凈化、甲醇項(xiàng)目安全管理策劃目 錄一、工程概況二、編制依據(jù)三、安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)四、安全生產(chǎn)管理體系五、安全生產(chǎn)管理措施六、應(yīng)急預(yù)案 七、事故報(bào)告及處理程序八、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理九、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估與應(yīng)對措施十、施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控十一、安全工作持續(xù)改進(jìn)一、工程概況 1.1本工程位于陜西省榆林市神木市大保當(dāng)鎮(zhèn)清水工業(yè)園區(qū)，建設(shè)投資規(guī)模大、工藝較為復(fù)雜、建設(shè)周期長、動(dòng)用資源廣泛，生產(chǎn)180萬噸/年煤制甲醇等工藝裝置和廠內(nèi)外配套設(shè)施組成； 1.2本工程周邊在生產(chǎn)廠區(qū)較多，地處沙漠，環(huán)境復(fù)雜，現(xiàn)場場地狹窄，工藝裝置的主要設(shè)備超大型化，如：低溫甲醇洗吸收塔、甲醇合成塔等，在建設(shè)過程中存在高處作業(yè)、交叉作業(yè)較多；大型設(shè)備、塔器多，起重機(jī)械多。由于工期緊、任務(wù)重，施工難度大，各項(xiàng)工作必須在確保安全的情況下合理安排人員和施工進(jìn)度。 二、編制依據(jù)2.1編制依據(jù) 神華榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用項(xiàng)目安全管理體系程序文件（P-SYCTC-1）；建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2013）;建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011)；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ166-2008)；石油化工工程鋼腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范（SH3555-2014）;施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）； 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）；龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ88-2010)；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ128-2010）；建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)；施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程（JGJ160-2008）；建筑施工塔式起重機(jī)機(jī)安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)程（JGJ-196-2010）；石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范（GB50484-93）；國家關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的決定（國2010-23號(hào)）；其它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。2.2適用范圍本安全生產(chǎn)策劃書適用于神華榆林能源化工有限公司煤炭經(jīng)濟(jì)循環(huán)綜合利用項(xiàng)目（一階段工程），包括自工程開工至竣工全部施工過程，凈化、甲醇、硫回收工程項(xiàng)目部的施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)及可能引起第三方傷害的區(qū)域。三、安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)3.1、傷亡事故控制目標(biāo)：“安全生產(chǎn)零傷害”為項(xiàng)目終極目標(biāo)，不發(fā)生安全事故、不損害健康、不污染環(huán)境；3.2、文明施工控制目標(biāo)：嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的方針，執(zhí)行《現(xiàn)場文明工地標(biāo)準(zhǔn)》中的要求，文明施工常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理；實(shí)行安全文明施工管理檢查和考核制度，通過檢查、抽查、考核現(xiàn)場安全文明施工管理情況及各承包商實(shí)施情況；3.3、不發(fā)生社會(huì)、承包商單位、公司員工及相關(guān)方重大投訴控制目標(biāo)：無相關(guān)各方投訴、上訪等影響公司社會(huì)聲譽(yù)的事情發(fā)生。四、安全生產(chǎn)管理體系 4.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 電話： 副組長： 電話： 電話： 組成員： 4.1.1每周對現(xiàn)場進(jìn)行一次綜合檢查，由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組織；日常安全管理工作由項(xiàng)目部專職安全工程師負(fù)責(zé)。4.1.2每月舉行一次安全專題會(huì)議，研究本月出現(xiàn)的問題，討論對策，決定下月的安全管理工作。 4.1.3審核項(xiàng)目部管理人員責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果。4.2安全管理組織流程圖4.2.1安全管理部門及專職人員：區(qū)域安全監(jiān)管經(jīng)理： 電話： 現(xiàn)場安全工程師： 電話：火警：119 匪警：110 急救：120 4.2.2項(xiàng)目設(shè)置安質(zhì)環(huán)保部，安全監(jiān)管1名，專職安全工程師1名，監(jiān)理安全工程師1名，所有單位應(yīng)嚴(yán)格按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)建立安全管理機(jī)構(gòu)或配置專職安全管理人員，并按神華程序文件要求配齊各施工班組安全監(jiān)督員，在施工班組中起到安全宣傳、協(xié)助專職安全員的作用。4.3項(xiàng)目安全管理制度4.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)管生產(chǎn)必須管安全、一崗雙責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 其他各專業(yè)工程師應(yīng)按照各自職責(zé)范圍做好安全管理工作，文控工程師應(yīng)及時(shí)收集整理相關(guān)資料，存檔備查。4.3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4.4.2.1安質(zhì)環(huán)監(jiān)管部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全培訓(xùn)年度計(jì)劃、專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展入場培訓(xùn)活動(dòng)；4.4.2.2各EPC及施工承包商配置培訓(xùn)教室等設(shè)施及專職安全培訓(xùn)工程師；4.4.2.3安質(zhì)環(huán)監(jiān)管部定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)，考核上崗，培訓(xùn)合格人員發(fā)放培訓(xùn)標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)以帽貼的形式記錄培訓(xùn)效果。 4.3.3教育培訓(xùn)計(jì)劃4.3.4安全生產(chǎn)例會(huì)制度 1、 項(xiàng)目經(jīng)理例會(huì)：原則上每月一次，會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，各項(xiàng)目成員、監(jiān)理單位及EPC總承包單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加，會(huì)議部署項(xiàng)目重點(diǎn)工作事項(xiàng)，對項(xiàng)目需解決的問題進(jìn)行商討和決策。 2、 項(xiàng)目周例會(huì)：每周召開一次，會(huì)議由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，各項(xiàng)目成員、監(jiān)理單位及EPC總承包部門經(jīng)理參加，對一周內(nèi)安全狀況進(jìn)行講評，對下周的工作進(jìn)行部署，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場提出的問題； 3、 安全專題會(huì)：不定期召開，由會(huì)議發(fā)起人或部門組織，通知各有關(guān)部門或?qū)I(yè)人員參加，也可邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，針對現(xiàn)場狀況進(jìn)行講評，對可能出現(xiàn)的一些危險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出應(yīng)對措施。4.3、5安全檢查制度 1、 日檢：堅(jiān)持每天經(jīng)常性對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與現(xiàn)場安全管理人員進(jìn)行溝通，及時(shí)提出整改意見，并監(jiān)督整改，果斷處理施工現(xiàn)場發(fā)生的安全生產(chǎn)問題。對事故隱患下發(fā)安全隱患整改單，并檢查隱患整改落實(shí)情況； 2、 周檢：每周一次，邀請施工經(jīng)理參加，組織監(jiān)理、EPC總承包及各施工單位安全負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，并召開安全例會(huì)，對現(xiàn)場情況進(jìn)行講評，提出相關(guān)需改進(jìn)的意見，制定整改方案，明確責(zé)任人和措施落實(shí)時(shí)間，詳細(xì)安排本周安全生產(chǎn)工作。 3、 月檢：每月末進(jìn)行一次，邀請項(xiàng)目部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，對現(xiàn)場每月安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。進(jìn)行檢查及講評，提出整改意見，落實(shí)整改措施及責(zé)任人，具體部署下一步安全生產(chǎn)工作。 4、季節(jié)性檢查：不定期、有目的的進(jìn)行檢查，主要指：夏季、冬季、雨季的安全檢查：由施工經(jīng)理組織，各單位安全管理人員參加。重點(diǎn)檢查因季節(jié)變化所引起的安全防護(hù)及安全措施的到位情況，提出整改意見并督促落實(shí)。4.3.6門禁管理制度 各裝置區(qū)域應(yīng)按要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化門禁和監(jiān)控系統(tǒng)，EPC總承包應(yīng)做好相關(guān)維護(hù)工作，進(jìn)出大門的人員及車輛必須刷卡通過，出廠物資應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理出廠手續(xù)，大門必須安排專人值班。4.3.7持證上崗制度 所有參建人員及相關(guān)方必須經(jīng)考核合格方可進(jìn)入現(xiàn)場，特種作業(yè)人員必須100％持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗操作，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者，將根據(jù)規(guī)定進(jìn)行考核。本工程持證上崗人員名單4.3.8機(jī)具設(shè)備管理制度 現(xiàn)場所有施工機(jī)具設(shè)備必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)場投入使用，各單位應(yīng)做好臺(tái)賬，報(bào)監(jiān)理單位張貼季度標(biāo)識(shí)，施工機(jī)具及設(shè)備應(yīng)按照現(xiàn)場平面布置圖定點(diǎn)碼放整齊，標(biāo)記或編號(hào)明顯，安全可靠，各施工車輛應(yīng)分類排放，嚴(yán)禁亂停亂放。4.3.9安全驗(yàn)收制度 項(xiàng)目為做好施工過程安全管控，嚴(yán)格執(zhí)行分部分項(xiàng)工程安全驗(yàn)收制度，如：基坑開挖、塔吊拆裝、模板支撐、腳手架搭設(shè)必須在裝置性防護(hù)措施完善后，經(jīng)安全管理部門驗(yàn)收合格、掛牌才能進(jìn)行下道工序，杜絕野蠻施工和“三違”現(xiàn)象發(fā)生。 4.3.10安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 、(1) 當(dāng)項(xiàng)目部連續(xù)安全生產(chǎn)達(dá)到500萬安全人工時(shí)(以后每增加500萬安全人工時(shí)), 所有參與項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)者可獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì) 。(2) 當(dāng) EPC(M)承包商連續(xù)安全生產(chǎn)達(dá)到200萬安全人工時(shí)以上,項(xiàng)目結(jié)束時(shí)向其頒發(fā)一塊人工時(shí)紀(jì)念獎(jiǎng)牌。(3) 當(dāng)施工承包商連續(xù)安全生產(chǎn)達(dá)到100萬安全人工時(shí)以上,項(xiàng)目結(jié)束時(shí)向其頒發(fā)一塊人工時(shí)紀(jì)念獎(jiǎng)牌。 對事故的處罰因承包商自身原因 (即承包商負(fù)事故或事件的全部/主要責(zé)任) 引起的事故, 除賠償因此遭受的一切損失外, 并根據(jù)平時(shí)的安全管理情況將受到如下處罰: .1) 發(fā)生一人輕傷事故(包括對業(yè)主或第三方人員的傷害),對承包商罰款不低于5000元, 相關(guān)監(jiān)理單位將受到相應(yīng)不低于10%的罰款。2) 發(fā)生一人重傷事故 (包括對業(yè)主或第三方人員的傷害), 對承包商罰款不低于6萬元, 相關(guān)監(jiān)理單位將受到不低于承包商罰款額10%的罰款 。3) 發(fā)生一等一般事故(死亡3人以下或重傷10人以下,包括對業(yè)主或第三方人員的傷害),死亡每人對承包商罰款不低于80萬元,重傷罰款同上, EPc承包商更換項(xiàng)目經(jīng)理, 施工承包商清除出場, 相關(guān)監(jiān)理單位將受到不低于承包商罰款額10%的罰款。4) 發(fā)生較大(死亡3~9人或重傷10~49人)及以上事故(包括對業(yè)主或第三方人員的傷害),對承包商的罰款同上, EPC承包商更換項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理,,施工承包商清除出場,相關(guān)監(jiān)理單位將受到不低于承包商罰款額 1 0%的罰款,,因監(jiān)理單位失職將被清除出場。4.3.11安全交底制度 所有參建單位每日作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行班前喊話，對各班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，針對各班組的施工任務(wù)，辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出注意事項(xiàng)及應(yīng)對措施，確保作業(yè)人員知道身邊的環(huán)境及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)做那些安全防護(hù)，在出現(xiàn)不安全隱患時(shí)如何處置，通過安全交底將事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。安全生產(chǎn)管理措施 5.1各單位應(yīng)按照安全人員配置要求進(jìn)行配置，EPC150；1、施工承包商75；1、監(jiān)理單位300；1，監(jiān)理單位與承包商單位配置人員必須是有勞動(dòng)關(guān)系的本部人員； 5.2大力推行現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化，貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，提倡使用定型化、工具化的安全設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)的單項(xiàng)、單位工程不得開工。承包商應(yīng)設(shè)置腳手架、配電系統(tǒng)、加工場等標(biāo)準(zhǔn)化樣板工程，以便其他班組能夠參照執(zhí)行； 5.3各承包商應(yīng)根據(jù)神華安全管理文件，落實(shí)裝置性防護(hù)措施的實(shí)施，以裝置性安全防護(hù)設(shè)施保證安全無傷害，所有廠房、庫房、裝置管廊下必須滿掛安全平網(wǎng)，屋架、網(wǎng)架、框架梁柱應(yīng)在提升作業(yè)前在地面完成高處作業(yè)平臺(tái)、水平安全網(wǎng)、縱橫方向全輻射生命線等安全防護(hù)設(shè)施，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督其落實(shí)實(shí)施。5.4分部分項(xiàng)工程（根據(jù)工程實(shí)際填寫） 5.5設(shè)備清單（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫） 5.6安全專項(xiàng)方案計(jì)劃（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫） 應(yīng)急預(yù)案 為確保施工區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理，盡快控制事態(tài)，保證人身安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)施工秩序，EPC總承包應(yīng)建立項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)審批后遵照執(zhí)行。 1、應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫） 七、事故報(bào)告及處理程序 依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第493號(hào)令 7.1 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個(gè)人對事故都不得遲報(bào)、漏報(bào)和緩報(bào)。造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的，單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位的概括；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)該當(dāng)報(bào)告的情況。7.2單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救受傷人員，迅速控制事態(tài)，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。八、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指用于購置安全防護(hù)裝備、改善作業(yè)條件、治理現(xiàn)場環(huán)境的專項(xiàng)費(fèi)用，EPC承包商必須按照與業(yè)主簽訂的合同規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用使用管理辦法，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。 安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃表九、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估與應(yīng)對措施9.1項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn) 本工程施工范圍大，工期緊，任務(wù)重，作業(yè)空間狹小，設(shè)備材料多，高空及交叉施工作業(yè)多，安全風(fēng)險(xiǎn)一直存在于施工過程中，為有效的控制施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)，各專業(yè)應(yīng)做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估與應(yīng)對工作。9.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理為了應(yīng)對本工程在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)控制小組，由項(xiàng)目經(jīng)理郭勝好任組長，施工經(jīng)理張大國任副組長，各專業(yè)工程師、各專項(xiàng)施工隊(duì)長任組員，定期開展施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評估工作，對新出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施，盡可能的將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 9.3施工風(fēng)險(xiǎn)分析 9.3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009及《企業(yè)職工傷亡事故分析標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-86，經(jīng)對本工程環(huán)境詳細(xì)考察，以及過去同類工程的歷史資料分析，按照風(fēng)險(xiǎn)來源劃分，對本工程實(shí)施過程中各種存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，確定了如下可能風(fēng)險(xiǎn)： 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表9.3.2風(fēng)險(xiǎn)評估 本工程運(yùn)用LEC定量計(jì)算方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，該方法把風(fēng)險(xiǎn)分為5個(gè)級(jí)別，根據(jù)不同的級(jí)別采取不同的應(yīng)對措施。9.3.2.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定方法：LEC法是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性L、風(fēng)險(xiǎn)條件暴露的頻率E和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果C的乘積量S，作為風(fēng)險(xiǎn)評估值的大小。各計(jì)算參數(shù)見下表 S=L×E×C 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性L 風(fēng)險(xiǎn)條件暴露的頻率E風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果C9.3.2.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值S的大小，確定本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分五個(gè)級(jí)別。 1級(jí)：可忽略風(fēng)險(xiǎn)(S<20)；2級(jí)：可容許風(fēng)險(xiǎn)(20≤S<70)；3級(jí)：中度風(fēng)險(xiǎn)(70≤S<160)；4級(jí)：重大風(fēng)險(xiǎn)(160≤S<320)；5級(jí)：極大危險(xiǎn)，不能繼續(xù)工作 (S≥320)。9.3.2.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 根據(jù)類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)及本工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果，運(yùn)用LEC法對本工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)計(jì)算。并采用預(yù)防、回避、減輕、轉(zhuǎn)移、自留等方法，根據(jù)具體情況，對施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處置。9.3.2.4施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施 施工風(fēng)險(xiǎn)策劃控制表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)序號(hào)、應(yīng)對及處置表 9.3.2.5重點(diǎn)施工風(fēng)險(xiǎn)詳細(xì)應(yīng)對措施（依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定） 根據(jù)以上分析，本工程應(yīng)重點(diǎn)防范的施工風(fēng)險(xiǎn)有：觸電傷害風(fēng)險(xiǎn)、高空墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、火災(zāi)、中毒、窒息等；觸電傷害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施：①關(guān)掉電閘，切斷電源，然后施救。無法關(guān)斷電源時(shí)，可以用木棒、竹桿等將電線挑離觸電者身體。如挑不開電線或其他致觸電的帶電電器，應(yīng)用干的繩子套住觸電者拖離，使其脫離電流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡膠運(yùn)動(dòng)鞋等。切忌用手直接去拉觸電者，不能因救人心切而忘了自身安全；②若傷者神志清醒，呼吸、心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰； ③傷者喪失意識(shí)時(shí)要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止、心搏存在者，就地平臥，解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸。心搏停止、呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓；④若發(fā)現(xiàn)觸電者心跳、呼吸已經(jīng)停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外心臟按摩等復(fù)蘇措施，一般搶救時(shí)間不得少于60～90分鐘。直到使觸電者恢復(fù)呼吸、心跳，或確診已無生還希望時(shí)為止?，F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1:5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅(jiān)持到底；高空墜落風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施： ①本工程主體結(jié)構(gòu)高達(dá)約×m，2M以上施工屬于高空作業(yè)，作業(yè)前必須做好個(gè)人安全防護(hù)； ②所有臨邊、洞口都必須采取封閉式圍護(hù)；③所有安全防護(hù)設(shè)施均應(yīng)有圖示、計(jì)算、審批，由專業(yè)持證人員搭設(shè)，并由項(xiàng)目安全工程師或施工經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員驗(yàn)收、掛牌、建檔； ④所有高處作業(yè)人員及相關(guān)管理、檢查人員(包括現(xiàn)場測量人員)，應(yīng)佩戴好個(gè)人安全防護(hù)用品，確保安全； ⑤高處懸空吊裝作業(yè)人員，必須采取有效的防護(hù)措施； ⑥樓層臨邊不準(zhǔn)堆放雜亂零散物質(zhì)，確保施工人員行走安全，嚴(yán)防雜物滾落傷及作業(yè)人員； ⑦對施工人員進(jìn)行安全教育，作業(yè)前進(jìn)行安全交底，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施動(dòng)火作業(yè)必須按規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)；作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真觀察周邊環(huán)境，清除周邊可燃物，與易燃易爆物品保持安全距離，必要時(shí)應(yīng)做可燃?xì)怏w檢測；所有動(dòng)火作業(yè)必須設(shè)置監(jiān)火人，配備足夠的消防滅火器材，發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)應(yīng)立即施救；加強(qiáng)動(dòng)火人及監(jiān)火人的安全教育培訓(xùn)，掌握滅火知識(shí)，熟悉消防器材的使用方法其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，對超過一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程應(yīng)組織專家論證；現(xiàn)場所有施工作業(yè)必須按照安質(zhì)環(huán)相關(guān)程序文件落實(shí)執(zhí)行；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一崗雙責(zé)；加大施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正人的不安全行為、整改物的不安全狀態(tài)、發(fā)現(xiàn)管理上的不足并提出改進(jìn)意見；對施工現(xiàn)場應(yīng)急救援物資應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，保證物資的可靠性，做好防暑防凍工作，現(xiàn)場應(yīng)按要求設(shè)置休息室、飲水間及吸煙室，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場隨意吸煙；加強(qiáng)夜間施工的安全管理，夜間施工必須保證作用區(qū)域的照明符合規(guī)定，制定管理人員夜間值班表，值班人員發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)安排排除。暫停施工：①監(jiān)理工程師認(rèn)為確有重大安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求暫停施工，并在提出整改要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。實(shí)施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。 ②監(jiān)理工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。十、施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控10.1定期評估風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，做到跟蹤已知風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別未知風(fēng)險(xiǎn)，情況發(fā)生變化時(shí)，要重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定新的規(guī)避措施；修改風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的實(shí)施，并評估削減風(fēng)險(xiǎn)的效果。制定風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度和日常監(jiān)控實(shí)施細(xì)則，確定工作程序和信息溝通方式等管理規(guī)定。10.2安質(zhì)環(huán)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作，落實(shí)搶險(xiǎn)資源配置等，監(jiān)督檢查工作落實(shí)。 10.3培訓(xùn)各部門成員，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)與人人相關(guān)，加強(qiáng)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)分析的工具，傳輸風(fēng)險(xiǎn)管理的思想，理解風(fēng)險(xiǎn)管理工作的必要性，能夠有效的促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的順利進(jìn)行。 10.4風(fēng)險(xiǎn)管理要明確各級(jí)組織及個(gè)人職責(zé)，制定實(shí)施計(jì)劃，明確周期、過程評價(jià)、運(yùn)行控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以文檔方式跟蹤記錄工程實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理過程，以利于對工程的管理、監(jiān)察、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和工作的指導(dǎo)。十一、安全工作持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目組應(yīng)定期組織各專業(yè)工程師對現(xiàn)場所發(fā)現(xiàn)的安全問題提出意見，進(jìn)行評估，根據(jù)評估總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)控，不斷保持安全生產(chǎn)管理持續(xù)改進(jìn)。