有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn) 目錄CONTENTS1有限空間作業(yè)安全事故的重點防控措施2解讀《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》231引言、思考、警示與基礎(chǔ)問題能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng)，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料，登錄m.xoshare.cn VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號，隨時掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信，進群天天享免費資料。引 言一、有限空間作業(yè)安全有哪些法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件？ 二、部分企業(yè)存在的關(guān)鍵問題在哪里？（認知與執(zhí)行） 三、我們到底該如何管？ 四、新的部門規(guī)章與老的部門規(guī)章有哪些不同？ 五、有限空間作業(yè)安全涉及到哪些行業(yè)領(lǐng)域？五點思考案例警示思考（一）東莞市雙洲紙業(yè)有限公司“2·15”氣體中毒較大事故通報 2019年2月15日（正月十一）23時許，廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)雙洲紙業(yè)有限公司污水調(diào)節(jié)池發(fā)生氣體中毒事故，造成7人死亡、2人受傷。 這是一起典型的違章指揮、違規(guī)作業(yè)、盲目施救引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。案例警示思考（一）案例警示（二）：“全無”的警示案例警示（三）案例警示（三） 7月21日的事故調(diào)查報告指出，1名有關(guān)責(zé)任人已在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任；4名有關(guān)責(zé)任人員已被司法機關(guān)采取措施；9名有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位金星鈦白公司建議給予相應(yīng)的行政處罰。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)已對3家單位和5名公職人員予以問責(zé)處理。案例警示（四）案例警示（四）案例警示（四）反思問題在哪里 通過發(fā)生的事故案例來看，關(guān)于有限空間的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，思想認識不到位，無管理制度和操作規(guī)程，無作業(yè)方案，作業(yè)前危害辨識環(huán)節(jié)、作業(yè)票審批環(huán)節(jié)、培訓(xùn)環(huán)節(jié)、作業(yè)監(jiān)護環(huán)節(jié)、應(yīng)急環(huán)節(jié)等，全過程、全鏈條式的環(huán)節(jié)管理失控，是事故發(fā)生的一大特點。反思問題在哪里一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位 二、有限空間風(fēng)險辨識不清 三、安全培訓(xùn)教育質(zhì)量不高 四、個人防護用品和應(yīng)急裝備缺失 五、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大 六、監(jiān)督管理或?qū)⒋嬖诒∪醐h(huán)節(jié)反思：一組冰冷的數(shù)字與圖示 97% 80%反思：一組冰冷的數(shù)字及圖示 70% 87%反思：一行行文字及逝去的生命2019年2月15日廣東東莞市雙洲紙業(yè)有限公司“2·15”較大中毒和窒息事故 2019年9月23日湖北武漢市江夏區(qū)鄭店街“9·23”較大中毒和窒息事故 2019年12月31日徐州天安化工有限公司“12·31”較大中毒事故 2020年5月1日安徽蕪湖市繁昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)工程“5·1”較大事故 2020年5月29日湖北省崇陽縣金塘鎮(zhèn)大源加油站發(fā)生一起儲油區(qū)有限空間閃爆事故 2020年7月18日河南焦作憫農(nóng)面制品有限公司“7·18”較大中毒和窒息事故 2020年10月30日陜西神木市陜西精益化工有限公司“10·30”事故 2021年6月13日，四川省成都市大邑縣邑豐食品有限公司較大中毒和窒息事故 2021年8月21日河南濟源市南方制革有限公司“8·21”較大中毒和窒息事故 2021年9月11日河北省保定市徐水區(qū)延旗羽絨加工廠“9·11”較大中毒和窒息事故 2021年9月25日浙江省華泓海運有限公司所屬“華泓18”輪在安徽蕪湖市鳩江區(qū)長江段的東梁山危險品停泊區(qū)3名船員下艙作業(yè)時發(fā)生閃爆 2022年6月23日廣東省陽江市一養(yǎng)殖場在建病死豬無害化處理池內(nèi)發(fā)生一起氣體中毒事故 2023年1月5日安徽宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一公司在對地下在建消防水池進行防水處理時發(fā)生較大中毒和窒息事故 2023年3月10日馬鞍山市安徽金星鈦白集團有限公司較大中毒和窒息事故 。。。。。。冰冷的文字思考：我們是不是缺少依據(jù)？1. 《安全生產(chǎn)法》（2021修正版） 2. 《安徽省安全生產(chǎn)條例》 (安徽省人大常委會公告第61號) 3. 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第13號） 4. 《合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（政府令第181號） 5. 《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》 （GBZ/T 205-2007） 6. 《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）（參考） 7. 《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號） 8. 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》和四個專題系列折頁的通知（應(yīng)急廳函〔2020〕299號） 9. 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)有限空間重點監(jiān)管目錄》的通知（應(yīng)急廳〔2023〕37號） 10.關(guān)于印發(fā)《安徽省有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》的通知 (皖安辦〔2020〕75號)缺少的是執(zhí)行警示 1. 有限空間、受限空間和密閉空間的名詞怎么理解和區(qū)分？ 2. 為什么有限空間被叫作“隱藏的殺手”、“安靜的無形殺手”，以及被稱為“有限的空間、無限的風(fēng)險“？ 3. 為什么有限空間作業(yè)安全管理年年說，事故年年出？關(guān)鍵問題在哪里？ 4. 為什么有限空間事故，往往總是一人遇險，多人盲止施救，造成多人遇難？ 5. 有限空間的事故類型有哪些？ 名詞依據(jù)：《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求》 (GB12942-2006)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》 （GBZ/T 205-2007）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）中：受限空間。 基礎(chǔ)問題目錄CONTENTS1有限空間作業(yè)安全事故的重點防控措施2解讀《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》231引言、思考、警示與基礎(chǔ)知識解讀部門規(guī)章正文部分總共22條，2669字。先總后分先總后分 是指封閉或者部分封閉，未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進入作業(yè)，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。 有限空間定義是不是有限空間？責(zé)任與制度作業(yè)監(jiān)護制監(jiān)護人員：是關(guān)鍵人和明白人風(fēng)險辨識與創(chuàng)新管理措施全部是 ：禁止進入安全措施有效嗎？查找風(fēng)險點、辨識危險源、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、風(fēng)險責(zé)任參考風(fēng)險辨識、評價與管控（參考）作業(yè)審批要求審批的質(zhì)量？有限空間作業(yè)依法發(fā)包是否有用？專題安全培訓(xùn)應(yīng)急、公告、隔離 某企業(yè)的演練錯誤場景 某上市公司專業(yè)場景 應(yīng)急演練中的問題多配備用品和裝備它很“孤獨” 某企業(yè)的應(yīng)急救援裝備 4、救援三角架、擔(dān)架 6個關(guān)鍵字口訣：“正長”在“三通”內(nèi)“安檢” 正壓式空氣呼吸器、長管呼吸器、三角架、 通風(fēng)機、安全帶（繩）、檢測儀應(yīng)急救援裝備配備口訣兩要求、一交底、一準(zhǔn)備監(jiān)護人員兩要求及氣體檢測 存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險、需要重點監(jiān)督管理的有限空間，實行目錄管理。 監(jiān)管目錄由應(yīng)急管理部確定、調(diào)整并公布。 重點監(jiān)督管理的目錄 負責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查，將檢查納入年度監(jiān)督檢查計劃。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，依法作出處理。 負責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)將存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險的有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)納入重點檢查范圍，突出對監(jiān)護人員配備和履職情況、作業(yè)審批、防護用品和應(yīng)急救援裝備配備等事項的檢查。政府部門監(jiān)督檢查重大事故隱患跟進 第十三條 存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： （一）未對有限空間進行辨識、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)專項類：有限空間（二）未落實有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護人員的。專項類：有限空間工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 （一）未按照規(guī)定設(shè)置明顯的有限空間安全警示標(biāo)志的； （二）未按照規(guī)定配備、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有限空間作業(yè)安全儀器、設(shè)備、裝備和器材的，或者未對其進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。 法律責(zé)任 （警示、配備、使用、維保檢） 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定開展有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)或者未如實記錄安全培訓(xùn)情況的； （二）未按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)現(xiàn)場處置方案或者未按照規(guī)定組織演練的。 法律責(zé)任 （培訓(xùn)、記錄、預(yù)案、演練） 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，對工貿(mào)企業(yè)處5萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款： （一）未配備監(jiān)護人員，或者監(jiān)護人員未按規(guī)定履行崗位職責(zé)的； （二）未對有限空間進行辨識，或者未建立有限空間管理臺賬的； （三）未落實有限空間作業(yè)審批，或者作業(yè)未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求的； （四）未按要求進行通風(fēng)和氣體檢測的。 法律責(zé)任 監(jiān)護人員、履責(zé)、辨識、臺賬、審批、 九字要求、通風(fēng)和氣體檢測目錄CONTENTS1有限空間作業(yè)安全事故的重點防控措施2解讀《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》231引言、思考、警示與基礎(chǔ)問題一、細化安全管理措施：明確責(zé)任、建章立制、作業(yè)監(jiān)護、專題安全培訓(xùn)、作業(yè)審批、依法外包、目視化管理。 二、構(gòu)建雙重預(yù)防機制：風(fēng)險辨識、評估與管控；隱患排查治理。 三、落實個體防護措施：配備防護用品。 四、強化應(yīng)急管理措施：裝備、預(yù)案、演練、評估。 五、重視過程控制措施：211全程與持續(xù)。重點防控措施培訓(xùn)結(jié)束前分享的一句話 謝謝！ Thanks！