有限空間作業(yè)安全責任制度第一章???? 總 則第一條? 為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。第二條? 安全部負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第二章? 管理內容第三條? 進入有限空間作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為：（一）進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請，由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》；（二）落實進入有限空間的安全防護措施，確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果；（三）指派監(jiān)護人員，監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施，確認合格后簽字認可；（四）安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后，報廠生產辦審批后，方可進入作業(yè)。第四條 進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施（一）作業(yè)前，應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等；（二）切實做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設備進行吹掃、蒸煮、置換，不得以關閉閥門或水封來代替盲板，盲板應掛牌標示；（三）進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè)，電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施，并加警示牌，設專人監(jiān)護；（四）進入有限空間前30分鐘應取樣，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內，分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度，氧含量應為18%-22%。如在設備內作業(yè)時間長，至少每隔2小時分析一次，如發(fā)現超標，應立即停止作業(yè)，迅速撤出人員；（五）取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析；（六）進入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票，所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行；（七）有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物，應保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散；（八）進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，特殊情況需經生產辦批準；（九）進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明，設備內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；（十）作業(yè)現場要配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材；（十一）作業(yè)人員進入有限空間前，應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法，有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息；（十二）有限空間作業(yè)可采用自然通風，必要時可再采取強制通風的方法（嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣）；（十三）對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，由安全人員親自監(jiān)護，并進行定時監(jiān)測；（十四）發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時，搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作；（十五）在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；若需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù)；（十六）作業(yè)完工后，經檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部，確認設備內無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。第五條 進入有限空間前應做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準進入內部作業(yè)。第六條 進入有限空間內進行檢修作業(yè)，應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門，保持設備內空氣流通，必要時可向設備內通風；對于通風不良、容積較小的設備，作業(yè)人員要進行間歇作業(yè)，不準強行連續(xù)作業(yè)。第七條 進入罐、容器、塔、井內作業(yè)時，應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用，在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。第八條 進入含有有毒有害物質的有限空間內作業(yè)時，要按要求戴好個人防護用具。第九條 進入有限空間內作業(yè)的人員應清理衣兜，禁止攜帶與作業(yè)無關的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業(yè)結束后應一一清點，防止遺留在設備內部。第十條 在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。第十一條 作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進入內部作業(yè)時，應重新辦理作業(yè)票，作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內部作業(yè)。第十二條 作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。第三章? 附??? 則第十三條 本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十四條 本制度由安全部負責解釋。第十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。北京市建設工程有限空間作業(yè)安全生產管理規(guī)定2017-07-17 19:37 | #2樓第一章總則第一條為了加強建設工程施工現場有限空間作業(yè)安全生產管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產行為，預防和控制急性中毒事故發(fā)生，切實保護施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產規(guī)范》等法律法規(guī)和有關規(guī)范標準，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條?本市行政區(qū)域內建設工程新建、擴建、改建（簡稱“在建建設工程”）時有限空間施工作業(yè)的安全生產管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設工程，是指房屋建筑和市政基礎設施工程。第三條?有限空間是指在密閉或半密閉，進出口較為狹窄，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。如：深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。第四條?北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責全市在建建設工程有限空間作業(yè)的安全管理工作。各區(qū)、縣建設委員會負責對本行政區(qū)域內在建建設工程有限空間作業(yè)實施具體監(jiān)督管理。第二章有限空間作業(yè)安全管理第五條有限空間作業(yè)的建設單位，應在施工前向地下管線檔案管理機構、地下管線權屬單位取得施工現場區(qū)域內涉及地下管線的詳細資料，并移交施工單位，辦理移交手續(xù)。同時應設專人對直接發(fā)包的有限空間作業(yè)施工單位進行協(xié)調和管理。第六條有限空間作業(yè)工程的監(jiān)理單位應對施工現場有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核，未經審核嚴禁施工單位擅自施工。監(jiān)理單位應加強對有限空間施工作業(yè)的監(jiān)理。第七條?施工現場總承包單位委托專業(yè)分包單位進行有限空間作業(yè)時，應嚴格分包管理，簽訂安全生產管理協(xié)議，并不得將工程發(fā)包給不具備相應資質和不具備安全生產條件的單位和個人。存在多個分包單位時，總承包單位應對進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。不服從總承包單位安全管理導致事故發(fā)生時，分包單位承擔主要責任。第八條有限空間作業(yè)施工單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：（一）建立、健全安全生產責任制；（二）組織制定專項施工方案、安全操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等管理制度；（三）保證安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；（四）督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；（五）提供應急救援保障，做好應急救援工作；（六）及時、如實報告生產安全事故。第九條有限空間作業(yè)施工單位技術負責人應組織制定專項施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術措施等，根據相關規(guī)定組織審批和專家論證等工作，并督促、檢查實施情況。第十條有限空間作業(yè)施工單位安全生產監(jiān)督管理部門應加強日常的監(jiān)督檢查，檢查內容包括有限空間作業(yè)各項規(guī)定、規(guī)范的落實情況，有限空間作業(yè)施工現場的隱患排查情況以及安全防護設施和個人防護用品的配備、檢測、維護等情況。第十一條有限空間作業(yè)施工單位應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。（一）作業(yè)負責人職責：掌握整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，方可作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，立即終止作業(yè)。（二）作業(yè)人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品；與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。（三）監(jiān)護人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經批準的人員進入。第十二條?凡進入有限空間作業(yè)的，施工總承包單位應實行作業(yè)審批制度，填寫《建設工程有限空間危險作業(yè)審批表》（附件），報項目負責人審批。未經審批的，任何人不得進入有限空間作業(yè)。第十三條有限空間作業(yè)施工單位，應配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備和個人防護用品。防護裝備應妥善保管，并嚴格按照規(guī)定進行檢驗、維護，以保證安全有效。第十四條?人工挖（擴）孔樁作業(yè)的施工單位必須編制安全專項施工方案，并按規(guī)定進行簽字審批和專家論證。人工挖（擴）大孔徑樁作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《北京地區(qū)大直徑灌注樁規(guī)程》（DBJ01-502-99）和本規(guī)定有關要求。作業(yè)前強制通風不得少于30分鐘，作業(yè)中每隔2小時進行一次強制通風。監(jiān)護人必須進行現場監(jiān)護。作業(yè)人員必須使用安全繩索，每班作業(yè)不得超過2小時。第十五條?從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應持有相應的資格證書，方可上崗作業(yè)。第三章有限空間作業(yè)安全技術管理第十六條?有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測，后作業(yè)”的原則，根據施工現場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，施工單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業(yè)時，每隔30分鐘必須進行分析，如有一項不合格以及出現其他情況異常，應立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現場經處理并經檢測符合要求后，重新進行審批，方可繼續(xù)作業(yè)。實施檢測時，檢測人員應處于安全環(huán)境，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。第十七條檢測指標應當包括氧濃度、易燃易爆物質濃度值、有毒有害氣體濃度值等。檢測工作應符合《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159）。第十八條有限空間作業(yè)危害因素檢測可由施工單位自行檢測，檢測時應認真填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ-C6-5），相關人員簽字；臨時作業(yè)或施工單位缺乏必備檢測條件時，也可聘請專業(yè)檢測機構進行檢測，填寫《特殊部位氣體檢測記錄》，并由檢測單位負責人審核并簽字。第十九條根據檢測結果，施工單位現場技術負責人組織對作業(yè)環(huán)境危害情況進行評估，制定預防、消除和控制危害的措施，確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。危害評估依據為《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958）、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部份：化學有害因素》（GB/Z 2.1）和《有毒作業(yè)分級》（GB12331）。第二十條?有限空間作業(yè)的施工單位應在有限空間入口處設置醒目的警示標志，告知存在的危害因素和防控措施。第二十一條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。第二十二條?當有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時，施工單位應嚴格按上述要求進行“檢測”和“通風”，并制定預防、消除和控制危害的措施。同時所用設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具，配備可燃氣體報警儀器等。第二十三條呼吸防護用品的選用應符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T18664）的要求。缺氧條件下作業(yè)，應符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958）要求。第二十四條進入密閉空間作業(yè)時，應當至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時，監(jiān)護人應隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預防性防護。第四章 安全教育及事故處理第二十五條有限空間作業(yè)施工單位每年應對作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄，參加培訓的人員應簽字確認。第二十六條有限空間作業(yè)工程施工前，施工單位安全生產部門應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關介質、有限空間內可能存在的有毒有害物質，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。第二十七條有限空間施工單位應制定有限空間作業(yè)專項應急救援預案，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。每年至少進行一次應急救援演練。第二十八條有限空間作業(yè)施工單位應配備應急救援裝備，包括全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具、應急通訊報警器材、現場快速檢測設備、大功率強制通風設備、應急照明設備、安全繩、救生索和安全梯等基本裝備。第二十九條有限空間發(fā)生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，在搶救中毒人員的同時，迅速查清有毒氣體泄露源，制定應對措施。救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴禁盲目施救，導致事故擴大。第三十條有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，施工單位按照國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。第五章附則第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。