有限空間生產(chǎn)安全 事故典型案例警示應急管理部公布一批工貿(mào)行業(yè)有限空間生產(chǎn)安全事故典型案例據(jù)統(tǒng)計，2016年1月1日至2021年7月15日，工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間較大事故66起，共造成248人死亡。其中，2017年、2018年間超過當年工貿(mào)行業(yè)較大事故起數(shù)的50%。2021以來，工貿(mào)行業(yè)已發(fā)生6起有限空間較大事故，共造成26人死亡，特別是四川省連續(xù)發(fā)生了兩起死亡6人以上的有限空間中毒事故。 這些事故暴露出一些企業(yè)對有限空間中毒亡人風險認識不清，不落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，安全培訓不到位、防護裝備不齊全等問題。 為落實習近平總書記“一廠出事故，萬廠受教育”的重要指示要求，應急管理部現(xiàn)對外公布5起2020年以來發(fā)生的工貿(mào)行業(yè)有限空間生產(chǎn)安全事故典型案例，這5起事故共造成23人死亡，2人受傷。應急管理部公布一批工貿(mào)行業(yè)有限空間生產(chǎn)安全事故典型案例重要通知五起典型事故案例污水溝作業(yè)一氧化碳中毒硫化氫中毒二氧化硫中毒1PART墜落跌落中毒窒息應急管理部最新公布，關鍵詞01 湖北隨州正大有限公司“4·23”較大中毒和窒息事故事故警示事故發(fā)生的主要原因是進入污水溝作業(yè)的兩人和參與施救的一人，吸入污水溝內(nèi)硫化氫、氰化氫等高濃度混合型有毒有害氣體，導致急性中毒死亡。 2020年4月23日15時許，湖北省隨州市高新區(qū)正大有限公司羽毛粉車間在清理污水溝時發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成3人死亡。湖北隨州正大有限公司“4·23”較大中毒和窒息事故01 湖北隨州正大有限公司“4·23”較大中毒和窒息事故事故教訓事故主要教訓湖北正大有限公司違反有關安全規(guī)定，將有限空間作業(yè)項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個人。進入污水溝開展清理作業(yè)的人員未履行作業(yè)審批手續(xù)，未按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求，在未檢測有毒氣體濃度、未佩戴有毒氣體防護用品、無監(jiān)護人員的情況下，違規(guī)進入污水溝內(nèi)作業(yè)。02 河南焦作憫農(nóng)面制品有限公司“7·18”較大中毒和窒息事故事故警示事故發(fā)生的主要原因是焦作憫農(nóng)面制品有限公司1名員工作業(yè)時不慎墜入物料罐，吸入二氧化硫或硫化氫中毒死亡，其他5名員工救援處置不當，也中毒死亡。2020年7月18日18時許，河南省焦作市憫農(nóng)面制品有限公司發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成6人死亡。河南焦作憫農(nóng)面制品有限公司“7·18”較大中毒和窒息事故02 河南焦作憫農(nóng)面制品有限公司“7·18”較大中毒和窒息事故事故教訓事故主要教訓焦作憫農(nóng)公司安全管理制度操作規(guī)程不完善，有限空間管理制度缺失；未組織開展風險辨識管控和隱患排查治理，現(xiàn)場安全管理混亂；安全教育培訓不到位，從業(yè)人員安全意識淡薄，應急處置能力差。03 江西贛州西江吉利石灰廠“8·31”較大中毒和窒息事故 事故警示事故發(fā)生的主要原因是石灰窯煙氣中含有大量一氧化碳，作業(yè)人員在無安全防護用品的情況下，進入一氧化碳超限的窯頂區(qū)域作業(yè)中毒死亡。2020年8月31日凌晨3時許，江西省贛州市會昌縣西江吉利石灰廠發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成3人死亡、1人受傷。江西贛州西江吉利石灰廠“8·31”較大中毒和窒息事故03 江西贛州西江吉利石灰廠“8·31”較大中毒和窒息事故 事故教訓事故主要教訓該公司生產(chǎn)工藝存在缺陷，安全管理混亂，未對石灰窯進行風險分析辨識，加料操作人員長時間暴露在含有一氧化碳的窯煙自然擴散區(qū)域，在從業(yè)人員屢屢發(fā)生窯煙中毒的情況下，沒有采取安全措施進行防范，繼續(xù)違規(guī)作業(yè)。04 福建三明立豐再生紙廠“3·28”較大中毒和窒息事故 事故警示事故發(fā)生的主要原因是立豐紙廠第三生產(chǎn)線承包人違反環(huán)保部門停產(chǎn)要求，擅自安排人員進行清理作業(yè)，1名員工在清理作業(yè)時未按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求，進入沉淀池作業(yè)中毒，3名施救人員未穿戴好防護用品進行施救，造成事故擴大。2021年3月28日17時許，福建省三明市尤溪縣立豐再生紙廠在進行白水收集沉淀池清洗作業(yè)時發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成4人死亡。福建三明立豐再生紙廠“3·28”較大中毒和窒息事故04 福建三明立豐再生紙廠“3·28”較大中毒和窒息事故 事故教訓事故主要教訓企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂，有限空間安全防范措施落實不到位，未落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，未有效開展有限空間辨識，建立臺賬，未制定作業(yè)方案。05 四川宜賓福榮筍類食品廠“5·24”較大中毒和窒息事故 事故警示事故發(fā)生的主要原因是福榮筍類食品廠廢水處理間好氧池曝氣風機發(fā)生故障，企業(yè)未停止使用污水處理相應的設施。曝氣風機重新啟動，高濃度硫化氫等有毒有害氣體逸出擴散，作業(yè)及先期施救員在未采取任何安全防護措施的情況下進入廢水處理間，吸入硫化氫等有毒有害氣體中毒死亡。2021年5月24日16時許，四川省宜賓市長寧縣福榮筍類食品廠發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成7人死亡、1人受傷。四川宜賓福榮筍類食品廠“5·24”較大中毒和窒息事故05 四川宜賓福榮筍類食品廠“5·24”較大中毒和窒息事故 事故教訓事故主要教訓企業(yè)違法組織生產(chǎn)。2021年5月4日，廢水處理間曝氣風機和廢水提升泵無法正常運行、處于停機狀態(tài)后，企業(yè)未按照《四川省環(huán)境保護條例》向生態(tài)環(huán)境部門報告并停止運行相應的生產(chǎn)設施，仍然繼續(xù)違法組織生產(chǎn)。企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理嚴重缺位，未辨識出廢水處理過程中可能產(chǎn)生硫化等有毒有害氣體的風險，未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批以及“先通風、再檢測、后作業(yè)”有關規(guī)定要求。企業(yè)未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，未組織開展應急救援培訓、演練，缺少有毒有害氣體檢測報警儀等必要的防護用品。 應急管理部要求2PART應急管理部提醒：當前正值夏季高溫時節(jié),有限空間作業(yè)安全風險明顯加大應急管理部要求： ?1 各地區(qū)要組織對涉及工業(yè)污水處理系統(tǒng)等有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)深入排查，突出醬腌菜食品加工、造紙、皮革制造等重點企業(yè)，對這類重點企業(yè)開展指導服務和執(zhí)法行動。 ?2 要通過宣傳教育指導和依法處罰，讓企業(yè)負責人、安全管理人員和員工充分認識和了解到有限空間作業(yè)的安全風險，提高企業(yè)作業(yè)人員的安全意識。 ?3 要指導企業(yè)對有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志，對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。應急管理部有關要求重要提醒應急管理部提醒：當前正值夏季高溫時節(jié),有限空間作業(yè)安全風險明顯加大應急管理部要求： ?4 要督促企業(yè)配齊全身式安全帶、三腳架、安全繩、通風設備、與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等防護裝備。 ?5 要督促企業(yè)嚴格落實作業(yè)審批制度，加強現(xiàn)場監(jiān)護，遵守有限空間“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求。 ?6 對屢教不改者，必須對企業(yè)以及主要負責人嚴格處罰。應急管理部有關要求重要提醒有限空間作業(yè)概述3PART什么是有限空間？有限空間的定義、分類和特點 有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。作業(yè)概述有限空間的定義定義為有限空間需同時滿足以下三個條件，缺一不可： 1. 體積足夠大，人能夠完全進入； 2. 進出口有限或者受到限制； 3. 不是設計為長時間占用空間。事故教訓一、通風不良，容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等；此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見；所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣。 二、對于某些有限空間，內(nèi)部構(gòu)造的復雜也是導致事故的原因之一。 三、內(nèi)部固有風險產(chǎn)生危害時，人員不便于逃離或救援的，是其主要危害機理。 四、機械運轉(zhuǎn)部件之間的空間不屬于有限空間有限空間的主要特點什么是有限空間？有限空間的定義、分類和特點事故教訓1.作業(yè)人員對有限空間概念的陌生，以致于根本無法認清相應空間存在的危害性，這是有限空間事故高發(fā)生率的根本原因； 2.監(jiān)護、救援人員相關知識的匱乏是導致相應事故的高死亡人數(shù)的主要原因，經(jīng)常發(fā)生一人在有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生意外，多名救援人員的進行營救時的死亡事故； 3.適用救援設備的缺失也是導致相應作業(yè)人員高死亡率的原因。有限空間的事故特點什么是有限空間？有限空間的定義、分類和特點01 湖北隨州正大有限公司“4·23”較大中毒和窒息事故事故教訓1、有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。 2、檢測人員進行檢測時，應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。 3、有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測，有限空間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可進入有限空間作業(yè)。 4、在有限空間作業(yè)過程中，企業(yè)應當采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。 5、在有限空間作業(yè)過程中，企業(yè)應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。有限空間的管理重點密閉設備地下有限空間地上有限空間如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；?如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；?如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等；作業(yè)概述什么是有限空間？有限空間的定義、分類和特點有限空間的分類有限空間的識別作業(yè)概述有限空間的識別有限空間有哪些危害？電力危害交通危害密閉空間（沙井）進出點位于行人道或馬路上時，工作人員會有被車輪撞倒的可能，其它人士也會有跌下密閉空間的危險。沙井附近需設置適當?shù)膰鷻?。燃爆危害中毒窒息機械危害生物危害密閉空間內(nèi)工作可能會感染到各類細菌和病毒，甚至由昆蟲、蛇、老鼠等引起的生物性危害，在地下污水渠工作的工人應該穿著覆蓋全身的保護衣物；常見的有毒有害氣體有硫化氫、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等當可燃性氣體濃度超過最低爆炸限度的10%時；當空氣中易燃性粉塵相對集中,從而使可視距離在、1.5米以內(nèi)模糊時； 當氧氣濃度在23%以上時。受限空間內(nèi)可能有各種機械動力、傳動、設備，若處理不當、操作失誤等，可能發(fā)生機械傷害事故受限空間內(nèi)可能有各種電氣設備，若處理不當、操作失誤等，可能發(fā)生觸電事故作業(yè)概述典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析作業(yè)概述硫化氫中毒典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析作業(yè)概述一氧化碳中毒典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析作業(yè)概述典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析作業(yè)概述企業(yè)要對有限空間進行識別，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬并及時更新。長期存在風險的有限空間，需設置醒目的標志、標示。建立作業(yè)臺賬進行有限空間作業(yè)前必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。嚴格作業(yè)審批有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應當建立六項安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。 (1)安全責任制度 (2)應急管理制度 (3)審批制度 (4)安全操作規(guī)程 (5)作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度 (6)相關人員安全培訓教育制度建立管理制度企業(yè)有限空間的制度化管理作業(yè)概述有限空間的制度化管理流程123456789101112企業(yè)有限空間的制度化管理作業(yè)概述作業(yè)安全要求必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)1作業(yè)前，應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員2采取可靠隔斷措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開3應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則4保持有限空間出入口暢通5設置明顯的安全警示標志和警示說明6作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具7作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡8監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系9存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施10作業(yè)概述企業(yè)有限空間的作業(yè)安全管理作業(yè)安全要求建立有限空間作業(yè)安全責任制度，明確企業(yè)內(nèi)部各有限空間作業(yè)時的負責人11建立有限空間作業(yè)審批制度，嚴防未經(jīng)審批就盲目作業(yè)的行為12建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，規(guī)范作業(yè)過程安全管理13建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度14建立有限空間作業(yè)應急管理制度，有了應急救援的制度和預案，并事先進行應急演練15制定有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，讓員工知道如何做才是安全的16作業(yè)概述企業(yè)有限空間的作業(yè)安全管理辨識有限空間，確定其數(shù)量、位置和危險有害因素，并建立管理臺賬，有變化的及時更新。評估作業(yè)環(huán)境，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定作業(yè)方案，并經(jīng)相關負責人批準。 按照作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。 將作業(yè)方案、可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員，監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。 采取可靠的隔離措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。 先對有限空間進行通風，再檢測氧氣、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）、有毒有害氣體等濃度，確保符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定后，再開始作業(yè)。平時作業(yè)前作業(yè)概述企業(yè)有限空間的作業(yè)安全管理有限空間作業(yè) 正確施工流程14765封閉場地危害評估23通風換氣施工方、組織方、屬地方、安全監(jiān)督方簽署作業(yè)許可，并共同完成“作業(yè)分析表”以及“受限空間作業(yè)許證”，根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估。打開人孔進行自然通風，一段時間后進行空氣檢測，確認作業(yè)空間內(nèi)有毒氣體已排除干凈；隨后，在人孔口張貼警示標識并上鎖，禁止外人進入該空間。一是屬地方為防護人員配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品、呼吸防護用品。二是防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。4配備防護設備解除封閉56施工過程中，外部監(jiān)護人須每隔15分鐘與施工人員進行溝通，每隔兩個小時對施工空間內(nèi)的空氣進行復測，每次復測結(jié)果均作詳細記錄。溝通復測作業(yè)結(jié)束后，須施工方和監(jiān)護人把票交給屬地安監(jiān)人員，安監(jiān)人員對人孔進行警戒隔離，再次上鎖，現(xiàn)場所有器具帶走。7結(jié)束工作作業(yè)時作業(yè)概述有限空間作業(yè)正確的施工流程進入密閉場所作業(yè)前要制定詳細的作業(yè)方案，并且填報《有限空間作業(yè)審批表》，經(jīng)所在單位安全部門審核和單位負責人批準后方可實施作業(yè)。確認可能發(fā)生中毒、窒息等事故的場所，在這些場所懸掛或張貼警示標志。? 有限空間作業(yè)審批表（樣表）作業(yè)概述企業(yè)有限空間的審批與檢查有限空間作業(yè)檢查表（樣表）作業(yè)概述企業(yè)有限空間的審批與檢查一旦作業(yè)中斷超過30分鐘，再次進入有限空間作業(yè)前，必須重新通風、檢測合格后方可進入。作業(yè)中斷時作業(yè)結(jié)束后作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，撤離作業(yè)人員。作業(yè)概述企業(yè)有限空間的審批與檢查12 進行有限空間作業(yè)的施工人員發(fā)生中毒、窒息等危險后，外部監(jiān)護人應按照有限空間作業(yè)應急預案展開救援，切忌前赴后繼式施救。監(jiān)護人及屬地安監(jiān)人員成功救出被困施工人員，由等候旁邊的急救車將其送往附近醫(yī)院。屬地安監(jiān)人員對施工現(xiàn)場實行封鎖，防止其他人員無故進入影響救援工作。外部監(jiān)護人迅速將外部準備好的防護設施穿戴整齊先行實施救援。若施工人員仍有意識，監(jiān)護人員可在外部直接傳遞通氣式呼吸器面罩，使其自救；若施工人員已失去意識，監(jiān)護人帶面罩進入作業(yè)空間進行救援。監(jiān)護人接到呼救信號后，及時發(fā)出警報，通過對講機向?qū)俚匕脖O(jiān)人員請求支援。作業(yè)空間內(nèi)施工人員發(fā)生中毒、窒息等危險，在有意識的情況下，自行及時通知外部監(jiān)護人，或者外部監(jiān)護人按時進行溝通復測，及時發(fā)現(xiàn)事故。施工過程中，外部監(jiān)護人嚴格執(zhí)行每隔十五分鐘與施工人員溝通一次，每隔兩個小時對施工空間內(nèi)的空氣進行復測。有限空間的施救程序作業(yè)概述告知員工： 有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施讓員工學習： 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程教會員工： 緊急情況下的應急處置措施教會員工： 正確使用檢測儀器、勞動防護用品作業(yè)概述有限空間的培訓管理感謝觀看