河北省應(yīng)急管理廳平安健康是對美好生活的最好詮釋河北省安全生產(chǎn)開工第一課生活如潮，生命珍貴，面對匆匆來臨的每一天，我們別無選擇，惟有用心去做，用我們的參與換來安寧，在幸與不幸之間，為生活筑起一道厚重的屏障。 為了讓大家更好地掌握安全知識和安全技能，并能積極地參與到安全工作中，我們今天組織這次河北省安全生產(chǎn)開工第一課專題學(xué)習(xí)，目的就是讓大家用自己學(xué)會的安全知識保護(hù)自己，保護(hù)他人，為企業(yè)的安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序發(fā)展保駕護(hù)航。安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)無論是生產(chǎn)還是效益，在任何情況下，一個繁忙的日程 絕不能成為你忽視安全的理由。一三強(qiáng)化自主管理 形成安全自覺學(xué)習(xí)安全知識 掌握安全技能二落實(shí)安全責(zé)任 敬畏法律法規(guī)平安健康是對美好生活的最好詮釋1第部分強(qiáng)化自主管理 形成安全自覺河北省安全生產(chǎn)開工第一課如何理解安全當(dāng)只作為一個傾聽者，你會覺得它只是一個故事，聽聽就罷，一笑而過，即便如此，也會感嘆，生命如此脆弱。所以每一個從業(yè)人員都需要在沒有威脅的狀態(tài)下才能安心工作，只有免除了風(fēng)險，做到防患于未然，我們才能放心的毫無后顧之憂的在事業(yè)上拼搏，實(shí)現(xiàn)人生的價值。當(dāng)風(fēng)險發(fā)生在別人身上，叫“故事” 當(dāng)風(fēng)險發(fā)生在自己身上，叫“事故”安全與危險是相對的概念，沒有危險便是安全不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失沒有危險不出事故的狀態(tài)，即“無危則安、無缺則安”如何理解安全某日，小王有事騎摩托車外出，騎乘過程中突然發(fā)現(xiàn)摩托車的剎車不起作用，但由于事情比較緊急，小王心想大不了小心點(diǎn)、慢點(diǎn)開，于是便在車來車往的道路上前行，有幾個路口差點(diǎn)撞上行人，有紅綠燈的路口幾次使用“腳剎”制動，經(jīng)過一段驚心動魄的行程終于“平安”辦完事情。 小王辦事過程中沒有發(fā)生事故，沒有造成人員及財產(chǎn)損失，那么他的行程，是安全的嗎？安全究竟是什么？似乎誰都知道，又似乎都說不清楚……對“安全”的了解每個人都有自己的認(rèn)知，但目的卻只有一個安全不僅是沒有傷害的結(jié)果，還要有不受威脅的過程，安全是一種狀態(tài)如何理解安全安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風(fēng)險管理過程，將人員損害或財產(chǎn)損失的風(fēng)險降低并保持在可接受的水平。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全問題無處不在，無時不有，安全與危險并存，并相互轉(zhuǎn)化，就看人們?nèi)绾螌Υ?。有時看來很危險的事，由于人們在思想上給予了足夠的重視，措施得力，方法得當(dāng)，防護(hù)有效，將危險轉(zhuǎn)化為安全。安全概念：國標(biāo)（GB/T28001）對安全的定義是：“免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)”如何理解安全對于企業(yè)而言，一起安全事故造成一人死亡，僅屬于一般事故，連“重大”都算不上，更不要說“特大” 企業(yè)出了事故，領(lǐng)導(dǎo)一般會丟臉：做檢查、掏腰包、行政處罰、刑事處罰 企業(yè)好了，效益才會好，員工的收入就會高對于我們員工自身，員工家庭損失卻是“重大”甚至是“特大”的 出了事故我們現(xiàn)場的員工可能丟掉的是什么？是身體的一部分甚至生命 員工安全，企業(yè)也會安全，人人平安，企業(yè)才能平安，發(fā)展才會更加順利企業(yè)家庭安全就是效益，就是福利，就是幸福，就是一切。安全最大的受益者就是我們自己意識問題人們心存僥幸明知故犯技能問題員工糊里糊涂，不知所以，或者只知其一，不知其二，直到出了事故才恍然大悟。出事故原因所有事故的發(fā)生都不是肇事者的主觀愿望我要安全、我會安全、我能安全、我須安全、我才安全杜絕安全事故，一切從轉(zhuǎn)變觀念開始意識養(yǎng)成——我要安全第一，安全養(yǎng)成教育是一個注意力開發(fā)過程，養(yǎng)成教育就是要持續(xù)不斷地提供新鮮刺激。需要不斷創(chuàng)新安全教育方式。 第二，安全養(yǎng)成教育是一個情感的培育過程。養(yǎng)成教育：就是培養(yǎng)人們良好習(xí)慣的教育，我們在安全上使用養(yǎng)成教育，在于培養(yǎng)員工安全的行為習(xí)慣我要安全：是指存在于員工內(nèi)心深處的安全意識，包括有關(guān)安全的道德觀、價值觀以及思維方式、行為準(zhǔn)則，是員工對企業(yè)各種安全管理措施的情感認(rèn)同。要安全還得會安全。“會”的前提是明白，明白操作原理、明白制度規(guī)定、明白操作規(guī)程 要讓員工知道為誰而學(xué)、為什么而學(xué)。 納入程序，安全培訓(xùn)也要有章可循。有計劃開展，不能隨意，培訓(xùn)要切合實(shí)際安全的需要。 無知者無畏，無畏的結(jié)果是無畏的犧牲。對員工進(jìn)行技能培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)“我會安全”所不可省略的一環(huán)。技能培訓(xùn)——我會安全配置資源——我能安全安全設(shè)施：是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害，所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。制度規(guī)范——我須安全設(shè)備是死的，人是活的，管住了人，就管住了安全生產(chǎn)中最大的變量。領(lǐng)導(dǎo)有情，管理無情，制度絕情。制度在安全管理上重點(diǎn)解決三件事明確誰來干明確怎么干明確干好干壞怎么辦一二三事故是對當(dāng)事人的最壞處罰，安全是對當(dāng)事人的最好獎勵。員工缺乏事故與安全的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，就需要制度來替代。罰是強(qiáng)制性，獎是正激勵，有獎有罰，引導(dǎo)人們?nèi)プ龊迷撟龅氖虑椤?情有可原是腐蝕制度嚴(yán)肅性的重要原因。制度本身的威力，是讓你不得不執(zhí)行。事故教訓(xùn)——我須安全流程約束——我才安全流程安全管理目的，是要減少人為誤操作的機(jī)會。 用流程約束人的行為，保證員工安全，必須做到上上下下按照程序做事。任何情況下，未經(jīng)特別批準(zhǔn)，程序不可逾越。所有人只要按照流程安全的要求，按部就班地做，“我”才安全。流程安全管理是流程硬約束，用程序限定，不遵守程序，就無法通過。原則是：“在企業(yè)里做你做所能做的事，來避免事故”。2第部分落實(shí)安全責(zé)任 敬畏法律法規(guī) 河北省安全生產(chǎn)開工第一課理解責(zé)任的內(nèi)涵 責(zé)任＝權(quán)力當(dāng)您在承擔(dān)責(zé)任的時候，就是在爭取權(quán)力當(dāng)您在推卸責(zé)任的時候，其實(shí)在放棄權(quán)力中華人民共和國主席令第八十八號 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜中華人民共和國安全生產(chǎn)法＞的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過，現(xiàn)予公布，自2021年9 月1日起施行。 中華人民共和國主席　習(xí)近平 2021年6月10日?一是生產(chǎn)經(jīng)營主體合法化。企業(yè)要依法取得生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)證照，不具備安全生產(chǎn)條件或證照不齊全、失效的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動； 二是安全責(zé)任落實(shí)全員化。要建立健全以主要負(fù)責(zé)人為核心的覆蓋全員崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和全員責(zé)任； 三是規(guī)章制度建設(shè)法制化。要依照有關(guān)法律法規(guī)，健全完善安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全生產(chǎn)承諾和報告、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核及獎懲等安全管理基本制度，以及涵蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營過程和環(huán)節(jié)的管理制度和操作規(guī)程； 四是安全生產(chǎn)投入制度化。要制定和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用計劃，嚴(yán)格財務(wù)管理，保障資金投入； 五是宣傳教育培訓(xùn)系統(tǒng)化。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要做到計劃、內(nèi)容、時間、效果“四落實(shí)”，并建立教育和培訓(xùn)檔案，由“要我安全到我要安全”、由安全行為到安全意識，自下而上，蔚然成風(fēng)，久久為功形成良好的安全文化； 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十化” 安全永相伴六是作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范化。要扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動技術(shù)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)； 七是設(shè)施設(shè)備管理專業(yè)化。企業(yè)應(yīng)確保選用設(shè)施設(shè)備符合設(shè)計要求和安全使用條件，對陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，要及時淘汰更新，增強(qiáng)安全保障水平； 八是事故風(fēng)險防控常態(tài)化。要構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，建立風(fēng)險隱患清單，落實(shí)管控措施； 九是事故應(yīng)急救援實(shí)效化。要結(jié)合實(shí)際編制完備適用的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的裝備器材和應(yīng)急物資，提高自防自救能力； 十是職業(yè)衛(wèi)生防治科學(xué)化。要及時如實(shí)申報職業(yè)病危害項(xiàng)目，開展職業(yè)病危害因素檢測評價和職工健康檢查，規(guī)范設(shè)置職業(yè)病危害告知牌和警示標(biāo)識，設(shè)置必備防護(hù)設(shè)施。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十化” 安全永相伴生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全永相伴導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 安全永相伴476組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實(shí)施本單位 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故1235主要負(fù)責(zé)人職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；處二萬元以上五萬元以下的罰款，逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 安全永相伴第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé) 安全永相伴班組長安全管理職責(zé) 安全永相伴應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識提高安全生產(chǎn)技能增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力從業(yè)人員義務(wù)在作業(yè)過程中√遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程√服從管理√正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素√應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者負(fù)責(zé)人報告√接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理√√√√從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 安全永相伴重大責(zé)任事故罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責(zé)任事故罪不報、謊報安全事故罪刑法涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的8宗罪刑法修正案（十一） 已于2021年3月1日起正式施行強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪（修改）危險作業(yè)罪（新增） 安全永相伴安全生產(chǎn)一直是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重中之重。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，一旦發(fā)生安全事故，不僅會造成人員傷亡和重大損失，企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員有可能因此而構(gòu)成犯罪并承擔(dān)刑事責(zé)任。 過去情況下，只有發(fā)生了生產(chǎn)安全事故的才會構(gòu)成犯罪，但隨著《刑法》修正案十一的出臺，即使沒有發(fā)生事故，也有可能構(gòu)成犯罪。這反應(yīng)了我國對企業(yè)安全生產(chǎn)的高度重視和從嚴(yán)管理，需要引起廣大企業(yè)的高度重視。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要對安全生產(chǎn)刑事法律風(fēng)險有全新的認(rèn)知 安全永相伴3第部分學(xué)習(xí)安全知識 掌握安全技能 安全永相伴河北省安全生產(chǎn)開工第一課01安全生產(chǎn)關(guān)口前移 如何做好風(fēng)險管控 安全永相伴在遠(yuǎn)古時期，以打魚捕撈為生的漁民們，每次出海前都要祈禱，祈求神靈保佑自己能夠平安歸來，其中主要的祈禱內(nèi)容就是讓神靈保佑自己在出海時能夠風(fēng)平浪靜、滿載而歸；他們在長期的捕撈實(shí)踐中，深深的體會到“風(fēng)”給他們帶來的無法預(yù)測無法確定的危險，他們認(rèn)識到，在出海捕撈打魚的生活中，“風(fēng)”即意味著“險”，因此有了“風(fēng)險”一詞?！帮L(fēng)險”一詞的由來 安全永相伴暴露于人類 生產(chǎn)活動中失去控制危險風(fēng)險隱患得不到治理事故危險、風(fēng)險、隱患、事故之間的關(guān)系危險是客觀存在的，是現(xiàn)有的或潛在的不希望的事件狀態(tài)。 危險是前提，只有當(dāng)危險暴露在人類生產(chǎn)活動中才會構(gòu)成風(fēng)險。 風(fēng)險是可以按照人們的意志而改變的，不僅意味著不希望事件狀態(tài)的存在，更意味著不希望事件轉(zhuǎn)化為事故的渠道和可能性。 安全永相伴風(fēng)險分級管控體系隱患排查治理體系雙控體系解決的是“想不到”的問題解決的是“治不到”的問題以管控責(zé)任為抓手，解決“管不到”問題（雙重預(yù)防機(jī)制） 安全永相伴安全風(fēng)險與隱患的關(guān)系：隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，風(fēng)險是隱患的根源，風(fēng)險得不到有效管控就會形成隱患，隱患得不到治理就會由量變到質(zhì)變，導(dǎo)致事故發(fā)生。風(fēng)險 管控隱患 治理事故風(fēng)險分級管控體系隱患排查治理體系解決的是“認(rèn)不到”的問題解決的是“想不到”的問題以管控責(zé)任為抓手，解決“管不到”問題第一道防線第二道防線筑牢生產(chǎn)安全事故防控的兩道防線 安全永相伴危險源安全是指管控措施處于可控、在控、受控的狀態(tài)事故隱患是指管控措施：弱化、失效、缺失風(fēng)險、隱患與事故之間的邏輯關(guān)系 安全永相伴危險源安全安全 隱患可控在控受控弱化、失效、缺失可控完全整改部分整改無安全風(fēng)險存在危害，但可控未整改未發(fā)現(xiàn)事故風(fēng)險管控、隱患治理與事故弱化、失效、缺失 通過隱患排查治理工作，查找風(fēng)險管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同時，分析、驗(yàn)證各類危險有害因素辨識評估的完整性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而完善風(fēng)險分級管控措施，減少或杜絕事故發(fā)生的可能性。及時 發(fā)現(xiàn)立即 整改 安全永相伴 安全永相伴02安全生產(chǎn)重心下移 如何做好崗前安全確認(rèn) 安全永相伴開展任何一項(xiàng)工作前，都必須對安全風(fēng)險了然于心，清楚把控。 對工作中存在的安全危險點(diǎn)要清楚明白，能夠識別危害，評判風(fēng)險，真正做到安全預(yù)控，使任何安全風(fēng)險都在我們的掌控之中。那種忽視安全風(fēng)險盲目開工的行為我們堅(jiān)決不干。安全風(fēng)險，不清楚不干。安全生產(chǎn)重心下移-----如何做好崗前安全確認(rèn) 安全永相伴安全措施是保證每項(xiàng)工作任務(wù)安全順利完成的必備條件。 我們在每項(xiàng)工作任務(wù)開展之前，都必須辦理工作票，再按工作票上填寫的每一項(xiàng)安全措施逐一執(zhí)行。所以，安全措施在執(zhí)行時必須準(zhǔn)確、及時和完善，不得漏項(xiàng)。 如因工作原因需要改變安全措施或擴(kuò)大安全措施時，還必須收回工作票，直到重新布置完善安全措施為止。安全措施，不完善不干。 安全永相伴安全工作環(huán)境是保證工作人員安全工作的前提條件和場所，我們必須創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境，保證工作人員能夠安全開展工作。 在不具備安全作業(yè)環(huán)境時，不可盲目作業(yè)或野蠻施工，更不能強(qiáng)行指揮。 發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境不安全時，我們必須停止工作，待采取安全有效措施，對安全風(fēng)險和重要隱患充分評估和排除之后，確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全合格后，方可許可工作。安全環(huán)境，不合格不干。 安全永相伴安全技能，是我們順利完成安全生產(chǎn)任務(wù)的技術(shù)和能力，是我們完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)。我們必須加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，練就本領(lǐng)，精益求精，提高安全技能水平。 只有具備良好的安全技能水平，才能出色地安全生產(chǎn)任務(wù)，才能更好地履行自己安全職責(zé)。 那些不具備安全生產(chǎn)技能的作業(yè)人員，就不能勝任工作任務(wù)。即使安排了工作任務(wù)，也要拒絕執(zhí)行。安全技能，不具備不干。 安全永相伴現(xiàn)場開展的每一項(xiàng)工作，幾乎離不開工器具用品。而工器具用品的安全，卻是保證工作人員人身安全和設(shè)備安全的前提和防線。 因此，我們必須保證工器具的安全，按照相關(guān)工器具用品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查和試驗(yàn)，確認(rèn)合格后，在開展工作前給工作人員配齊工器具用品。 工作人員必須熟練掌握工器具用品的使用方法，正確使用工器具用品。若發(fā)現(xiàn)配給工作人員的工器具用品破損和存在缺陷時，必須禁止使用，直至修理好或更換合格的工器具用品。安全用品，不配齊不干。 安全永相伴每一項(xiàng)工作的安全措施及其危險點(diǎn)預(yù)控措施落實(shí)后，不能直接將工作票交給工作負(fù)責(zé)人，許可其工作。 而是其中執(zhí)行安全措施的一方在安全措施及其危險點(diǎn)預(yù)控措施執(zhí)行完之后，會同工作負(fù)責(zé)人再共同到現(xiàn)場確認(rèn)安全措施及其危險點(diǎn)預(yù)控措施確已落實(shí)到位，全面檢查核實(shí)無誤，在工作票上簽字確認(rèn)后，方可許可其工作。 即使工作任務(wù)已經(jīng)開展，也要隨時到現(xiàn)場去檢查工作人員是否改變安全措施或違反安全工作規(guī)程。發(fā)現(xiàn)工作人員改變安全措施或違反安全工作規(guī)程時，必須立即制止其工作，直到安全措施確認(rèn)落實(shí)為止。安全確認(rèn)，不落實(shí)不干。 安全永相伴安全問題“六個不干”是干好每一項(xiàng)工作任務(wù)的前提和條件，它們之間缺一不可，相互依存，相互制約。如果我們大家都能做到安全問題“六個不干”，相信一定能養(yǎng)成良好的安全作業(yè)習(xí)慣，一定能搞好現(xiàn)場作業(yè)工作，一定能確保人身安全和設(shè)備安全，一定能實(shí)現(xiàn)安全管理工作精細(xì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，一定會更好地推進(jìn)企業(yè)的安全發(fā)展。 安全永相伴03安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識 如何做好危險作業(yè)管理 安全永相伴 現(xiàn)場作業(yè)危險作業(yè)動火作業(yè)吊裝作業(yè)高處作業(yè)動土作業(yè)臨時用電斷路作業(yè)盲板抽堵受限空間常規(guī)作業(yè)作業(yè)安全票證作業(yè)前風(fēng)險分析危險作業(yè)與常規(guī)作業(yè)管理區(qū)別爆破作業(yè)維修作業(yè)日常管理現(xiàn)場監(jiān)督管理操作規(guī)程煤氣作業(yè) 安全永相伴危險作業(yè)：指存在危險因素較多、風(fēng)險較大、非日常性、非常規(guī)操作的作業(yè)項(xiàng)目，或經(jīng)風(fēng)險識別存在高風(fēng)險的作業(yè)項(xiàng)目，往往對周圍環(huán)境和人員具有較高危險性的活動危險作業(yè)許可作為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)前必須按照相應(yīng)流程申請，審核核準(zhǔn)后方可作業(yè)第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。第一百零一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （三）進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的；【新修訂的安全生產(chǎn)法】規(guī)定： 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】一二三四 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，制定相應(yīng)的安全措施。 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下：有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度； 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施； 作業(yè)過程中所使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)； 事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識； 相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求：作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通；影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈； 作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，采用的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全； 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌； 作業(yè)使用的個體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好； 作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)。 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。 同一作業(yè)涉及動火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路、爆破、檢維修中的兩種或兩種以上時，除應(yīng)同時執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。 安全永相伴安全作業(yè)證的管理有分級的危險作業(yè)，安全作業(yè)證應(yīng)根據(jù)危險作業(yè)的等級以明顯標(biāo)記加以區(qū)分。 安全作業(yè)證實(shí)行一個作業(yè)點(diǎn)、一個作業(yè)周期內(nèi)同一作業(yè)內(nèi)容一張《安全作業(yè)證》的管理方式。 安全作業(yè)證不應(yīng)隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不應(yīng)變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位或異地使用。 作業(yè)內(nèi)容變更，作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移或超過有效期限，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境或工藝條件改變時，應(yīng)重新辦理安全作業(yè)證。 安全永相伴 安全永相伴安全作業(yè)證的有效期： 特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的《動火證》有效期不應(yīng)超過8h；二級動火作業(yè)的《動火證》有效期不應(yīng)超過72h。 《受限空間證》有效期不應(yīng)超過24h。安全作業(yè)證的管理安全作業(yè)證一式三聯(lián)，其持有和存檔部門（人）見下表，安全作業(yè)證應(yīng)至少保存一年。 安全永相伴 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】作業(yè)前，生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作：對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動火、進(jìn)入受限空間等作業(yè)安全要求 對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施； 對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進(jìn)行交底； 腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源； 夜間作業(yè)場所設(shè)置滿足要求的照明裝置； 會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離。作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈。 安全永相伴【危險作業(yè)基本要求】進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴符合GB 2811要求的安全帽，作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個體防護(hù)用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌癥者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。（注：職業(yè)禁忌癥依據(jù)GBZ/T 157-2009） 當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。 作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，如確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)。 安全永相伴04安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理 如何做好班組交接管理 安全永相伴交接班，是指上一生產(chǎn)班組在完成工作時間即將下班，下一生產(chǎn)班組即將上班，兩個班組進(jìn)行工作交接的過程。（1）一次全面檢查：交班班組員工在交班前1小時在保證正常生產(chǎn)的同時，必須對本崗位設(shè)備運(yùn)行、生產(chǎn)操作、公用工具、安全文明生產(chǎn)（環(huán)境整潔、整理）情況等進(jìn)行一次全面檢查。 （2）做好交接記錄：交班前20分鐘將本班生產(chǎn)、衛(wèi)生、工具等檢查情況真實(shí)詳細(xì)記錄在《交接記錄表》上。1.交班準(zhǔn)備交接班程序 安全永相伴（1）準(zhǔn)時到崗：接班人員應(yīng)提前到達(dá)公司，按規(guī)定要求穿戴好勞動防護(hù)用品到達(dá)自已崗位，保證有足夠的時間了解本班工作任務(wù)和上班工作情況，并進(jìn)行預(yù)先檢查，一般要求提前10—15分鐘到達(dá)崗位。 （2)檢查簽字：接班班組人員到達(dá)各自崗位后，查看交接班記錄，認(rèn)真聽取并詢問交班者介紹，進(jìn)入現(xiàn)場對所屬生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、操作、衛(wèi)生、工具用具、安全等情況，進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，重點(diǎn)生產(chǎn)部位要重點(diǎn)檢查，一點(diǎn)一點(diǎn)的交接，重要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)一個一個的交接，重要的工具一件一件的交接。特別注意應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況以及注意事項(xiàng)交接清楚，接班人員對以上內(nèi)容核對無誤,符合交班規(guī)定的條件,向接班的當(dāng)班班長報告、確認(rèn),待正點(diǎn)時間方可在記錄表上簽字，然后由接班班長召開班前（后）會，聽取各崗位工人匯報后再布置任務(wù)和指出交接班中應(yīng)注意事項(xiàng)。2.接班準(zhǔn)備 安全永相伴①召開班前會時間：交班班組下班時間之前10分鐘，接班班長應(yīng)組織全體班組成員開班前會（10分鐘內(nèi)）。 ②班前會地點(diǎn)：車間內(nèi) ③會議主持：接班班長3.召開班前會 安全永相伴①接班班組員工在車間集合列隊(duì)召開班前會。 ②接班班長點(diǎn)名考勤。 ③交班班長作交班報告。 ④生產(chǎn)部門或相關(guān)專業(yè)管理人員作指示或簡短培訓(xùn)。 ⑤接班班長安排本班生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)注意事項(xiàng)。 ⑥接班班長（或班組安全員）強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)。 ⑦接班人員無異議后，接班班長宣布同意接班，班前會結(jié)束，各崗人員到崗位簽字接班。 ⑧接班者未簽名以視未接班，簽名后以視接班，交班中出現(xiàn)異議的，由交班班長安排或雙方班長協(xié)商解決。 ⑨交接班手續(xù)完成后，由交接雙方班長填寫交接班記錄，將交接班情況詳細(xì)記錄，并在記錄上簽字，以便查考。必要時，交接班班長還應(yīng)各自召集本班人員開班前會和班后會，提出安全生產(chǎn)要求或進(jìn)行班后總結(jié)。4.班前會議過程 安全永相伴1.“十交”內(nèi)容及要求 （1）交生產(chǎn)進(jìn)度產(chǎn)量完成情況：交本班生產(chǎn)、工藝指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量入庫和任務(wù)完成情況； （2）交設(shè)備運(yùn)行情況：當(dāng)班期間設(shè)備開、停時間，停機(jī)原因。若遇設(shè)備故障，則必須說明故障發(fā)生時間、原因、處理情況、遺留問題以及其它注意事項(xiàng)。交接中對重要的崗位、關(guān)鍵的設(shè)備及有關(guān)安全附件，操作控制儀表運(yùn)行使用及維護(hù)保養(yǎng)情況等要逐一交代，不可疏忽。 （3）交安全：交當(dāng)班安全（包括人身安全）、環(huán)保、事故情況。不安全因素（不正常情況）排查及已采取的預(yù)防措施和事故（包括事故隱患）處理情況；“十交”與“十不交” 安全永相伴（4）交公用工器具是否齊全、完好：認(rèn)真交接清點(diǎn)工具、用具和各種消防、防護(hù)器材，數(shù)量齊全、清潔完好并查看其質(zhì)量缺損情況工具損壞或遺失要詳細(xì)說明原因。 （5）交工藝指標(biāo)過程控制情況：交重要的數(shù)據(jù)、重要的工藝指標(biāo)執(zhí)行控制經(jīng)驗(yàn)和注意事項(xiàng)情況和為下一班所做的準(zhǔn)備工作要認(rèn)真交接。 （6）交臺賬記錄：交原始記錄是否正確、清楚、完整。 （7）交生產(chǎn)線上存放的原、輔材料是否與生產(chǎn)任務(wù)單要求使用的材料相符。及產(chǎn)品質(zhì)量及存在的問題。 （8）交接公司文件、通知、通報、指令等有關(guān)內(nèi)容。 （9）交衛(wèi)生：交接崗位區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)備衛(wèi)生整潔情況。 （10）交設(shè)備、管道等崗位跑、冒、滴、漏情況。 安全永相伴2.“十不交”內(nèi)容與要求 （1）生產(chǎn)不正?；蚴鹿孰[患不明未處理完不交接； （2）設(shè)備維護(hù)不好或情況不明不交接； （3）崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生未清掃的，區(qū)域不清潔不得交接班； （4）原始記錄不全、不齊、不準(zhǔn)、不清楚不交。 （5）接班者馬虎、不嚴(yán)格，指標(biāo)任務(wù)未完成，原因不清不交接。 （6）遇事故正在處理或正在進(jìn)行重要的操作的，不得交接班。交接班時發(fā)生事故或其它重大事項(xiàng)，應(yīng)待事故處理完畢、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常后才能交接班（但可以在事故告一段落時，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，進(jìn)行交接班）。 （7）接班人酒后上班或精神狀態(tài)嚴(yán)重不佳的，不得交接班； （8）接班人員未到崗的，不得交接班； （9）工具、用具、儀器儀表不齊全、或未清理、未點(diǎn)清不交接：各工具損壞或遺失要詳細(xì)說明原因，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定辦理賠償手續(xù)。 （10）交、接班人不簽字的，不得交接班。 安全永相伴（一）交班內(nèi)容及要求： 交班員工在交班前必須對本崗位設(shè)備運(yùn)行情況、生產(chǎn)操作情況、公用工具、用具情況及安全、文明生產(chǎn)情況等進(jìn)行全面檢查，對以上內(nèi)容認(rèn)真交班。 設(shè)備運(yùn)行情況的交班內(nèi)容包括：當(dāng)班期間設(shè)備開、停時間，停機(jī)原因。若遇設(shè)備故障，則必須說明故障發(fā)生時間、原因、處理情況、遺留問題以及其它注意事項(xiàng)。 公用工具、用具的交班內(nèi)容主要包括：工具、用具數(shù)量及完好情況，工具損壞或遺失要詳細(xì)說明原因。 安全、文明生產(chǎn)情況交班內(nèi)容主要包括：本崗位安全隱患排查及處理情況，崗位責(zé)任區(qū)清潔衛(wèi)生清掃情況。交接班內(nèi)容與要求（三）交接時應(yīng)做到“五清”和“兩交接” 1.“五清”即：看清、講清、問清、查清、點(diǎn)清； 2.“兩交接”即：現(xiàn)場交接和實(shí)物交接； 現(xiàn)場交接：指現(xiàn)場設(shè)備(包括二次設(shè)備)經(jīng)過操作方式變更或檢修，所做安全措施，特別是接地線，設(shè)備存在缺陷，保護(hù)的停復(fù)役、變更和定值更改，信號裝置情況，要在現(xiàn)場交接清楚。 實(shí)物交接：指具體物件如：文件通知、公用工具用具、儀器儀表等物件要交接實(shí)物，不能只進(jìn)行帳面交接。（二）接班內(nèi)容及要求 接班者在交接班時間內(nèi)，應(yīng)認(rèn)真聽取交班情況介紹，詳細(xì)閱讀交接班記錄，逐項(xiàng)核對交班紀(jì)錄，全面巡視檢查設(shè)備運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)交班者未按規(guī)定交班，應(yīng)及時向班組長反映，待班組長處理后再按規(guī)定程序接班。（四）有以下情況之一的，不得交接班 1.遇事故正在處理或正在進(jìn)行重要的操作的，不得交接班； 2.接班人酒后上班或精神狀態(tài)嚴(yán)重不佳的，不得交接班； 3.接班人員未到崗的，不得交接班； 4.記錄不清楚、不清潔的，不得交接班； 5.工具、用具、儀器儀表未清理或未點(diǎn)清，崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生未清掃的，不得交接班； 6.交、接班人不簽字的，不得交接班。安全實(shí)施原則和要點(diǎn)打造安全型企業(yè)，關(guān)鍵要培養(yǎng)安全型職工隊(duì)伍想安全。就是能充分認(rèn)識安全工作的重要性，時刻關(guān)注安全、心系安全，破除不良心態(tài)，樹立正確的安全觀。 會安全。就是做到知規(guī)程、懂標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全工作的方法，熟悉本職崗位的安全工作技能，提升安全工作境界。 能安全。就是要求干部職工努力夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，創(chuàng)造良好安全工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供可靠保障。后 語有一種遺憾，叫做擁有健康時卻不懂得珍惜，失去了才后悔莫及。當(dāng)你真正活得通透就會明白，世事旦夕遷變，唯有當(dāng)下不可辜負(fù)?；钪拿恳惶欤裟芷狡桨舶捕冗^，再平平安安迎接新一天的到來，便是莫大的幸福。 各位同仁請記得：多運(yùn)動、少熬夜、不透支健康、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和作業(yè)習(xí)慣，把該做的事情做到位，讓不該發(fā)生的事情不再發(fā)生，就是給自己、給家人最好的禮物。河北省安全生產(chǎn)開工第一課