稅收關(guān)系到國(guó)家治理能力的強(qiáng)化，減稅既能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)，惠及全體百姓，也能助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，利于國(guó)家發(fā)展。就油氣稅費(fèi)問(wèn)題，按照目前情況，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，有些稅費(fèi)還有一些調(diào)整優(yōu)化的空間，比如石油特別收益金是否取消，以進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)石油事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石油集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)王宜林

歐盟各個(gè)國(guó)家的增值稅也都在14%～19%之間，這次政府工作報(bào)告下定決心把增值稅從16%降到13%，可以減輕企業(yè)成本壓力，對(duì)于企業(yè)存貨、企業(yè)壞賬也會(huì)釋放一定的空間。

——全國(guó)人大代表，陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢

降低增值稅稅率，減少納稅支出，將增加企業(yè)的現(xiàn)金流，引導(dǎo)企業(yè)向高科技、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)期投入科技研發(fā)的能力，為企業(yè)增添活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

——全國(guó)政協(xié)常委，正泰集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)南存輝

國(guó)家推出一系列減稅降費(fèi)新政以來(lái)，將減稅降費(fèi)“紅包”送到了企業(yè)手中，不僅給企業(yè)節(jié)約了大量的資金、讓企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造了更多的利潤(rùn)，更為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積聚了新動(dòng)能，提供了源動(dòng)力。

——全國(guó)人大代表， 中國(guó)石化齊魯石化分公司總經(jīng)理韓峰

就加快推動(dòng)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下建議：一是將氫能納入國(guó)家能源體系，制定國(guó)家氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施路線圖，出臺(tái)氫能管理相關(guān)政策；二是系統(tǒng)規(guī)劃氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氫能利用場(chǎng)景，制定加氫站等氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批管理辦法；三是堅(jiān)持依托自主核心技術(shù)發(fā)展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)，防止形成新的“卡脖子”問(wèn)題。設(shè)立氫能及燃料電池國(guó)家重大專項(xiàng)，加大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼力度，將具有自主核心技術(shù)作為參與示范項(xiàng)目的前提條件或優(yōu)選條件。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記鄒磊

建議首先完善車用氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。由國(guó)務(wù)院牽頭，明確我國(guó)車用氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和牽頭部門，加快推進(jìn)車用氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定國(guó)家車用氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展引導(dǎo)，從頂層設(shè)計(jì)上組織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同有序競(jìng)爭(zhēng)，督促指導(dǎo)地方政府和企業(yè)結(jié)合本地資源稟賦優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自身競(jìng)爭(zhēng)力，科學(xué)合理布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)，避免投資過(guò)熱、盲目發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

其次構(gòu)建支撐車用氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。一是完善支持政策。制定對(duì)自主技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)等方面的支持政策措施。突出鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加大氫能利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破燃料電池、氫氣存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)群诵募夹g(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)相關(guān)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。二是完善行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。充分參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)慣例，構(gòu)建氫能與燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，并制定氫能與燃料電池安全性、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等管理規(guī)范。

第三，加快加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。預(yù)計(jì)中國(guó)2030年將達(dá)到1000座加氫站，但目前沒有詳細(xì)的站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，仍處于“各自為戰(zhàn)”階段，建議加強(qiáng)加氫優(yōu)化布局的頂層設(shè)計(jì)；在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，油、氣、電、氫四種能源車輛共存，應(yīng)充分考慮當(dāng)前土地資源稀缺性，油氫合建站是滿足能源補(bǔ)給的最佳方式，加氫站布局應(yīng)以油氫合建站為主，單一加氫站為輔，實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地資源和投資成本。同時(shí)，財(cái)政優(yōu)惠政策要向網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)適度傾斜，鼓勵(lì)引導(dǎo)各方資本進(jìn)入加氫行業(yè)。

——全國(guó)人大代表，中國(guó)石化湖南石油分公司總經(jīng)理黃河

加強(qiáng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，理順氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。一是要改變加氫站補(bǔ)貼形式，加大補(bǔ)貼力度，避免加氫站成為地方政府形象工程，“建而不用”。二是制定相關(guān)政策，聚焦車用氫燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)，以及制氫、儲(chǔ)氫、加氫等核心技術(shù)的研發(fā)。三是細(xì)化氫能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出臺(tái)相關(guān)政策，明確加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的相關(guān)制度，建議參照天然氣加注站的管理方式對(duì)加氫站進(jìn)行管理。四是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)加氫基礎(chǔ)設(shè)施，降低審批難度。五是整合優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵(lì)多方合作，組建加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)“國(guó)家隊(duì)”。

——全國(guó)人大代表，長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英

建議將氫能提升為國(guó)家能源戰(zhàn)略。一是需要國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)方向升級(jí)為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計(jì)，將其列為未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)、民生工程，制定必要的約束杠桿和更加詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是參照電動(dòng)汽車政策，增加氫能技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼。參照純電動(dòng)汽車推廣政策，增加氫能技術(shù)研發(fā)的補(bǔ)貼，并通過(guò)示范應(yīng)用、市場(chǎng)推廣的政策來(lái)推動(dòng)。

——全國(guó)人大代表，奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃、路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書都已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓落實(shí)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總的思路要求非常明確，就是“四個(gè)四”。一是扭住“四個(gè)重點(diǎn)”，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)因子。二是優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化“四項(xiàng)支撐”，督察執(zhí)法、科技創(chuàng)新、聯(lián)防聯(lián)控和宣傳引導(dǎo)。四是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”，讓PM2.5濃度明顯下降，重污染天數(shù)明顯減少，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，要讓人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。對(duì)我們來(lái)講，就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。

——生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰

大氣污染防治要著重對(duì)京津冀周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)的秋冬季大氣污染進(jìn)行綜合治理，其艱巨性與反復(fù)性非常突出。下一步，加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度可以在四個(gè)方面形成突破。一是針對(duì)大中城市和重點(diǎn)地區(qū)，在工業(yè)領(lǐng)域加快實(shí)施天然氣代煤、電代煤的“雙替代”，區(qū)域則逐步推行煤炭消費(fèi)總量控制。二是要在城市大力推進(jìn)節(jié)能建筑、建筑節(jié)能，在燃煤電廠開展多種形式的余熱取暖和熱能利用，有條件的地方也可以加大地?zé)崮艿拈_發(fā)和利用。三是要優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)京津冀等重點(diǎn)地區(qū)公路轉(zhuǎn)化為鐵路，建設(shè)低碳高效的交通運(yùn)輸體系。清潔能源車輛的使用也將成為應(yīng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)的重要方面。四是應(yīng)進(jìn)一步改革完善電力供應(yīng)體制，在收入水平較高的地區(qū)或城市加大水電、風(fēng)電、光伏在能源使用上的比重，更多發(fā)揮可再生能源的作用。

——全國(guó)政協(xié)常委，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉

首先，“煤改氣”要有序，不能亂改。如果超過(guò)了供氣能力，供應(yīng)不上氣，就會(huì)造成老百姓用氣難。比如說(shuō)，北方冬季很冷，本來(lái)用煤取暖的地方改成用氣，但由于氣源不足，結(jié)果供應(yīng)不上，這反而不利于老百姓改善生活，不利于冬季取暖。

第二，要量力而行，“煤改氣”的速度要與供氣能力掛鉤，同時(shí)還要考慮用戶對(duì)天然氣價(jià)格的承受能力。我國(guó)天然氣對(duì)外依存度已經(jīng)在40%左右，大部分從國(guó)外購(gòu)買的天然氣價(jià)格是按照國(guó)際市場(chǎng)統(tǒng)一價(jià)格，如果價(jià)格倒掛，企業(yè)沒有積極性，引進(jìn)不來(lái)氣，改善不了用戶需求。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石油集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)王宜林

要發(fā)揮政府和市場(chǎng)作用，總結(jié)京津冀“煤改電”、北方清潔取暖實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，加大投資、電價(jià)、交易等各方面的政策支持力度，加快完善相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與，鼓勵(lì)社會(huì)各方多用電，推動(dòng)電能替代可持續(xù)實(shí)施。同時(shí)，加快建立電采暖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)備、工程、溫度、環(huán)保等有關(guān)技術(shù)、施工、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。大力推廣蓄熱式、集中式電采暖設(shè)備，提高可靠性、舒適性。

——全國(guó)人大代表，天津市濱海新區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊茂榮

核能供熱的主要問(wèn)題是價(jià)格，如果核能供熱可以有政策支持，與燃?xì)?、燃油供熱價(jià)格相當(dāng)，可以推行得更好。

——全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)核學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、黨委書記王壽君

核能供熱的前景非常好，國(guó)外也在應(yīng)用，它的經(jīng)濟(jì)性是我們要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化的方向。我們要結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行新的開發(fā)，北方地區(qū)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)可能還是很需要的。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)原子能科學(xué)研究院黨委書記萬(wàn)鋼

建立垃圾分類處理無(wú)害化利用的法律和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成全國(guó)統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收集、運(yùn)輸和處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以此加快實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置、高利用率的無(wú)害化利用；走引進(jìn)消化之路，盡快建立起全系列技術(shù)體系，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有垃圾發(fā)電技術(shù)和垃圾發(fā)電能力，可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和再創(chuàng)新，形成國(guó)內(nèi)生活垃圾分類處理無(wú)害化利用的全系列技術(shù)體系；加大宣傳力度，形成生活垃圾分類處理的全社會(huì)共識(shí)和自覺行動(dòng)，并盡快在全社會(huì)推行垃圾分類收集。

——全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)重慶市委主委陳貴云

近年來(lái)，中國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)邁上了新臺(tái)階，目前中國(guó)有30%至40%的生活垃圾可以用來(lái)發(fā)電。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉鵬

僅從“垃圾焚燒發(fā)電”這一問(wèn)題來(lái)講，現(xiàn)行將垃圾焚燒與“發(fā)電”掛鉤并發(fā)放補(bǔ)貼的方式，弱化財(cái)政資源再分配效率，客觀上導(dǎo)致垃圾前端減量與分類工作成效甚微。

因此，首先停止以“垃圾焚燒發(fā)電”名義進(jìn)行補(bǔ)貼，淡化焚燒副產(chǎn)品“發(fā)電”及其相關(guān)效益，將“發(fā)電”從“垃圾焚燒”中剝離出來(lái)，避免資本逐利，斬?cái)嗬骀湣?/span>

——全國(guó)人大代表，民革成都市委會(huì)主委、四川大學(xué)法學(xué)院教授里贊

我們國(guó)家的資源是富煤、貧油、少氣的資源稟賦，也決定了“煤老大”在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍舊作為我們國(guó)家主體能源的地位不會(huì)發(fā)生變化。我們一直在扎實(shí)開展煤電超低排放和節(jié)能改造，到去年年底，已經(jīng)累計(jì)完成了超低排放改造7億千瓦以上，節(jié)能改造有6.5億千瓦，建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們的工作仍然要圍繞發(fā)展清潔高效的燃煤發(fā)電，開展煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用，減少煤炭分散燃燒和污染物排放等關(guān)鍵領(lǐng)域展開。

——國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華

火電行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍有待擴(kuò)大。目前國(guó)家要求火電行業(yè)超低排放改造任務(wù)只集中在30萬(wàn)千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組和10萬(wàn)千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組，單位排放負(fù)荷較大的W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐等鍋爐并不在改造要求范圍內(nèi)。

——全國(guó)人大代表，中國(guó)工程院院士潘復(fù)生

要通過(guò)推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的改造實(shí)施，實(shí)現(xiàn)電能對(duì)散燒煤的替代；要通過(guò)推動(dòng)多能互補(bǔ)、分布式能源的應(yīng)用及煤電靈活性改造，實(shí)現(xiàn)電能在能源重點(diǎn)消費(fèi)比重的提高。

持續(xù)推進(jìn)從規(guī)模擴(kuò)張向注重效益提升轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持有所為有所不為，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)效率變革。注重向發(fā)展質(zhì)量要效益、向存量運(yùn)營(yíng)要效益、向管理提升要效益，用低能耗、低排放和高效率贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在存量資產(chǎn)優(yōu)化上，加快“騰籠換鳥”，按照國(guó)家關(guān)于化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能的要求，穩(wěn)妥推進(jìn)淘汰落后煤電產(chǎn)能工作，把更多的精力放到低能耗、低排放、高效率的綠色能源發(fā)展上。

——全國(guó)人大代表，中國(guó)華電集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記溫樞剛

推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重中之重，對(duì)于污染防治意義重大。將清潔能源特別是風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源轉(zhuǎn)化為電能加以利用，已成為當(dāng)前能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要趨勢(shì)。而電能作為清潔、高效、便捷的二次能源，終端利用效率在90%以上，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的效率為石油的3倍、煤炭的17倍。

——全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記石玉東

最近幾年，國(guó)家在發(fā)展清潔能源方面加大了政策扶持力度，電網(wǎng)企業(yè)也在著力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。應(yīng)該加快推廣“煤改電”和“油改電”等電能替代項(xiàng)目。

當(dāng)然，做好這些，一方面需要政策和技術(shù)支持，另一方面需要加強(qiáng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型、守護(hù)家園重要意義的宣傳，把它變成全社會(huì)的共識(shí)和自覺行動(dòng)。

——全國(guó)人大代表，中國(guó)石油錦州石化分公司高級(jí)技師高穎明

煤炭依然是我國(guó)能源最主要的供給者，目前，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)59%，而且未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，煤炭還是我們能源供給的主力，所以不能盲目去煤、恨煤。煤本身沒有罪，如果我們把煤煙塵、硫、氮氧化物等問(wèn)題解決，那煤就是清潔能源，目前二氧化碳的問(wèn)題正在解決。我們要認(rèn)識(shí)到煤炭是“有功之臣”，并且已做到超低排放，未來(lái)只要把二氧化碳問(wèn)題解決了，煤炭是很先進(jìn)的清潔能源。

CCUS就是碳的捕捉和利用，是未來(lái)煤炭行業(yè)科學(xué)家們努力的方向。CCUS是全世界都在很關(guān)注的問(wèn)題，這也是我國(guó)面向2030年的重大科技專項(xiàng)“煤炭清潔高效利用”專項(xiàng)里五個(gè)方向之一。

——全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文

加大燃煤清潔利用技術(shù)研發(fā)力度，推廣使用研發(fā)成功的新型技術(shù)和產(chǎn)品。鑒于我國(guó)能源資源稟賦現(xiàn)狀和民眾承受能力，建議鼓勵(lì)支持煤清潔燃燒與治理散煤污染領(lǐng)域的科技研發(fā)，將有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)列入政府重點(diǎn)支持的重大科技專項(xiàng)，強(qiáng)化科技支撐和經(jīng)濟(jì)政策支持。此外，鑒于潔凈煤制備和清潔燃燒的部分產(chǎn)品與技術(shù)已經(jīng)取得成功，建議按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，鼓勵(lì)支持潔凈煤和清潔燃燒技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，在符合環(huán)保指標(biāo)的前提下，給予地方政府、用戶更多的選擇權(quán)，允許市場(chǎng)準(zhǔn)入，并建設(shè)清潔煤示范區(qū)，更好發(fā)揮煤炭資源保障作用。

——全國(guó)人大代表，兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)李希勇

建議以國(guó)家專業(yè)煤炭研究機(jī)構(gòu)為主體，聯(lián)合全國(guó)范圍內(nèi)的煤炭裝備制造研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建強(qiáng)有力的研發(fā)體系，盡快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)煤炭清潔化、智能化開采和利用，加快智慧礦山建設(shè)。既能夠減少社會(huì)企業(yè)無(wú)序開發(fā)帶來(lái)的浪費(fèi)，也有利于加快實(shí)現(xiàn)煤炭采掘業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色開采和清潔利用。

——全國(guó)人大代表，河南神火集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記李煒

為進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展，煤炭行業(yè)亟待突破全產(chǎn)業(yè)鏈上的轉(zhuǎn)型升級(jí)瓶頸，占領(lǐng)世界煤炭科技制高點(diǎn)，做好“清潔高效利用”這篇大文章。

一方面，研究不應(yīng)只側(cè)重技術(shù)本身，基礎(chǔ)研究同樣值得關(guān)注。既需要企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等加大投入，也需要國(guó)家、行業(yè)層面的支持。應(yīng)摒棄過(guò)去煤炭開發(fā)利用僅憑經(jīng)驗(yàn)的思想，而應(yīng)科學(xué)掌握煤炭開發(fā)利用的機(jī)理、規(guī)律，在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。

反過(guò)來(lái)，也應(yīng)重視技術(shù)和研究成果在工程實(shí)踐中的驗(yàn)證。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)驗(yàn)證，這些基礎(chǔ)理論、科技創(chuàng)新才能真正指導(dǎo)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

另一方面，煤炭清潔高效利用也離不開裝備的改造升級(jí)。歷經(jīng)機(jī)械化、自動(dòng)化階段，煤炭行業(yè)正在邁入智能化階段。

——全國(guó)人大代表，中國(guó)工程院院士、安徽理工大學(xué)校長(zhǎng)袁亮

如何清潔利用煤炭，是需要下大力氣去解決的問(wèn)題。此前一些地方也探索了煤制氣、煤制油等項(xiàng)目，但成本較高，還需要大量消耗水資源，生態(tài)環(huán)境承載了極大的壓力，至今沒有較大突破。基于這一情況，建議有關(guān)部門進(jìn)一步加大煤炭能源研究力度，加大各方面投入，確保可以持之以恒出成果。

——全國(guó)人大代表，全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員任賢良

天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)是保障天然氣長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。針對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量增速低于消費(fèi)增速、儲(chǔ)氣調(diào)峰能力明顯不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等矛盾和問(wèn)題，建議通過(guò)加快出臺(tái)支持政策推進(jìn)國(guó)內(nèi)氣田上產(chǎn)、加大儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)支持力度、加快推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化等，進(jìn)一步完善天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石油集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)王宜林

綠色發(fā)展已經(jīng)深入人心，我們用“兩條腿走路”的清潔能源穩(wěn)定供應(yīng)模式，一個(gè)是大力開展海上的天然氣勘探開發(fā)生產(chǎn)，通過(guò)我們自己生產(chǎn)的天然氣來(lái)供應(yīng)全國(guó)。第二個(gè)就是通過(guò)進(jìn)口液化天然氣，去年我們?yōu)槿珖?guó)供應(yīng)了大概500億立方米天然氣，大約占到全國(guó)的18%左右。我們還會(huì)繼續(xù)努力，繼續(xù)加大勘探開發(fā)，找到大氣田。

——全國(guó)人大代表，中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記楊華

加大煤層氣科技創(chuàng)新支持力度。建議加大煤層氣科技創(chuàng)新支持力度。建議中央財(cái)政和地方財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)開發(fā)科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，通過(guò)列支科技專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)基金或貼息貸款等方式，支持煤層氣勘探開發(fā)的基礎(chǔ)理論研究和開發(fā)工藝探索，特別是對(duì)低產(chǎn)煤層氣項(xiàng)目的開發(fā)工藝完善，以提高完善煤層氣開發(fā)技術(shù)體系，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)及有關(guān)科技計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)煤層氣基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)的支持力度，開展煤層氣基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)，優(yōu)選有利目標(biāo)區(qū)。

——全國(guó)人大代表，晉煤集團(tuán)藍(lán)焰煤層氣公司執(zhí)行董事田永東

為進(jìn)一步加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障我國(guó)能源供應(yīng)安全，針對(duì)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我提出三點(diǎn)建議。一是參照“十一五”“十二五”原油儲(chǔ)備支持政策，制定相應(yīng)的天然氣儲(chǔ)備所得稅退稅政策，以支持天然氣儲(chǔ)備設(shè)施及天然氣儲(chǔ)備能力的建設(shè)。二是建議國(guó)家對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)墊底氣形成的增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅在核定后全額退還，并研究將墊底氣作為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備由財(cái)政直接出資的可行性和操作性。三是參照成品油價(jià)格管理的成功經(jīng)驗(yàn)，建立上下游國(guó)內(nèi)外天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步形成開放的天然氣市場(chǎng)價(jià)格形成體系。

——全國(guó)政協(xié)委員，北京化工研究院原副總工程師張明森

國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是服務(wù)于國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略、以提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力為使命的國(guó)家綜合科研基地。核科技工業(yè)的發(fā)展事關(guān)國(guó)家安全戰(zhàn)略，事關(guān)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，是國(guó)家戰(zhàn)略核科技力量的重要組成部分，核領(lǐng)域應(yīng)作為首批，在國(guó)家支持下加快布局建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

——全國(guó)政協(xié)委員，中核集團(tuán)中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)羅琦

建議設(shè)立國(guó)家核科學(xué)館。目前，雖然各個(gè)核能企業(yè)都有相關(guān)的展室與展廳，但這些展廳分散而且距離城市較遠(yuǎn)，所以還是需要以政府主導(dǎo)、政企合力、上下貫通、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳模式，從國(guó)家層面全方面、系統(tǒng)的宣傳核科技。

——全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)核學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、黨委書記王壽君

面向國(guó)家戰(zhàn)略、技術(shù)前沿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，沒有核是不行的。對(duì)核，我們要有科學(xué)的態(tài)度。核技術(shù)是把雙刃劍，要趨利避害，找到更好、更方便、更經(jīng)濟(jì)的解決辦法。目前核安全法已經(jīng)開始施行，原子能法也在公開征求意見，我們要依法治國(guó)，依法辦事，和平利用核能，大力發(fā)展核技術(shù)應(yīng)用。他特別強(qiáng)調(diào)，發(fā)展核工業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)核科普不應(yīng)是涉核單位的內(nèi)部行為，更離不開政府的主導(dǎo)和支撐。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)原子能科學(xué)研究院黨委書記萬(wàn)鋼

建議國(guó)家堅(jiān)定不移推動(dòng)核電發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)我國(guó)中長(zhǎng)期核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，加快核電建設(shè)進(jìn)度安排，協(xié)調(diào)地方政府推動(dòng)核電廠址落實(shí)，適時(shí)啟動(dòng)內(nèi)陸核電項(xiàng)目，2030年前每年新開工建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組8臺(tái)左右，保持我國(guó)核電平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，確保核科技工業(yè)體系的技術(shù)、資金、人才儲(chǔ)備，有力推動(dòng)核工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。

——全國(guó)人大代表，中國(guó)核電工程公司總經(jīng)理劉巍

生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是一種新型可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，兼具經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)等綜合效益，是可再生能源中的重要組成部分。生物質(zhì)能是排在化石能源煤、油、氣之后的第四大能源。與其他各種化石能源比，生物質(zhì)能是減排溫室氣體效果最好的一種。生物質(zhì)能源化目前最成熟的方案就是直燃生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)，使用農(nóng)林廢棄物做能源加工，能夠改善秸稈焚燒帶來(lái)的霧霾污染，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

——全國(guó)人大代表，哈爾濱九洲電氣股份有限公司董事長(zhǎng)李寅

建議科學(xué)有序開發(fā)利用地?zé)豳Y源。突出示范引領(lǐng)，面向未來(lái)地?zé)崮馨l(fā)展需要，瞄準(zhǔn)干熱巖型地?zé)崮芸萍记把?，以青海共和盆地為試?yàn)區(qū)，實(shí)施戰(zhàn)略科技攻堅(jiān)，大力推進(jìn)干熱巖型地?zé)崮苜Y源勘查開發(fā)的理論、技術(shù)、工程與裝備研發(fā)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)干熱巖型地?zé)崮苜Y源勘查開發(fā)重大突破。建設(shè)以地?zé)崮転榛A(chǔ)的梯級(jí)開發(fā)利用的清潔能源高效利用特色示范區(qū)，為加快發(fā)展由清潔能源支撐的綠色產(chǎn)業(yè)體系提供示范。

建議中央和地方財(cái)政設(shè)立地?zé)崮苜Y源調(diào)查和科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)資金，加大對(duì)核心關(guān)鍵技術(shù)的投入力度。加強(qiáng)砂巖熱儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)回灌技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)回灌井成井工藝，優(yōu)化采灌井網(wǎng)系統(tǒng)布局；開展干熱巖型等深部地?zé)崮芸辈殚_發(fā)技術(shù)攻關(guān)，突破儲(chǔ)層改造和高效換熱關(guān)鍵技術(shù)；探索梯級(jí)綜合高效利用技術(shù)體系和商業(yè)模式，對(duì)發(fā)電、供熱、制冷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商業(yè)應(yīng)用等相關(guān)核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)；研發(fā)可直接探測(cè)地下溫度場(chǎng)的地球物理、地球化學(xué)綜合技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)地下溫度場(chǎng)三維精細(xì)刻畫；加強(qiáng)高溫定向鉆井技術(shù)和裝備研發(fā)，突破耐高溫低成本鉆井關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)核心裝備升級(jí)。

——全國(guó)人大代表，勝利采油廠采油管理二區(qū)注采211站職工吳娟

下一步，國(guó)家能源局將把解決消納問(wèn)題作為發(fā)展可再生能源的重要任務(wù)。加快抽水蓄能電站、龍頭水電站等調(diào)峰電源建設(shè)，完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，全面鋪開水電靈活性改造、機(jī)組深度調(diào)峰，提升現(xiàn)有的水電通道利用率，推動(dòng)實(shí)施可再生能源電力配額制，抓好可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)和優(yōu)先發(fā)電，鼓勵(lì)可再生能源就近開發(fā)利用，多渠道拓展清潔能源的消納能力，爭(zhēng)取到2020年基本解決棄水棄風(fēng)棄光的問(wèn)題。

——國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華

為解決我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建議建立一批新能源發(fā)電、儲(chǔ)能、新能源汽車三位一體融合發(fā)展示范基地，集中攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)，應(yīng)用推廣一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)品。在大力發(fā)展和應(yīng)用電化學(xué)儲(chǔ)能的基礎(chǔ)上，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)認(rèn)證體系，并同步推動(dòng)我國(guó)光伏、儲(chǔ)能、新能源產(chǎn)業(yè)鏈資源貫通，進(jìn)而推進(jìn)可再生能源開發(fā)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全球能源變革作出貢獻(xiàn)。

——全國(guó)政協(xié)委員，寧德時(shí)代新能源科技有限公司董事長(zhǎng)曾毓群

大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，通過(guò)征收可再生能源電價(jià)附加對(duì)可再生能源發(fā)電給予補(bǔ)貼，是推動(dòng)高比例可再生能源應(yīng)用的“頂層設(shè)計(jì)”。

——全國(guó)人大代表，陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢

面對(duì)近在眼前的平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代，建議稅務(wù)部門進(jìn)一步簡(jiǎn)化可再生能源稅費(fèi)結(jié)構(gòu)，參照小型水電，將光伏發(fā)電項(xiàng)目納入按照3%征收率的簡(jiǎn)易征收范圍，降低企業(yè)稅財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利息成本進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣，并將光伏發(fā)電企業(yè)納入增值稅期末留抵稅額退還范圍，助力光伏企業(yè)“輕裝上陣”提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而以更輕松的姿態(tài)進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。

——全國(guó)人大代表，通威集團(tuán)董事局主席劉漢元

未來(lái)需要調(diào)動(dòng)各方力量，共同推動(dòng)儲(chǔ)能、蓄能技術(shù)創(chuàng)新，加快建設(shè)抽水蓄能工程和用戶側(cè)儲(chǔ)能、蓄能設(shè)施，加快火電機(jī)組靈活性改造，加快推廣“清潔能源+儲(chǔ)能”聯(lián)合建設(shè)模式，平衡可再生能源出力波動(dòng)，降低系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高可再生能源利用效率。進(jìn)一步壓減東中部特別是重污染地區(qū)的煤電項(xiàng)目和已有煤電產(chǎn)能，通過(guò)受入西部、北部地區(qū)清潔能源，解決東中部地區(qū)新增、替代電力需求和西部、北部地區(qū)清潔能源消納問(wèn)題。

——全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司總經(jīng)理、黨委副書記張凡華

抽水蓄能電站是一種優(yōu)質(zhì)的快速靈活性調(diào)節(jié)電源，是技術(shù)成熟、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)高效、可規(guī)?；_發(fā)的電網(wǎng)儲(chǔ)能設(shè)施。建設(shè)抽水蓄能電站是解決新能源消納問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的重要舉措。

——全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司兼職工會(huì)副主席、承德供電公司運(yùn)維檢修部運(yùn)維室主管祁春風(fēng)

加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化進(jìn)程。一是建立全國(guó)電力市場(chǎng)的新能源消納市場(chǎng)機(jī)制，支持新能源富集地區(qū)開展現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，并完善備用、調(diào)頻等配套電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。二是加強(qiáng)國(guó)家跨省跨區(qū)調(diào)配和市場(chǎng)交易，充分挖掘跨省跨區(qū)輸電通道送電能力，將送端地區(qū)解決“三棄”問(wèn)題與受端地區(qū)壓減煤炭消費(fèi)相銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期交易和發(fā)電權(quán)交易規(guī)模。

——全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家電網(wǎng)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國(guó)富

清潔能源消納是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)命題，其中既包含清潔能源電力輸送通道的因素，又包含政策與市場(chǎng)化交易?，F(xiàn)階段，解決可再生能源消納難，首先要做兩件事，一是要盡快細(xì)化可再生能源配額制的實(shí)施細(xì)則，二是要加快綠電跨省和省內(nèi)優(yōu)先交易。

——全國(guó)政協(xié)委員，新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼

今年政府工作報(bào)告提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革?？梢哉f(shuō)，混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口，但是由于國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等在管理、制度、監(jiān)督約束等方面的差異，大“不敢混”。抑或是有名無(wú)實(shí)“不真混”——在法律意義上，混合所有制企業(yè)還沒有真正的市場(chǎng)地位和獨(dú)立定位，管理上往往照搬國(guó)有企業(yè)的辦法，既沒有機(jī)制上的互補(bǔ)，又存在著管理上的沖突。應(yīng)走出將國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)放在對(duì)立兩端的思想誤區(qū)，突破制度的障礙，實(shí)現(xiàn)真正的“混”。

——全國(guó)政協(xié)常委，國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王會(huì)生

我們要繼續(xù)堅(jiān)定推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定實(shí)行債務(wù)出清、產(chǎn)能出清、“僵尸企業(yè)”出清，堅(jiān)定激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，堅(jiān)定支持新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露

降杠桿、減負(fù)債是一項(xiàng)剛性要求，每家企業(yè)都要根據(jù)自身情況制定規(guī)劃。怎么樣把杠桿降下來(lái)，現(xiàn)在每家企業(yè)都有任務(wù)，今年可能首先穩(wěn)杠桿，在穩(wěn)住的基礎(chǔ)上進(jìn)一步往下降。國(guó)資委正進(jìn)一步推動(dòng)“兩類公司”改革。一是要明確主要戰(zhàn)略方向；二是探索從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變；三是從出資人、國(guó)資監(jiān)管角度，界定“兩類公司”監(jiān)管邊界，使企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)；四是通過(guò)“兩類公司”試點(diǎn)，探索中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)聚焦主業(yè)、突出實(shí)業(yè)、發(fā)展核心業(yè)務(wù)的新路徑。

——國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶

電改的根本目的是建立一個(gè)公平開放的市場(chǎng)機(jī)制，電改9號(hào)文的基礎(chǔ)就是圍繞這一目的而進(jìn)行的體制設(shè)計(jì)，電力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生的最大結(jié)構(gòu)性改變就是開放了發(fā)電端和售電端，實(shí)行市場(chǎng)化交易，即“放開兩頭，管住中間”。在發(fā)電端，從2002年底以“廠網(wǎng)分開”為主要標(biāo)志的電改到現(xiàn)在，多元化發(fā)電主體已經(jīng)形成，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)基本成熟；在售電端，9號(hào)文新增了配電業(yè)務(wù)放開，引進(jìn)多元主體投資，建立透明規(guī)范的售電端市場(chǎng)成為電改的突破口。

經(jīng)過(guò)四年來(lái)的探索和努力，9號(hào)文貫徹落實(shí)得非常成功，這說(shuō)明9號(hào)文的改革設(shè)計(jì)符合電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，也兼顧了“改到位”和“保穩(wěn)定”。一是促進(jìn)了電力發(fā)展；二是促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；三是在去落后產(chǎn)能方面取得很好成效，提高了發(fā)展質(zhì)量和效率；四是競(jìng)爭(zhēng)性的電力市場(chǎng)體系基本形成，成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的組成部分。當(dāng)然，目前還有一些不到位的地方，需要在完善交易機(jī)制、建立輔助服務(wù)市場(chǎng)、打破省間壁壘、促進(jìn)清潔能源在更大范圍內(nèi)消納等方面繼續(xù)努力。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記舒印彪

圍繞“提升”推進(jìn)改革。具體是“三個(gè)推進(jìn)”，推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，提升要素流動(dòng)性；推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平；推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革，提升服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的發(fā)用電計(jì)劃將全面放開，增量配電改革試點(diǎn)將向縣一級(jí)全面延伸，將推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，使上游的資源類企業(yè)實(shí)現(xiàn)公平接入、下游用戶實(shí)現(xiàn)公平享有。研究提出新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案，進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的改革力度。

——國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良

組建國(guó)家管網(wǎng)公司有利于能源領(lǐng)域國(guó)有資本做大做強(qiáng)，保障國(guó)家能源安全。第一，油氣體制機(jī)制改革，從目前的情況來(lái)看，比較成熟的是油氣管道管網(wǎng)改革，管住中間，盤活兩頭也是體制機(jī)制改革當(dāng)中非常重要的一個(gè)舉措；第二，我們認(rèn)為這也是提高發(fā)展質(zhì)量，提高運(yùn)行效率，保證國(guó)家能源安全非常好的一個(gè)舉措。

——全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)工程院院士、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、中國(guó)石油化工股份有限公司總裁馬永生

近些年，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資領(lǐng)域不斷拓展，投資方式不斷創(chuàng)新，但中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資過(guò)程中，遇到了一些新的情況和問(wèn)題，如何通過(guò)法律手段引導(dǎo)、有效監(jiān)管和切實(shí)保護(hù)中國(guó)企業(yè)資本投資，需要進(jìn)一步健全相關(guān)的對(duì)外投資方面的法律法規(guī)。

——全國(guó)人大代表，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨組副書記顧軍

總體上來(lái)看，我國(guó)核電在設(shè)計(jì)、研發(fā)、建造運(yùn)行等方面的水平都已經(jīng)達(dá)到國(guó)際第一陣營(yíng)。目前，我國(guó)核電已經(jīng)具備世界最先進(jìn)水平，也具備了“走出去”的實(shí)力和條件。

——全國(guó)政協(xié)委員，中核集團(tuán)中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)羅琦