落實企業(yè)安全主體責(zé)任匯報人：XXX2能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng)，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標準規(guī)范，國標/行標/ASME/ASTM/國際標準全都有。 ※10萬+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標準化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料，登錄m.xoshare.cn VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標準規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號，隨時掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信，進群天天享免費資料。什么是安全生產(chǎn) 主體責(zé)任011.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任01背景及問題020304概念及內(nèi)涵原因及道理目的及意義1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任01背景及問題71.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任背景及問題主體責(zé)任要求的提出責(zé)任事故頻發(fā)現(xiàn)象企業(yè)普遍存在履行不到位的問題 0102031.安全生產(chǎn)主體責(zé)任-背景及問題主題責(zé)任要求的提出2004年1月9日，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步 加強安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)〔2004〕2號提出：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步加強安 全管理的要求主體責(zé)任要求的提出企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體企業(yè)的主要負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、國家安監(jiān)總局印發(fā)“關(guān)于強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核指導(dǎo)意見的通知”主題責(zé)任要求的提出【發(fā)文字號】發(fā)改運行[2006]818號 【頒布時間】2006年04月30日 【生效時間】2006年04月30日 101.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任主題責(zé)任要求的提出2010年7月19日《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）對落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了基本要求111.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任主題責(zé)任要求的提出發(fā)布了提出了2010年8月20日安監(jiān)總辦〔2010〕139號發(fā)布了“關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見”。 更加明確提出了加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體要求。 121.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)任事故頻發(fā)現(xiàn)象1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)總體趨勢2.6(2009)，是發(fā)達國家的2-3倍；工礦商貿(mào)企業(yè)職工10萬人死亡率億元ＧＤＰ事故死亡率0.18,是發(fā)達國家的數(shù)余倍（英國億元ＧＤＰ事故死亡率為0.02，日本為0.05，美國、澳大利亞、法國在0.04至0.06之間。)0102141.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)總體趨勢道路萬車死亡率煤礦百萬噸煤死亡率2.5，是發(fā)達國家的近10倍1.5(2008)、0.89(2009)，是發(fā)達國家的數(shù)十倍151.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)總體趨勢特種設(shè)備萬臺死亡率0.86，發(fā)達國家的3-4倍民航運輸飛行百萬架次約0.3，世界一流水平全球平均1.1美加0.4，歐洲0.7亞洲2.1，拉丁美洲0.3中東2.3，非洲10.1161.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任重大事故案例2010山西“3.28”煤礦透水事故2007年“8.13”鳳凰大橋垮塌事故2008年“4.28”膠濟鐵路重大事故2008年山西襄汾“9.8”潰壩重大事故全國今年特別重大事故９起；安全生產(chǎn)形勢嚴峻　　1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任重大事故案例1989年北京外交學(xué)院宿舍樓火災(zāi)1993北京隆福大廈火災(zāi)1997北京東方化工廠火災(zāi)2002北京藍極速網(wǎng)吧火災(zāi)2004北京密云踩蹋事故2009年央視大樓重大火災(zāi)事故181.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)任事故頻發(fā)現(xiàn)象取得明顯成效，形勢依然嚴峻近年重特大事故案例分析責(zé)任事故追究案件1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任事故責(zé)任追究處罰案例省級官員撤職辭職案添加標題添加標題安全責(zé)任事故極刑案特大事故責(zé)任追究案例010203201.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任事故責(zé)任追究處罰案例礦山重特大事故石油化工重特大事故交通重特大事故火災(zāi)重特大事故坍塌重特大事故工程重特大事故1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)普遍存在旅行不到位的問題企業(yè)經(jīng)營者安全意識淡薄未把安全生產(chǎn)放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來認識，重生產(chǎn)、輕安全企業(yè)安全責(zé)任履行不到位企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不扎實安全監(jiān)管體制不完善特別是安全投入、建章立制有較大的差距安全教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)均存在不同程度的欠缺法律法規(guī)體系不健全1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任02安全生產(chǎn) 總體趨勢1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任概念及內(nèi)涵-責(zé)任一是指份內(nèi)應(yīng)該做好的事，如履行職責(zé)、應(yīng)盡義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任等二是指如果沒有做好自己工作，而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強制性義務(wù)，如擔(dān)負責(zé)任、承擔(dān)后果等一般把前一種責(zé)任稱為積極責(zé)任，把后一種責(zé)任稱為消極責(zé)任。1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任概念及內(nèi)涵-責(zé)任哲學(xué)上法學(xué)上指對客體有認識和實踐能力的人，是客體的存在意義的決定者指權(quán)利義務(wù)的承受者，民法中指享受權(quán)利和負擔(dān)義務(wù)的公民或法人主體1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任03原因及道理1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)監(jiān)管體制所決定政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負責(zé)群眾參與監(jiān)督社會廣泛支持271.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任事故致因4M要素020304人的不安全行為物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不良安全管理欠缺1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任04目的及意義企業(yè)是經(jīng)濟社會最基本的單元、最活躍的細胞。一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況在很大程度上取決于企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)能否實現(xiàn)長治久安在其中起著至關(guān)重要的作用。1.什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任目的和意義對于國家和社會是保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求怎樣建立責(zé)任體系0231檢驗機構(gòu)主體：技術(shù)保障責(zé)任2.怎樣建立責(zé)任體系構(gòu)建行業(yè)宏觀責(zé)任體系四方責(zé)任生產(chǎn)單位主要：質(zhì)量保證責(zé)任使用單位主體：運行保障責(zé)任政府監(jiān)察主體：監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任2.怎樣建立責(zé)任體系行政責(zé)任處罰的種類企業(yè)職工的行政處分分為警告、記過、記大過、降級、降職、留用察看、開除國家工作人員的行政處分分警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除2.怎樣建立責(zé)任體系建立內(nèi)部責(zé)任體系企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任層次體系重要管理責(zé)任－企業(yè)法人代表，第一責(zé)任人規(guī)劃、協(xié)調(diào)、督促、決策等責(zé)任主要管理責(zé)任－主管副職五同時、過程落實、預(yù)防保障等職責(zé)直接管理責(zé)任－分管副職三同時、監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、預(yù)警、指導(dǎo)等342.怎樣建立責(zé)任體系建立內(nèi)部責(zé)任體系直接 責(zé)任主要責(zé)任間接責(zé)任如何落實第一主體責(zé)任03物質(zhì)保障責(zé)任資金投入責(zé)任機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任規(guī)章制度制定責(zé)任教育培訓(xùn)責(zé)任安全管理責(zé)任3.如何落實第一主體責(zé)任保證依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書依法加強安全生產(chǎn)管理3.如何落實第一主體責(zé)任建立安全責(zé)任制本質(zhì)原則實施作用機制安全生產(chǎn),人人有責(zé)全面全員原則； 體現(xiàn)預(yù)防原則明確－履行－ 落實－檢查－獎懲完善機制－考核機制 、獎懲機制制約功能、監(jiān)督功能3.如何落實第一主體責(zé)任建立安全責(zé)任體系安全責(zé)任制度文件化 －管理文件安全責(zé)任制實施辦法安全責(zé)任制檢查制度安全責(zé)任制分級考核辦法1233.如何落實第一主體責(zé)任部門安全責(zé)任生產(chǎn)調(diào)度安排設(shè)備采購質(zhì)量現(xiàn)場施工組織作業(yè)過程管理發(fā)展規(guī)劃設(shè)計設(shè)施建設(shè)工程項目實施協(xié)調(diào)40愿每一個管理者遠離責(zé)任追究!從他責(zé)到自責(zé)從他律到自律從被動責(zé)任到主動責(zé)任從“被責(zé)任”到“我承諾”培訓(xùn)完畢 謝謝大家匯報人：XXX