張家港市凱麗百貨有限公司7.29坍塌事故調(diào)查報告 ?? ? ? ? ??? ? ? ? ??????2016年7月29日10時左右，張家港市凱麗百貨有限公司(以下簡稱“凱麗百貨公司”)在對公司九樓餐飲廚房間南側(cè)墻體拆除時發(fā)生一起坍塌事故，造成一人死亡、一人受傷。接到事故報告后，張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調(diào)查組，并邀請張家港市人民檢察院對該事故進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：一、事故相關(guān)情況1．凱麗百貨公司位于張家港市楊舍鎮(zhèn)步行街85-89號，法定代表人姜紀(jì)文，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，注冊資本10000萬元人民幣，企業(yè)成立于2005年8月，經(jīng)營范圍：百貨、家電、針紡織品、黃金珠寶、工藝品、首飾、日用雜品、通訊設(shè)備及器材、勞保用品、服裝、鞋帽、箱包、健身器材、鐘表、床上用品、定型包裝食品銷售，煙零售；家電維修。2．事故地點：凱麗百貨公司九樓。?? ?????3．現(xiàn)場勘查情況：凱麗百貨公司九樓餐飲廚房間南側(cè)墻體已經(jīng)拆除完畢，上下橫梁間長為8.4米、高為?2.1米，靠近東側(cè)有一塊長1.2米、寬1.2米、厚度0.24米的整塊墻體倒在地板上，南側(cè)下方橫梁上有少量血跡。二、事故經(jīng)過及事故救援情況2016年7月29日上午9時左右，凱麗百貨公司臨時雇請的泥瓦工陳明和與王康兵兩人在凱麗百貨公司九樓餐飲廚房間進(jìn)行墻體拆除作業(yè)。兩人采取在墻體中部鉆孔，然后敲打墻體上部的方式對南側(cè)墻體進(jìn)行拆除。上午9時45分左右，南側(cè)墻體東面靠近立柱的一塊長1.2米、寬1.2米、厚度0.24米的整塊墻體向里倒塌，將正在作業(yè)的陳明和、王康兵兩人砸中，兩人當(dāng)場暈倒，后王康兵蘇醒后撥打了“120”報警電話，陳明和后經(jīng)張家港市中醫(yī)院搶救無效死亡。三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失本次事故造成一人死亡，一人受傷。死者陳明和，男，1964年7月生，安徽省長豐縣義井鄉(xiāng)人；傷者王康兵，男，1971年1月生，安徽省壽縣瓦埠鎮(zhèn)人。事故直接經(jīng)濟損失85萬元。四、事故原因分析及事故性質(zhì)?? ?????1．事故的直接原因：泥瓦工違規(guī)采取不正確的拆除方法冒險作業(yè)，使墻體發(fā)生倒塌，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。????2．事故的間接原因：凱麗百貨公司未制定外來人員作業(yè)安全管理制度和拆墻方案，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，未對作業(yè)現(xiàn)場采取安全監(jiān)護(hù)措施，未開展事故隱患排查治理工作，未能及時消除事故隱患。????3．事故性質(zhì)：事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。五、事故責(zé)任分析及處理意見1．泥瓦工陳明和采取不正確的拆除方法，冒險作業(yè)，導(dǎo)致墻體向里倒塌造成事故發(fā)生，陳明和對該事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責(zé)任。2．泥瓦工王康兵采取不正確的拆除方法，冒險作業(yè)，導(dǎo)致墻體向里倒塌造成事故發(fā)生，王康兵對該事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議凱麗百貨公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3．凱麗百貨公司物業(yè)部總監(jiān)助理程良，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中存在的事故隱患，程良對該起事故負(fù)有管理責(zé)任，建議凱麗百貨公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。?? ?4．凱麗百貨公司物業(yè)部總監(jiān)彭建祥，對外來施工人員進(jìn)場作業(yè)管理不嚴(yán)，對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中存在的事故隱患，彭建祥對該起事故負(fù)有管理責(zé)任，建議凱麗百貨公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。5．凱麗百貨公司法定代表人姜紀(jì)文（中共黨員），作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未組織制定外來人員作業(yè)安全管理制度，督查、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不力，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。姜紀(jì)文對該事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議安監(jiān)部門對姜紀(jì)文依法進(jìn)行行政處罰。6．凱麗百貨公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴(yán)，未組織制定拆墻作業(yè)方案，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，作業(yè)現(xiàn)場缺少有效的安全監(jiān)管，未能及時消除事故隱患。凱麗百貨公司對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議安監(jiān)部門對該公司依法進(jìn)行行政處罰。????7．建議紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對此次事故中負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員追究黨紀(jì)責(zé)任。六、事故防范和整改措施?? ?1．凱麗百貨公司必須深刻吸取“7·29”事故教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理力度。2．凱麗百貨公司要進(jìn)一步加強對職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識；要提高對危險作業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管能力和水平，督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，杜絕各類事故的發(fā)生。?????????????????????????????????“7·29”事故調(diào)查組????????????????????????????????二○一六年九月二十日