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戰(zhàn)疫當(dāng)前愈演愈烈，昨天經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，解放軍一口氣出動(dòng)了11架空軍運(yùn)輸機(jī)，用于運(yùn)動(dòng)馳援武漢的醫(yī)務(wù)人員和物資，這其中還包括了6架胖妞運(yùn)20，這是空軍首次成體系大規(guī)模出動(dòng)現(xiàn)役大中型運(yùn)輸機(jī)執(zhí)行緊急大空運(yùn)任務(wù)，超過了以往任何一次行動(dòng)的數(shù)量。

中國人民打贏這場戰(zhàn)役的決心難以撼動(dòng)！

不過，這場戰(zhàn)疫帶來的影響絕不僅僅只是每天公布的不斷上升的確診疑似病例，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的打擊更是空前絕后，未來對經(jīng)濟(jì)帶來的影響會(huì)遠(yuǎn)超17年前的非典，多大的影響回頭再開一文細(xì)聊。

為了減少疫情對經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的沖擊，目前包括中央政府在內(nèi)，全國幾十個(gè)省市地區(qū)均發(fā)布了應(yīng)對疫情支持政策，這其中便有不少涉及到天然氣領(lǐng)域的配套政策要求。

1、多地降氣價(jià)，怎么降？

2月10日，浙江省復(fù)工第一天，浙江省委省政府出臺(tái)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展30條意見，其中要求：

工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為3個(gè)月。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用氣、用水實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳各項(xiàng)費(fèi)用。

話音剛落，浙江省發(fā)改委便立即響應(yīng)，下發(fā)了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間臨時(shí)降低企業(yè)用氣用水用電價(jià)格的通知》，明確2020年2月1日至4月30日期間：

省天然氣開發(fā)有限公司向各通氣城市燃?xì)馄髽I(yè)銷售天然氣的門站價(jià)格下調(diào)每立方米0.14元，全部用于降低企業(yè)用氣價(jià)格。企業(yè)（不含天然氣發(fā)電企業(yè)）到戶價(jià)格按現(xiàn)行用氣價(jià)格下調(diào)10%。

浙江省政府效率確實(shí)值得稱贊，無獨(dú)有偶，安徽省也完成了與浙江類似的作業(yè)。

2月9日， 安徽省政府下發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知，其中要求：

降低中小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本，工業(yè)用電價(jià)格根據(jù)國家政策及時(shí)調(diào)整，工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為3個(gè)月。

2月13日，安徽省發(fā)改委下發(fā)關(guān)于降低省內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸價(jià)格的通知：

自2020年2月1日至4月30日止，將省天然氣開發(fā)股份有限公司各價(jià)區(qū)短輸價(jià)格在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上降低10%，同時(shí)督促各城燃公司將價(jià)格降低部分全部用于降低中小微工業(yè)企業(yè)用氣價(jià)格，確保終端銷售價(jià)格降低10%。

不過值得一提的是，在此之前，安徽蕪湖還單獨(dú)出臺(tái)了惠企“18條”，其中對降價(jià)做了明確由地方財(cái)政來承擔(dān)：

對中小微企業(yè)用氣、用水，由財(cái)政分別按照0.05元/立方米、0.3元/立方米予以補(bǔ)助。

不知道省網(wǎng)降價(jià)之后，蕪湖財(cái)政是否還繼續(xù)承擔(dān)這降價(jià)的補(bǔ)貼。

更早時(shí)候，2月4日，重慶市政府發(fā)布支持20條，其中要求：

減輕企業(yè)用電用氣負(fù)擔(dān)。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)，餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用電用氣價(jià)格，按現(xiàn)行政策的90％結(jié)算。

重慶市發(fā)改委動(dòng)作很快，2月7日便下發(fā)了配套通知：

各天然氣經(jīng)營企業(yè)按要求梳理符合條件的用戶名單，原則上凡工商營業(yè)執(zhí)照注明的經(jīng)營范圍屬于批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)的中小企業(yè)一律納入名單予以支持，2月10日前在各自官網(wǎng)上公示（或通過其他渠道周知用戶），對于符合條件但未在公示名單中的要及時(shí)增補(bǔ)，確保政策執(zhí)行到位。

也即是由各燃?xì)馄髽I(yè)來承擔(dān)此部分屬于批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)的中小企業(yè)的降費(fèi)成本。

一般來說這部分中小企業(yè)用氣量在燃?xì)夤句N氣量中占比不大，同時(shí)2月份、3月份由于春節(jié)、疫情防控等因素，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)較往常營業(yè)時(shí)間大為減少，作為公共事業(yè)單位，燃?xì)夤踞槍χ攸c(diǎn)用戶給予優(yōu)惠政策，相互扶持是應(yīng)盡之責(zé)。

不過，再看看此次中心疫區(qū)湖北省出臺(tái)的文件，就有些不同了，力度最大跨度也最長。

2月8日，湖北省政府出臺(tái)《應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情 支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知》，其中要求：

工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為2020年1月1日至2020年6月30日。對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的電、氣、水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施；疫情結(jié)束后３個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用，免收滯納金。

截止到目前為止，湖北省發(fā)改委或能源局并未出臺(tái)任何配套的細(xì)則政策文件，不知道是不是在忙于疫情防控事宜。

但這個(gè)文件要求從1月1日開始減免，如何減免、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游如何傳導(dǎo)如何承擔(dān)、誰來執(zhí)行都沒有明確的話，實(shí)操層面很難執(zhí)行。

其實(shí)，湖北可以考慮抄下隔壁安徽以及浙江的作業(yè)。

不過相比這兩個(gè)省，湖北有一個(gè)問題是省網(wǎng)在省內(nèi)市場的份額不大，單純降省網(wǎng)難以完全覆蓋。

這么多地方出臺(tái)相應(yīng)的政策，有中游省網(wǎng)調(diào)價(jià)的有下游燃?xì)夤菊{(diào)價(jià)的，但唯獨(dú)還沒見到上游的聲音。

2、國難當(dāng)前，上中下游共克難關(guān)

疫情期間，上游在天然氣方面最火的兩個(gè)新聞，一個(gè)體現(xiàn)了央企擔(dān)當(dāng)，一個(gè)則凸顯了大有大的難處。

2月1日開始，中國石油給湖北省39家定點(diǎn)醫(yī)院捐供價(jià)值2000萬元天然氣，其中包括武漢市內(nèi)使用中國石油氣源的定點(diǎn)醫(yī)院15家，共涉及武漢、黃岡、荊州、咸寧、荊門、十堰等16個(gè)市縣的定點(diǎn)醫(yī)院，目前預(yù)計(jì)日供應(yīng)天然氣17萬至18萬立方米。

2月4日開始，中石化向武漢雷神山醫(yī)院免費(fèi)供氣，目前預(yù)計(jì)供應(yīng)天然氣500-800方/日，主要用于滿足雷神山醫(yī)院生活用氣。

三大油中石油、中石化都出現(xiàn)了，中海油也來了，不過卻是個(gè)煩心事。

2月6日，路透(Reuters)援引未具名消息人士的話報(bào)道，由于疫情影響國內(nèi)天然氣需求，中國海洋石油有限公司已就至少三家供應(yīng)商的液化天然氣即期交付協(xié)議宣布不可抗力。其中一位消息人士說，不可抗力通知涵蓋了中國海洋石油在2月和3月份購買的液化天然氣。

上游也是煩心，大有大的難處，好不容易張羅了一堆氣源，俄氣也進(jìn)來，結(jié)果碰上疫情導(dǎo)致國內(nèi)天然氣消費(fèi)銳減，接收站罐子里、管道里存滿了氣，簡直愁的調(diào)度員一夜熬白頭。

不過話說回來，今年本身宏觀經(jīng)濟(jì)在走下坡路疊加此次疫情在背后推一把，無疑雪上加霜，不知道會(huì)有多少中小企業(yè)面臨倒逼破產(chǎn)的窘境，天然氣產(chǎn)業(yè)一樣無法獨(dú)善其身，消費(fèi)增速進(jìn)一步銳減是意料之中的事情。

都在同一條船上的螞蚱，覆巢之下無完卵。

魯迅說，雪崩之下，沒有一片雪花不在勇闖天涯。

而在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，氣價(jià)下降恐怕是今年長期持續(xù)的主題，并非僅僅是疫情期間。

前文提及過，2019年12月10日至12日，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。在公報(bào)全文中與天然氣最直接相關(guān)的便是在2020年的第五項(xiàng)重點(diǎn)工作“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”中明確提出：

“要落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。”

不出意外的話，這是有史以來在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排的重點(diǎn)工作首次提出要降低用氣成本。

這充分說明如今這國內(nèi)高漲的天然氣價(jià)格已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行造成了很大的負(fù)面影響，引起了中央政府的強(qiáng)烈關(guān)注，不得不將之作為國家層面的一項(xiàng)重要工作來部署和安排。

只是趕上這疫情，在國家層面還沒有統(tǒng)籌安排之前，各地政府緊急出臺(tái)了一些涵蓋降成本的對中小微企業(yè)扶持政策。

面對這樣的不利局面，其實(shí)需要產(chǎn)業(yè)鏈上中下游共同與用戶攜手出政策想辦法，幫助用戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)減輕負(fù)擔(dān)。

而上游畢竟共和國的長子們，政治覺悟、民生責(zé)任都是杠杠的，坐等好消息吧！

國難當(dāng)前，真心需產(chǎn)業(yè)鏈上中下游共克難關(guān)：

山川同域，風(fēng)月同天；寄諸佛子，共促發(fā)展。

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