? ? ? ? ? 巴中經(jīng)開區(qū)“3·18”淹溺一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年3月18日中午，巴中經(jīng)開區(qū)位于巴中市中級(jí)人民法院審判法庭和刑場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目工地發(fā)生淹溺一般生產(chǎn)安全事故，四川省闌橋建設(shè)有限公司裝修工人米愛瓊不慎掉入該工地消防水池溺亡，造成直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。為迅速查明事故原因，妥善處理善后事宜，落實(shí)事故責(zé)任追究制度，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《巴中市人民政府關(guān)于授權(quán)巴中市應(yīng)急管理局組織實(shí)施一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的批復(fù)》（巴府函〔2021〕54號(hào)）的規(guī)定，成立了由市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)馬再興為組長(zhǎng)，經(jīng)開區(qū)公安分局、安監(jiān)分局、工會(huì)、建設(shè)工程安監(jiān)分站、規(guī)劃建設(shè)局等單位有關(guān)人員參加的巴中經(jīng)開區(qū)“3·18”淹溺一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），共同開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)調(diào)查取證，查清了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露的突出問(wèn)題，提出了事故相關(guān)防范及整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：?一、基本情況（一）事故單位基本情況。四川省闌橋建設(shè)有限公司。公司類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資）。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91511902MA6A95F997。法定代表人：周容。注冊(cè)資本：五百萬(wàn)元整。成立日期：2020年11月06日。營(yíng)業(yè)期限：2020年11月06日至長(zhǎng)期。經(jīng)營(yíng)范圍：住宅裝飾和裝修；建筑勞務(wù)分包；建筑工程：公路工程建筑；市政道路工程建筑；機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃；模板腳手架工程；水利水電工程建筑；地基基礎(chǔ)工程；城市園林綠化規(guī)劃服務(wù)；住宅房屋建筑；園林綠化工程施工；消防設(shè)施工程；綠化管理；大氣環(huán)境污染防治服務(wù)；起重設(shè)備安裝工程；園林公園管理服務(wù)；銷售建筑材料；建筑機(jī)電安裝工程；室內(nèi)外裝飾、裝修設(shè)計(jì)及施工；建筑幕墻裝飾和裝修；土地整治服務(wù)；通用設(shè)備修理；銷售建材；土地整理；排污管網(wǎng)泄露快速修復(fù)技術(shù)裝備制造；機(jī)械設(shè)備、五金產(chǎn)品及電子產(chǎn)品銷售；機(jī)械設(shè)備安裝與維修；水利土石方工程服務(wù)；公路工程施工；鋼筋混凝土井管、煙道管，相關(guān)鋼筋混凝土管制造（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）（二）事故項(xiàng)目工地相關(guān)情況。巴中市中級(jí)人民法院審判法庭和刑場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位是四川省巴中市中級(jí)人民法院，施工總承包為巴中市華興建筑有限公司（以下簡(jiǎn)稱華興公司），雙方于2015年3月簽訂《建筑工程施工合同》，合同編號(hào):GF-2013-0201。工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：巴發(fā)改審〔2012〕046號(hào)、巴發(fā)改審〔2014〕46號(hào)。資金來(lái)源：國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金和地方政府的配套資金。工程內(nèi)容：設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)的本工程施工圖紙所含全部?jī)?nèi)容，房屋結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，地上四層，建筑面積約17130平方米。計(jì)劃開工日期：2015年3月。計(jì)劃竣工日期：2017年3月。簽約合同價(jià)16187850元。2020年12月7日，華興公司與四川省闌橋建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱闌橋公司）簽訂《裝修工程承包合同》，將巴中市中級(jí)人民法院審判法庭和刑場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目裝修工程分包給闌橋公司，工程承包范圍：巴中市中級(jí)人民法院審判法庭和刑場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程所有室內(nèi)外裝飾裝修工程。承包方式：包工包料全承包。合同總價(jià)：11370844.45元。開工日期：2020年12月10日，竣工日期：2021年4月10日。同日華興公司與闌橋公司簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，作為該工程承包合同的必要補(bǔ)充要件。華興公司按照《安全生產(chǎn)協(xié)議書》的約定履行了向乙方進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度交底，對(duì)乙方安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督、糾正乙方人員違章、違規(guī)、違紀(jì)行為，對(duì)不服從管理的人員有權(quán)命令其停止作業(yè)的責(zé)任。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)??2021年3月18日7:00左右，米愛瓊、楊秀瓊、羅剛、羅琨、郭強(qiáng)等裝修工人到達(dá)中院裝修工地，按照現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人張桂平的安排鋪貼中院裝修工地1層羈押室地磚。11:40左右，米愛瓊主動(dòng)提出去煮午飯，至13:00，未見米愛瓊喊吃飯，楊秀瓊便去煮飯區(qū)域查看情況，發(fā)現(xiàn)沒人，就和羅剛、羅琨等其他裝修人員在工地邊找邊打電話詢問(wèn)米愛瓊的兒子和其親屬，因未找到米愛瓊，羅琨就到中院裝修工地項(xiàng)目部作了報(bào)告，項(xiàng)目部安排尋找的工作人員和裝修工人匯合后，聽裝修工人說(shuō)他們把樓上樓下都找遍了也沒找到米愛瓊，只有消防水池那里有一個(gè)孔洞沒有下去看，中院裝修工地資料員雒濤提議下去看看。雒濤拿著手電筒從消防水池爬梯下去查看，發(fā)現(xiàn)米愛瓊臉面朝下懸浮于消防水池水中，眾人合力將米愛瓊打撈出消防水池。三、事故報(bào)告處置救援及傷亡情況（一）報(bào)告及救援情況。米愛瓊被打撈出消防水池時(shí)已經(jīng)沒有生命體征，羅琨馬上撥打了120急救電話和110報(bào)警電話。米愛瓊的兒子楊天隨即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)米愛瓊實(shí)施心肺復(fù)蘇救援措施，幾分鐘后經(jīng)開區(qū)興文中心衛(wèi)生院120急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，也對(duì)米愛瓊進(jìn)行了心肺復(fù)蘇急救措施，后宣布死亡。闌橋公司立即成立善后處理小組，安撫死者親屬，通過(guò)與死者家屬協(xié)商，達(dá)成了善后處理協(xié)議。（二）死亡人員情況。米愛瓊，女，49歲，身份證號(hào)碼：51302719710717xxxx，身份證住址：四川省巴中市巴州區(qū)雙勝鄉(xiāng)。自2021年3月14日開始在中院裝修工地做臨工，主要從事地磚鋪貼、拌水泥砂漿等工作。死亡原因?yàn)槟缢?。本次事故造成的直接?jīng)濟(jì)損失為120萬(wàn)元人民幣。四、事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及技術(shù)分析情況事故發(fā)生后，巴中市公安局經(jīng)開區(qū)分局時(shí)新派出所接到110指令趕到現(xiàn)場(chǎng)，并通知經(jīng)開區(qū)公安分局刑警大隊(duì)派員對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，排除米愛瓊淹溺事故為刑事案件。2021年3月18日15時(shí)10分至15時(shí)40分，巴中市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員杜海、李飛，在闌橋公司中院裝修工地安全員張興萬(wàn)、資料員雒濤的陪同和指認(rèn)下進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，勘驗(yàn)情況如下： ???????（一）事故現(xiàn)場(chǎng)情況。事故現(xiàn)場(chǎng)位于巴中經(jīng)開區(qū)石井街和尚府街交叉路口，巴中市中級(jí)人民法院審判法庭和刑場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目裝修工程工地。事故發(fā)生于該工地消防水池，消防水池建于該工程?hào)|南角1層地面之下，水池入口位于1層?xùn)|南角一房間內(nèi)，房間四周無(wú)窗戶自然采光，在沒有燈光輔助照明的情況下處于黑暗之中，視線極差。消防水池入口長(zhǎng)1.5米寬1米，已蓄水，水深1.7米，水面距地面入口約2米，入口設(shè)置有固定于墻面的鋼筋爬梯延伸到水池底。消防水池入口地面散落有膠質(zhì)水管、用于照明的線纜。入口未設(shè)置固定或可拆卸的蓋板。進(jìn)入消防水池入口房間預(yù)留門框?qū)挾?.5m，未設(shè)置防護(hù)欄桿，未設(shè)置安全警示標(biāo)志。（二）當(dāng)事人回憶和指認(rèn)情況。在中院裝修工地從事地磚鋪貼的裝修工人基本屬于親屬關(guān)系，其中楊秀瓊和羅剛是夫妻關(guān)系，米愛瓊是羅剛的姐姐，羅琨是楊秀瓊和羅剛之子（米愛瓊的外甥）。經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和詢問(wèn)調(diào)查，查明了事故發(fā)生的基本情況。2021年3月18日11:40左右，米愛瓊拿出手機(jī)看了一下時(shí)間說(shuō)“這11點(diǎn)半都過(guò)了，我要去煮飯了，反正都要有人煮”，主動(dòng)提出去煮午飯。至13時(shí)，未見米愛瓊喊吃飯，楊秀瓊就去煮飯區(qū)域查看，發(fā)現(xiàn)電飯煲米飯已經(jīng)煮好，但沒有做菜，也沒有準(zhǔn)備做菜的跡象，米愛瓊未在現(xiàn)場(chǎng)。楊秀瓊便四處叫喊未找到，就叫丈夫羅剛、兒子羅琨和其他裝修工人尋找，并電話聯(lián)系當(dāng)天去恩陽(yáng)區(qū)某工地從事裝修的米愛瓊兒子楊天（前一天也在該工地做裝修工作）和其他親屬，詢問(wèn)是否知道米愛瓊?cè)ハ颍?3:40左右仍未找到。羅琨便去中院裝修工程項(xiàng)目部尋找并報(bào)告，項(xiàng)目部接報(bào)后安排工作人員一起尋找，工作人員和裝修工人匯合后，聽裝修工人說(shuō)他們把樓上樓下都找遍了也沒找到米愛瓊，只有消防水池那里有一個(gè)孔洞沒有下去看，工地資料員雒濤提議下去看看。雒濤拿著手電筒從消防水池爬梯下去查看，發(fā)現(xiàn)米愛瓊臉面朝下懸浮于消防水池水中，因距離較遠(yuǎn)無(wú)法徒手實(shí)施打撈，就爬出消防水池尋找工具。后羅琨順著爬梯下到水面，用現(xiàn)場(chǎng)找到的膠質(zhì)水管系在米愛瓊腰部，眾人合力將其打撈出消防水池。米愛瓊被打撈出水后，發(fā)現(xiàn)其褲子紐扣已解開，因現(xiàn)場(chǎng)無(wú)目擊者，也沒有安裝視頻監(jiān)控，親屬們分析她煮飯時(shí)將米下鍋后，想找地方小便，項(xiàng)目部廁所較遠(yuǎn)不方便。因到工地時(shí)間不長(zhǎng)不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和布局，且處于裝修初期，僅過(guò)道和地磚鋪貼現(xiàn)場(chǎng)有臨時(shí)照明，過(guò)道照明不能辨識(shí)室內(nèi)情況，進(jìn)入消防水池入口所在房間未發(fā)現(xiàn)地面有一孔洞，失足跌入水池。而消防水池在整個(gè)工程的東南角，不屬于鋪貼地磚施工區(qū)域，當(dāng)天鋪貼地磚的羈押室在工地西北角，成對(duì)角線布局，相距100多米，米愛瓊落水即使呼救也聽不到，以致淹溺身亡。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)天氣雨轉(zhuǎn)陰，事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)自然采光，采用施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)照明進(jìn)行的。五、事故原因和性質(zhì)（一）直接原因。1.米愛瓊安全意識(shí)淡薄，在陌生環(huán)境冒然進(jìn)入視線不明房間，未發(fā)現(xiàn)地面有消防水池入口，導(dǎo)致落水淹溺。2.消防水池入口未設(shè)置固定或可拆卸蓋板，進(jìn)入消防水池房間門口未設(shè)置防護(hù)欄桿，在房間外過(guò)道等醒目位置未設(shè)置安全警示標(biāo)志，消防水池入口所在房間照明不足。（二）間接原因。四川省闌橋建設(shè)有限公司未采取技術(shù)、管理措施，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，未將隱患排查治理的情況向作業(yè)人員通報(bào)；未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；未對(duì)作業(yè)人員米愛瓊進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。（三）事故性質(zhì)。事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，巴中經(jīng)開區(qū)“3·18”淹溺事故是一起一般性生產(chǎn)安全責(zé)任事故。六、對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位處理建議（一）對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的處理建議。1.米愛瓊，女，49歲，身份證號(hào)碼：51302719710717xxxx，身份證住址：四川省巴中市巴州區(qū)雙勝鄉(xiāng)。安全意識(shí)淡薄，在陌生環(huán)境冒然進(jìn)入視線不明房間，未發(fā)現(xiàn)地面有消防水池入口，導(dǎo)致落水淹溺，負(fù)本次事故的主要直接責(zé)任。鑒于已經(jīng)死亡，建議不予追究其相關(guān)責(zé)任。2.周容，女，53歲，群眾，身份證住址：成都市武侯區(qū)，四川省闌橋建設(shè)有限公司法定代表人。未健全公司安全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，未嚴(yán)格落實(shí)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，未認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)工作和及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，負(fù)本次事故的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由巴中市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定給予行政處罰。3.雷勇，男，50歲，群眾，四川省闌橋建設(shè)有限公司副總，分管生產(chǎn)和安全。未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，未督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，未落實(shí)有效的安全防護(hù)措施，負(fù)本次事故的重要管理責(zé)任。建議四川省闌橋建設(shè)有限公司按內(nèi)部管理制度予以處理。4.張興萬(wàn)，男，53歲，群眾，巴中市中級(jí)人民法院審判法庭和刑場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目裝修工程安全員。未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn)，在施工過(guò)程中未到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，未及時(shí)排查安全隱患，對(duì)作業(yè)人員冒然進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域行為未及時(shí)制止，負(fù)本次事故的重要管理責(zé)任。建議四川省闌橋建設(shè)有限公司按內(nèi)部管理制度予以處理。5.張桂平，男，48歲，群眾，巴中市中級(jí)人民法院審判法庭和刑場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目裝修工程施工負(fù)責(zé)人。未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn)，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裝修人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，在施工過(guò)程中離開現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)本次事故的重要管理責(zé)任。建議四川省闌橋建設(shè)有限公司按內(nèi)部管理制度予以處理。要求四川省闌橋建設(shè)有限公司對(duì)雷勇、張興萬(wàn)、張桂平等相關(guān)責(zé)任人員的處理結(jié)果于市政府批復(fù)后15日內(nèi)書面報(bào)送巴中市應(yīng)急管理局備案。（二）對(duì)責(zé)任單位的處理建議。???????????四川省闌橋建設(shè)有限公司是本次事故的主要責(zé)任單位。公司安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度不健全，在制定中院裝修工程實(shí)施方案時(shí)，未對(duì)施工過(guò)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，未對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池設(shè)置蓋板或者圍欄，未采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，未將隱患排查治理的情況向作業(yè)人員通報(bào)；未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成一人死亡，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條、第二十五條之規(guī)定，建議由巴中市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）款的規(guī)定給予行政處罰。七、事故防范和整改建議（一）進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念。經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)作出的重要指示批示精神，筑牢“兩個(gè)至上”理念，按照“三必須三必管”原則切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面，把隱患挺在事故前面，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治職責(zé)，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、多變性，保持如履薄冰、如臨深淵的工作狀態(tài)，抓細(xì)抓實(shí)各類安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保有效預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生。四川省闌橋建設(shè)有限公司應(yīng)深刻吸取本次事故教訓(xùn)，加大對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；要健全事故隱患排查治理制度，如實(shí)記錄事故隱患排查治理工作，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。經(jīng)開區(qū)各類企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格做好“五到位”，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是安全責(zé)任到位，建立健全各層級(jí)、各部門以及關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，制定安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。二是安全投入到位，加大安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全科技創(chuàng)新等環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)投入，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)保障；依法為從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。三是安全培訓(xùn)到位，按照實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，按照規(guī)定對(duì)“新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗或從事新工藝”的作業(yè)人員、“安管人員”“特種作業(yè)人員”等進(jìn)行專業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，做到100%持證上崗。四是安全管理到位，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度管理、現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管控、安全設(shè)施設(shè)備管理，扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。五是應(yīng)急救援到位，組建救援隊(duì)伍、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備物資；定期組織應(yīng)急演練、專項(xiàng)應(yīng)急演練，同時(shí)對(duì)在建項(xiàng)目開展經(jīng)常性的崗位應(yīng)急處置措施的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在發(fā)生事故后能及時(shí)高效處置，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)消除各類安全事故隱患。經(jīng)開區(qū)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，突出抓好企業(yè)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備維修、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)等易發(fā)生事故領(lǐng)域的檢查指導(dǎo)，及時(shí)消除事故隱患。同時(shí)，要組織開展企業(yè)員工安全意識(shí)教育培訓(xùn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)施工人員及管理人員、特種作業(yè)人員的上崗前安全教育及培訓(xùn)和對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)、資格等情況進(jìn)行全面檢查，防止無(wú)證經(jīng)營(yíng)或無(wú)證上崗，堅(jiān)決杜絕類似事故的發(fā)生。????????巴中經(jīng)開區(qū)“3·18”淹溺一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組2021年5月6日