不涉嫌犯罪。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第五項“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；”和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條第一款“事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告”的規(guī)定，蔣某陽對本次事故負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條第一項“事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的,并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：（一）謊報或者瞞報事故的”，參照《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十三條第二項“事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《條例》第三十六條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：(二)謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款?！敝?guī)定，因蔣某陽無法提供經(jīng)財務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額，按照重慶市2018年度職工平均工資78928元的標(biāo)準(zhǔn)，建議由重慶市開州區(qū)應(yīng)急局給予蔣某陽罰款78928元（大寫：柒萬捌仟玖佰貳拾捌元）的行政處罰。?? ?（二）相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議。?? ?1、重慶市通信建設(shè)有限公司，作為“中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團專線項目”的總承包方，未在項目施工現(xiàn)場委派管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，對勞務(wù)分包方缺乏有效的監(jiān)督管理。其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。”的規(guī)定。本應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;”之規(guī)范，對其處罰。但因在接到舉報時，離事故發(fā)生已超過兩年，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（2017版）第二十九條第一款“??違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”之規(guī)定，建議對重慶市通信建設(shè)有限公司的管理責(zé)任不予行政處罰。2、重慶傲旭信息技術(shù)有限公司，安全管理不到位，作為施工勞務(wù)企業(yè)沒有配備專職安全管理人員，施工現(xiàn)場是依靠項目負(fù)責(zé)人蔣某陽和沒有持安全員證的施工隊長張少波進(jìn)行安全管理。沒有及時發(fā)現(xiàn)并制止工人的野蠻施工行為。沒有對工人進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，只是依靠每天上工前的口頭班前教育對工人進(jìn)行安全宣傳和提醒。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！薄⒌诙鍡l第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！?、第二十五條第四款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。”的規(guī)定，對本次事故負(fù)管理責(zé)任，在該起事故中本應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;”之規(guī)范，對其進(jìn)行行政處罰。但因在接到舉報時，離事故發(fā)生已超過兩年，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（2017版）第二十九條第一款“??違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！敝?guī)定，建議對重慶傲旭信息技術(shù)有限公司的管理責(zé)任不予行政處罰。????事故發(fā)生后，重慶傲旭信息技術(shù)有限公司對事故隱瞞不報，直至2021年6月24日，執(zhí)法人員在經(jīng)調(diào)查核實其瞞報行為屬實后，對中國移動通信集團重慶有限公司開州分公司進(jìn)行了情況通報，該公司于2021年6月25日向調(diào)查組提供了由重慶市通信建設(shè)有限公司所出具的書面情況說明，至此，該起事故的瞞報持續(xù)行為才得以終了。重慶傲旭信息技術(shù)有限公司的行為違反《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條第一款“事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告”的規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條第一項“事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）謊報或者瞞報事故的?！?、《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條第二款“前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算?！薄ⅰ栋踩a(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》第三部分（四）“1．沒有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；”之規(guī)定，鑒于重慶傲旭信息技術(shù)有限公司在事故發(fā)生后積極對死者家屬進(jìn)行善后賠償，沒有造成較大的社會影響，且能積極配合執(zhí)法人員的調(diào)查取證，具有從輕情節(jié)，同時由于疫情的影響，導(dǎo)致企業(yè)處于虧損狀態(tài)，本著后疫情時期支持民營企業(yè)發(fā)展的精神，建議由重慶市開州區(qū)應(yīng)急局對重慶傲旭信息技術(shù)有限公司的瞞報行為給予罰款100萬元的行政處罰。（三）相關(guān)行業(yè)管理部門履職情況重慶市開州區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會，經(jīng)調(diào)查，開州區(qū)經(jīng)信委未接到任何關(guān)于該起事故的報告，故在本次事故中沒有瞞報的行為。在2018年1月至12月開州區(qū)經(jīng)信委先后通過召開安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)工作會議30次（每次會議均有相關(guān)會議記錄），對開州區(qū)的通信行業(yè)開展安全檢查32次，填寫有檢查內(nèi)容及檢查人員簽名。在檢查中發(fā)現(xiàn)的7個問題，并已經(jīng)全部整改完成，開州區(qū)經(jīng)信委按照要求履行了相應(yīng)職責(zé)，履職情況良好。七、防范措施建議為避免和預(yù)防類似事故再次發(fā)生，從此次事故中深刻吸取血的教訓(xùn)，在今后的工作中，應(yīng)從以下方面采取防范措施：（一）重慶市通信建設(shè)有限公司，應(yīng)深刻吸取此次事故的教訓(xùn)，對公司承建的工程項目進(jìn)行一次深入的拉網(wǎng)式安全大排查，凡是未在施工現(xiàn)場委派管理人員對現(xiàn)場進(jìn)行管理的項目，立即落實整改；應(yīng)加強施工技術(shù)措施管理，優(yōu)化施工方案及安全保障方案,嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及施工方案組織施工，加強對從業(yè)人員的安全技術(shù)交底，加強對從業(yè)人員安全教育宣貫普及，教育督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理人員的能力和安全責(zé)任意識，堅決落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加大安全巡查的強度和力度，嚴(yán)格落實施工各個工序的標(biāo)準(zhǔn)化程序；應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)，及時、如實地報告生產(chǎn)安全事故；應(yīng)針對此次事故召開專題會議，督促勞務(wù)單位在以后的施工中加強安全管理，要督促勞務(wù)單位員工嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。（二）重慶傲旭信息技術(shù)有限公司，要落實企業(yè)主體責(zé)任，要配備持證的專職安全管理人員，要加強施工現(xiàn)場的安全管理。加強對員工的安全教育培訓(xùn)，增強員工的自身安全意識，杜絕野蠻施工；要加強安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，杜絕此類事故及瞞報行為的再次發(fā)生。（三）中國移動通信集團重慶有限公司開州分公司，要對轄區(qū)內(nèi)通信工程承包企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題要督促企業(yè)及時整改落實到位，要督促相關(guān)企業(yè)落實安全管理工作，要將發(fā)包的通信施工工程及時向相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行報備。（四）重慶市開州區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會，要認(rèn)真履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實好主體責(zé)任，完成計劃內(nèi)的檢查任務(wù)，讓企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)章制度落實到位。要提醒企業(yè)注意好風(fēng)險管控。（五）重慶市通信管理局，要督促重慶市通信建設(shè)有限公司和重慶傲旭信息技術(shù)有限公司落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，對相關(guān)問題進(jìn)行整改，杜絕類似事故再次發(fā)生。??????中國移動通信集團重慶有限公司2018年至2019年有線寬帶和集團??專線項目“1?6”一般觸電事故調(diào)查組?2021年8月20日