[原創(chuàng)而生：為行業(yè)提供價值思考]

轉(zhuǎn)載授權(quán)、行業(yè)交流等，聯(lián)系熙時君微信：Dr_sum07

----------------------------------------------------------

>>熙時君第271篇原創(chuàng)推送<<<

浙江溫嶺“6.13”槽罐車爆炸事故搜救結(jié)束，事故致20人死亡24人傷重，172人住院治療。

這起事故成為近二十年來最嚴重的一起運行中的液化石油氣槽車爆炸事故。

從網(wǎng)傳的事故原因分析來看，運輸液化氣槽罐車從寧波到溫州瑞安，從高速公路出來走104國道時，初步了解是由于事故車輛進入匝道時速度過快，車輛失控，閥門箱遭到嚴重側(cè)撞，液化氣泄漏，引起后方兩車起火后，槽車也開始起火。罐體受到烘烤造成罐內(nèi)氣相沸騰爆炸。

最簡單的起因-進匝道車速過快，引發(fā)最慘痛的事故結(jié)果，令人扼腕！

前文《驚心！浙江溫嶺液化氣車爆炸10死，LNG點供整治風暴恐來臨！》提及過，在溫嶺這種?；分卮蟀踩鹿手?，會對天然氣行業(yè)尤其LNG行業(yè)造成重大影響，包括對LNG運輸槽車加強安全監(jiān)管以及對LNG這種特別管控危化品的點供站安全治理。

話音未落，一場風暴接踵而至！

一、國務院安委會?；穼ｍ椪涡袆樱娜宦涞?！

其實，去年的響水爆炸早以為國家層面敲響警鐘，?；饭芸嘏c安全治理還需要大力度加強。

所以，在這次溫嶺爆炸之前沒多久，國務院安委會便制定了《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》。

國務院安全生產(chǎn)委員會是根據(jù)2003年10月29日中華人民共和國國務院辦公廳發(fā)出的《關于成立國務院安全生產(chǎn)委員會的通知》設立的；旨在加強對全國安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領導，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全。

這個安委會的規(guī)格非常之高，一般主任由國務院副總理兼任。

這次專項整治三年行動方案雖然看起來似乎主要針對于化工企業(yè)，但其實是覆蓋所有危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等全流程環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管，尤其是“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施。

所謂兩重點一重大中“第一個重點”是指重點監(jiān)管的危險化工工藝；“第二個重點”是指重點監(jiān)管的危險化學品名錄；“一重大”是指危險化學品重大危險源。

而在第一批重點監(jiān)管的危險化學品名錄即有天然氣。

除此之外，應急管理部、工信部、公安部及交通部等四部門聯(lián)合《特別管控危險化學品目錄》中，液化天然氣赫然在列，LNG不僅僅只是重點監(jiān)管?；?，一舉成為特別管控危化品。

LNG自然成為監(jiān)管的重中之重。

再看回來國務院安委會的專項整治的具體內(nèi)容。

跟LNG點供相關的比如說安全防護間距問題：

“全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》(GB 36894-2018)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離?！?/span>

“不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措能的基礎上于2022年底前完成；”

而就在溫嶺爆炸前后，各省市陸續(xù)發(fā)布并啟動了當?shù)?/span>?；穼ｍ椪斡媱?/span>。

二、各省市緊急開展危化品運輸專項整治，LNG成為重點

不出所料，在溫嶺爆炸之后，各地陸續(xù)開展?；愤\輸專項整治，除了出事的液化石油氣之外，LNG也難逃監(jiān)管。

第一個登場的自然是交通部。

6月14日，為深刻汲取事故教訓，舉一反三，交通運輸部印發(fā)《關于切實做好?；愤\輸?shù)戎攸c領域安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的緊急通知》，部署加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

其次，出事的浙江自然是第一時間行動。

6月14日下午，浙江省政府召開全省?；返缆愤\輸行業(yè)安全管理緊急工作會議，要求各級交通運輸系統(tǒng)領導要深入一線督導，突擊檢查、重拳出擊、鐵腕整治，迅速開展?；愤\輸行業(yè)安全大檢查大整治專項行動，全面查找薄弱環(huán)節(jié)，嚴防再次發(fā)生此類事故。

同時，山東、山西也以省政府的名義開啟了危化品道路運輸安全大檢查。

這之后，全國湖南、安徽等各省份基本都前后腳召開了?；钒踩\輸大檢查啟動會。

而這其中，液化石油氣并非是唯一的重點，很多省市明確液化天然氣也是重中之重。

比如成都。

“自6月14日起，成都市交通運輸局在全市范圍內(nèi)開展液化石油氣、液化天然氣等易燃易爆危險品運輸罐車安全生產(chǎn)專項督導檢查，深入排查道路危貨運輸行業(yè)安全隱患，并開展為期1個月的危險化學品運輸專項整治。”

而近日，上海市公安局治安總隊查處2起非法充裝車用液化天然氣案件，抓獲涉案人員14名，涉案金額100余萬元。

三、LNG點供整治風暴已至，河南一下查處121家！

在不斷緊迫的安全監(jiān)管形勢之下，LNG點供的生存空間愈發(fā)艱難。

前文多次提過，LNG點供相比于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管道燃氣，到底靠什么掙錢？簡單的說，靠的是打時間差、價格差和安全差來掙錢。（具體是啥，出門左轉(zhuǎn)點擊閱讀：《山東廣東開啟絞殺，政策朝令夕改？LNG點供的原罪、命門與出路》）

但同時，世間萬事萬物陰陽互生，有利就有弊，LNG最大的命門當然是安全差這一點。

為什么現(xiàn)在只要政府安全監(jiān)管等部門要出文打擊查處LNG點供，一查一個準？只因為全國大部分LNG點供都是無立項無手續(xù)無驗收的三無工程。

至于安全生產(chǎn)投入以及安全管理這塊，就更不用說了，有些點供商連基本的天然氣安全管理基礎培訓恐怕都沒有。

在這種背景下，就出現(xiàn)了一個讓LNG點供商甚為吐血的尷尬境地：

“油罐車出事故，查封點供站；LPG槽車出事故，查封點供站；化工廠出事故，查封點供站；鞭炮廠出事故，查封點供站；乃至只要出安全事故，查封點供站…”

就在溫嶺爆炸前后，河南省長葛市開展安全生產(chǎn)專項整治行動。

通過排查，已初步查處違規(guī)使用液化天然氣氣化站企業(yè)121家，目前已查封38家企業(yè)，責令整改23家企業(yè)，拆除7家企業(yè)，剩下的還在進一步制定整改方案。

對于LNG點供氣化站的查處，長葛市安委會的負責人稱：

“按照‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’的要求，結(jié)合《河南省城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，管道燃氣覆蓋區(qū)域內(nèi)原則上不允許建設液化天然氣氣化站，建設使用液化天然氣氣化站屬違法行為。”

幾乎同時，河北省高邑縣應急管理局、市場管理局、住建局、公安局、氣象局、消防救援大隊在大營鎮(zhèn)對液化天然氣（LNG點供）使用企業(yè)進行安全整治驗收。對發(fā)現(xiàn)的7家無相關手續(xù)并存在重大安全隱患且整改無望的企業(yè)進行了依法取締關停。

圖上這種只有一個氣化器，LNG儲罐都不配直接懟上LNG槽車的臨時點供，試問一下，風險系數(shù)有多高？

山東之前的查處已經(jīng)提過就不再單獨復述了。

另外，近期在各地開展?；穼ｍ椪沃螅?/span>已陸續(xù)聽聞福建、浙江等多省原本使用LNG點供的生產(chǎn)企業(yè)見形勢不妙，主動想改回使用管道天然氣。

還有，近日河北邢臺發(fā)布了2020年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖實施方案，也有專門針對點供的單獨表述。

其中，對于氣代煤企業(yè)的準入條件中，重點強調(diào)了一句話：

“嚴格準入條件。要選定具備合法燃氣特許經(jīng)營許可資質(zhì)、有持續(xù)穩(wěn)定的管道燃氣氣源和履約能力強的燃氣經(jīng)營企業(yè)，對不具備準入條件的，要果斷采取清退機制，重新招標選定燃氣經(jīng)營企業(yè)，確保氣代煤持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。”

大勢所趨，無人能擋。LNG點供違規(guī)查處，下一個會是誰？

--------

延伸閱讀：

1、山東廣東開啟絞殺，政策朝令夕改？LNG點供的原罪、命門與出路

2、直擊命門！LNG成為特別管控?；?，LNG點供生死時速！

3、驚心！浙江溫嶺液化氣車爆炸10死，LNG點供整治風暴恐來臨！