5月22日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、國防科工局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強核電運行安全管理的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢觯穗娺\行安全始終處于受控狀態(tài)，運行安全水平始終保持國際前列并持續(xù)提升等總體目標，確保核電安全得到更加充分、全面、有效的保障?！兑庖姟窂娬{(diào)，核電廠要建立健全隱患排查治理制度，開展定期檢查和專項檢查等，實行自查自改閉環(huán)管理，嚴格重大隱患掛牌督辦制度。企業(yè)主要負責人應(yīng)親自帶隊，定期深入現(xiàn)場，開展巡視檢查，督促對重大隱患的整改。相關(guān)部門按照核安全法要求，落實核安全監(jiān)督檢查制度，強化隱患排查治理監(jiān)督檢查。建立完善核電廠自我監(jiān)督、核電集團監(jiān)督指導(dǎo)的監(jiān)督體系，提升企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效性，形成自我檢查、整改、提升的良性循環(huán)和長效機制。

2018年，我國核電項目進展加速，并網(wǎng)、商運喜訊連連，特別是以AP1000、EPR為代表的三代核電技術(shù)取得重大進展。目前，“華龍一號”國內(nèi)外工程建設(shè)進展順利，2018年福清核電5、6號機組設(shè)備安裝進入高峰階段。其中，福清6號機組于2018年3月21日順利完成穹頂?shù)跹b。根據(jù)計劃，防城港核電二期工程3、4號機組分別將在2021年和2022年投入商業(yè)運營，屆時將具備165億千瓦時的發(fā)電能力。

6月30日，作為國內(nèi)首個采用AP1000技術(shù)的依托項目三門核電一號機組并網(wǎng)發(fā)電。9月21日凌晨3點57分，中核集團三門核電1號機組順利完成168小時滿功率連續(xù)運行考核，機組具備投入商業(yè)運行條件。這意味著由國家電投實施的我國三代核電自主化依托項目AP1000核電機組終于投入商運，其“非能動安全系統(tǒng)”技術(shù)全球矚目。8月17日，海陽核電1號機組成功并網(wǎng)發(fā)電。并網(wǎng)之后，海陽核電1號機組將進入帶負荷試運行狀態(tài)，并繼續(xù)進行帶負荷的相關(guān)試驗項目，為商業(yè)運行做好準備。三門核電項目和海陽核電項目的成功建設(shè)是我國三代核電發(fā)展的重要成果和關(guān)鍵一步，將有力推動我國自主非能動核電技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

全球AP1000首堆在我國率先商運后，采用EPR三代核電技術(shù)的中廣核廣東臺山核電項目進展更受市場關(guān)注。臺山核電1號機組于12月13日17時完成168小時示范運行，具備商業(yè)運行條件，成為全球首臺具備商運條件的EPR三代核電機組。臺山核電站是中法兩國能源領(lǐng)域的最大合作項目，由中廣核、法國電力集團和粵電集團共同投資組建的臺山核電合營有限公司負責建設(shè)和運營。2018年1月9日，國家主席習近平與法國總統(tǒng)馬克龍在人民大會堂為臺山核電站1號機組成為EPR（European Pressurized Reactor）全球首堆工程揭牌。

2018年7月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強核電標準化工作的指導(dǎo)意見》，部署進一步加強核電標準化工作?！兑庖姟访鞔_，到2019年，形成自主統(tǒng)一的、與我國核電發(fā)展水平相適應(yīng)的核電標準體系；到2022年，國內(nèi)自主核電項目采用自主核電標準的比例大幅提高，我國核電標準的國際影響力和認可度顯著提升；到2027年，躋身核電標準化強國前列，在國際核電標準化領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。

《意見》提出了五類共11項重點任務(wù)：一是優(yōu)化完善核電標準體系。加快推進核島機械設(shè)備標準技術(shù)路線統(tǒng)一，加強標準制修訂工作，建立能源行業(yè)核電標準動態(tài)管理機制，提高標準質(zhì)量。二是推動核電標準廣泛應(yīng)用。完善與核安全相關(guān)標準的認可制度，優(yōu)化實施反饋機制，實現(xiàn)標準實施-反饋-提升的良性循環(huán)。三是擴大核電標準國際影響。推動與核電貿(mào)易國建立雙邊、多邊合作機制；加強與核電強國的標準技術(shù)交流與合作，推動標準互認、標準共建及技術(shù)交流等合作。四是強化核電標準能力建設(shè)。建立核電標準信息化工作平臺，加強人才隊伍建設(shè)，支撐核電標準長遠發(fā)展。五是提升標準自主創(chuàng)新水平。全面開展標準化科研，加強科研成果轉(zhuǎn)化，適時將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準。

6月8日，中核集團與俄羅斯國家原子能集團在人民大會堂簽署《田灣核電站7/8號機組框架合同》《徐大堡核電站框架合同》和《中國示范快堆設(shè)備供應(yīng)及服務(wù)采購框架合同》。簽署的合同總金額超200億元人民幣，項目總造價超千億人民幣。根據(jù)合同約定，中俄將在田灣和徐大堡廠址合作建設(shè)4臺VVER-1200型三代核電機組，雙方將在中國示范快堆項目中開展設(shè)備供貨和技術(shù)服務(wù)合作。這是迄今為止中俄最大的核能合作項目，通過項目實施將有力帶動雙邊貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作，提升兩國務(wù)實合作的科技含量和水平，進一步深化雙邊利益融合。作為全面戰(zhàn)略合作伙伴，中俄兩國在和平利用核能領(lǐng)域開展了廣泛合作，目前已經(jīng)建成的田灣1、2、3號機組運行穩(wěn)定，4號機組將于2018年建成。其中，2號機組2017年世界核電運營者協(xié)會（WANO）綜合指數(shù)為100分，在世界VVER核電機組中排名第一。

2018年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強核電標準化工作的指導(dǎo)意見》引發(fā)業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注?！兑庖姟诽岢觯穗姌藴驶侵挝覈穗姲踩涂沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障，是促進核電“走出去”的重要抓手，對推動我國由核電大國向核電強國邁進具有重要意義。

在多年的核電發(fā)展進程中，世界主要核電大國已基本形成自己的核電標準體系，如RCC、ASM等，并都將標準制定上升為國家戰(zhàn)略。隨著我國核電規(guī)?；l(fā)展，核電標準化工作積極推進，我國自主的標準體系正在形成。我國近幾年已發(fā)布核電標準900余項，基本形成了覆蓋核電全生命周期各個階段的標準體系。專家表示，雖然標準不少，但缺乏一個完整的體系?！兑庖姟敷w現(xiàn)了國務(wù)院對核電標準化的高度重視，將有力促進各方面以標準化形式固化我國核電行業(yè)近30年來實踐和探索積累的豐富數(shù)據(jù)和寶貴經(jīng)驗，實現(xiàn)自主核電標準的引領(lǐng)和支撐，盡早突破核電技術(shù)裝備和工程服務(wù)國際合作面臨的標準瓶頸，提升我國核電標準的國際交流合作水平，打造中國核電標準品牌。

國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017～2021年）》提出，研究探索核能供熱，推動現(xiàn)役核電機組向周邊供熱，安全發(fā)展低溫泳池堆供暖示范。

目前，山東、河北、吉林等省均有意選擇核能供暖。中核集團已針對北方地區(qū)清潔供暖需求，開發(fā)出“燕龍”泳池式低溫供熱堆，并與山東煙臺、吉林省簽署了相關(guān)項目合作協(xié)議。“燕龍”示范工程的投運為小型反應(yīng)堆供熱技術(shù)應(yīng)用提供了良好示范，環(huán)境效益顯著，每年相當于減少52萬噸二氧化碳的排放量，且避免了大量二氧化硫、氮氧化物及煙塵的排放。專家表示，池式低溫供熱堆選址靈活，內(nèi)陸沿海均可，尤其適合北方內(nèi)陸。反應(yīng)堆壽命長達60年，與燃煤、熱電聯(lián)產(chǎn)相比具有經(jīng)濟可比性。2018年2月，國家能源局同意中廣核聯(lián)合清華大學開展國內(nèi)首個核能供暖示范項目的前期工作，采用NHR200-II低溫供熱堆技術(shù)，在華北規(guī)劃建設(shè)我國首個小型核能供暖示范項目。

隨著核能小堆供熱技術(shù)路線的漸趨成熟，核能供熱醞釀出巨大空間。但是，項目選址依舊受安全性、公眾接受性等多方制約，如何推動“以需求為目標、以安全為前提、以經(jīng)濟為基礎(chǔ)”的核能供熱示范項目落地就成了當前亟待解決的課題。有專家分析認為，小型堆規(guī)劃限制區(qū)的設(shè)定，要結(jié)合小堆自身特點，在比對核電大堆計算結(jié)果的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮廠址安全、環(huán)境保護、應(yīng)急準備、經(jīng)濟發(fā)展、地方規(guī)劃等因素，適當減少非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)的范圍，并在安全論證的前提下簡化場外應(yīng)急區(qū)。同時，從縱深防御和公眾接受度的角度考慮，仍應(yīng)將核反應(yīng)堆與人口稠密區(qū)保持一定距離。

審核：齊正平

編輯：李丹丹

本信息由中電能源情報研究中心運營，致力于傳播能源資訊、分享能源觀點，發(fā)布《電力決策與輿情參考》《能源情報研究》精華內(nèi)容，歡迎關(guān)注！