什么是雙控風(fēng)險 分級 管控隱患 排查 治理事故不能容忍隱患必須消除風(fēng)險客觀存在能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng)，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料，登錄m.xoshare.cn VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號，隨時掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信，進(jìn)群天天享免費(fèi)資料。風(fēng)險分級管控涉及術(shù)語和定義生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性（發(fā)生的概率）和嚴(yán)重性（人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失）的組合。 風(fēng)險=可能性×嚴(yán)重性。 123456風(fēng) 險危險源風(fēng)險點(diǎn)危險源辨識可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。風(fēng)險評價風(fēng)險分級識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。指通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定量或定性評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級，進(jìn)而實現(xiàn)分級管理。風(fēng)險管控 ：為有效管控風(fēng)險，按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控 措施復(fù)雜及難以程度等因素而事先確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。03風(fēng)險分級管控的步驟危險源辨識方法風(fēng)險評價與分級05判定可能性，可從兩個角度： 固有風(fēng)險：指該危險源現(xiàn)實如果存在，該危險源導(dǎo)致后果發(fā)生的可能性。 示例：皮帶輪無防護(hù)罩導(dǎo)致人員機(jī)械傷害?？赡苄允侵福喝绻跊]有防護(hù)罩的情況下，發(fā)生事故的可能性。 現(xiàn)實風(fēng)險：是指現(xiàn)場實際狀態(tài)下，該危險源存在的可能性有多少。 即：皮帶輪無防護(hù)罩這種現(xiàn)象存在的可能性。危害事件發(fā)生的可能性（L）?L——可能性； S——后果嚴(yán)重性 R——風(fēng)險度 ?R=L?×S人員傷害情況 財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施損壞 法律法規(guī)符合性 環(huán)境破壞 聲譽(yù)影響 危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）風(fēng)險矩陣評價法 （LS）06危害事件發(fā)生的可能性（L）評價參照表07危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）評價參照表08風(fēng)險分級根據(jù)R值的大小將風(fēng)險級別分為五級： R=L×S=17～25：關(guān)鍵風(fēng)險（Ⅰ級），需要立即停止作業(yè)； R=L×S=15～16：重要風(fēng)險（Ⅱ級），需要消減的風(fēng)險； R=L×S=8～12 ：中度風(fēng)險（Ⅲ級），需要特別控制的風(fēng)險； R=L×S=4～7 ：低度風(fēng)險（Ⅳ級），需要關(guān)注的風(fēng)險； R=L×S=1～3 ：輕微風(fēng)險（Ⅴ級），可接受或可容許風(fēng)險。09我公司的風(fēng)險評價與分級10風(fēng)險管控基本原則風(fēng)險分級管控基本原則風(fēng)險越大，管控級別越高上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下級必須負(fù)責(zé)管控一級、二級風(fēng)險可由公司直接監(jiān)管，風(fēng)險點(diǎn)所在車間總體管控，班組、崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險源管控； 三、四級風(fēng)險點(diǎn)可由車間級監(jiān)管，班組、車間管控； 四級可由班組或崗位管控或因風(fēng)險較小可直接忽略。 11風(fēng)險管控措施工程控制應(yīng)急控制新員工、轉(zhuǎn)崗員工的三級培訓(xùn)； 公司級車間、班組級培訓(xùn)； 特種作業(yè)人員培訓(xùn)； 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)； 消防安全培訓(xùn)； 應(yīng)急培訓(xùn)等。消除或減弱危害—通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計來實施； 密閉—對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉； 隔離—通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險區(qū)域隔開； 移開或改變方向—如危險及有毒氣體的排放口。個體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等； 當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險有害因素時，均應(yīng)采取防護(hù)措施； 當(dāng)處置異常或緊急情況時，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品； 當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險控制措施還沒有及時到位時，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。制定實施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等； 減少暴露時間（如異常溫度或有害環(huán)境）； 監(jiān)測監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）； 警報和警示信號； 安全互助體系； 培訓(xùn)； 風(fēng)險轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）。應(yīng)急風(fēng)險的控制屬于“現(xiàn)實風(fēng)險”控制，是風(fēng)險控制中難度最大的一類，關(guān)鍵原因在于“急”，“急”到無法進(jìn)行充分的風(fēng)險分析，“急”到人容易判斷和決策失誤； 做好應(yīng)急風(fēng)險的控制，重要的是對自身可能發(fā)生的應(yīng)急事件進(jìn)行事前的分析和應(yīng)急準(zhǔn)備； 編制應(yīng)急預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力；現(xiàn)場處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非常重要的環(huán)節(jié)。管理控制教育培訓(xùn)個體防護(hù)12風(fēng)險管控措施實施的原則標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施替代工程技術(shù)控制措施個體防護(hù)裝備0504030201消除根據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)程要求，結(jié)合企業(yè)實際，風(fēng)險控制措施的原則是按此順序考慮降低風(fēng)險13隱患排查治理涉及術(shù)語和定義企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。123事故隱患隱患排查 隱患治理企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對照風(fēng)險分級管控措施的有效落實情況，對本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。消除或控制隱患的活動或過程。危險源與事故隱患的關(guān)系危險源包括事故隱患；事故隱患是危險源，危險源不一定是事故隱患； 危險源的現(xiàn)實風(fēng)險達(dá)到不可承受的程度，則構(gòu)成隱患。14隱患排查治理的步驟15隱患排查的方法 重大活動 節(jié)假日前 隱患排查各級主要負(fù)責(zé)人 履職排查聘請專家 隱患排查事故類比 隱患排查日常 隱患排查季節(jié)性 隱患排查專業(yè)性 隱患排查綜合性 隱患排查每一種檢查都要制定相應(yīng)的安全檢查表（或檢查標(biāo)準(zhǔn)）及檢查頻次，各級負(fù)責(zé)人要制定履職清單。16隱患排查的頻次01公司安委會每季度進(jìn)行一次綜合性隱患排查02各專業(yè)委員會每旬度進(jìn)行一次部門性隱患排查03班組要在班前、班中、交班前認(rèn)真進(jìn)行檢查巡查。班組級隱患排查04可根據(jù)各自不同的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，在保證安全生產(chǎn)的前提下，每周進(jìn)行一次；車間級隱患排查05至少每月一次，由廠長或分管廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行一次隱患排查分廠級隱患排查17隱患排查的范圍&內(nèi)容危險源即為隱患排查的對象： 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。 建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。 停工、生產(chǎn)、開工時可能發(fā)生的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒。 可能造成職業(yè)病，職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。 在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。 丟棄、廢棄、拆除與處理活動（包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除、廢棄危險化學(xué)品的處理等）。 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。 以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。“危險源”即為隱患排查的對象。 企業(yè)組織實施風(fēng)險點(diǎn)識別、危險源辨識、風(fēng)險評價、典型措施制定和風(fēng)險分級，確定風(fēng)險點(diǎn)I－IV級風(fēng)險點(diǎn)，形成了《危險源識別、分析、評價表》； 表中所列單元劃分、“危險源”為隱患排查的對象，即“排查點(diǎn)”，該“排查點(diǎn)”是企業(yè)內(nèi)分級排查和日常安全檢查的關(guān)注點(diǎn)。 各級安監(jiān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，也可參照企業(yè)上報的風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)對I、II級風(fēng)險點(diǎn)的控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 18隱患判定的標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求；不符合主管部門及各級安全監(jiān)管部門提出的特定要求；違反企業(yè)采取的且證明有效的安全和職業(yè)衛(wèi)生管理措施；01030507不符合針對風(fēng)險點(diǎn)制定的“典型控制措施”；不符合企業(yè)制定和管理制度、操作規(guī)程的要求；企業(yè)在安全管理方面的追求；020305其它；是否是隱患，應(yīng)以該風(fēng)險點(diǎn)中危險源的風(fēng)險是否達(dá)到了企業(yè)“不可承受”的水平， 即是否為“不可承受風(fēng)險”。19事故隱患分級根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》一般事故隱患 是指易導(dǎo)致傷害事故發(fā)生且整改難度較小，在發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患 是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。對重大隱患，相關(guān)行業(yè)可制定重大事故隱患目錄。 20隱患治理隱患排查人員向存在隱患的部門、車間、班組下發(fā)《隱患排查治理通知單》。由隱患整改責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或班組立即組織整改，明確整改責(zé)任人、整改要求、整改時限等內(nèi)容。一般隱患的整改分級治理 崗位糾正 班組治理 車間治理 專業(yè)治理 公司治理對于重大事故隱患或難以整改的隱患，隱患整改責(zé)任部門、車間應(yīng)組織制定事故隱患治理方案，經(jīng)論證后實施。重大事 1、重大事故隱患治理方案應(yīng)包括： 2、治理的目標(biāo)和任務(wù)； 3、采取的方法和措施； 4、經(jīng)費(fèi)和物資的落實； 5、負(fù)責(zé)治理的單位和人員； 6、治理的時限和要求； 7、防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。 對于簡單易行的整改措施，也可參照一般事故隱患的整改要求實施。重大隱患的整改對無法立即整改的事故隱患，隱患整改責(zé)任部門、車間須采取可靠的安全措施，涉及重大事故隱患還制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置措施，落實監(jiān)控責(zé)任，防止隱患發(fā)展為事故。21