G20峰會(huì)獻(xiàn)禮！徹底放開外商投資油氣開采及城鎮(zhèn)燃?xì)?，發(fā)改委啟動(dòng)對(duì)外開放加速器！
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國(guó)家發(fā)改委周末無休，完全碾壓以阿里巴巴為首的互聯(lián)網(wǎng)996，每周007的工作節(jié)奏簡(jiǎn)直無人能敵！
2019年6月30日，陽光明媚的大周末早上，國(guó)家發(fā)改委緊急接連發(fā)布了新版的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》。
三個(gè)文件釋放出中國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放的重磅信號(hào)，簡(jiǎn)直就是為目前在日本大阪召開的G20峰會(huì)量身定制，估計(jì)也是為中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在日本會(huì)面后的一個(gè)重要反饋，讓人極具想象空間。
三個(gè)文件在外資放開方面力度空前，下面僅摘取分析能源行業(yè)相關(guān)內(nèi)容。
（《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》全文詳見推送第二條）
一、徹底放開外資投資城市燃?xì)?/span>
在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》中，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中明確規(guī)定：“城市人口50萬以上的城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股。”
城市人口50萬基本把所有國(guó)內(nèi)地級(jí)市都給排除干凈了，也就是外資僅能投資控股一些縣區(qū)級(jí)城市燃?xì)忭?xiàng)目，這里面其實(shí)也包括在香港上市的幾大城燃集團(tuán)，由于幾個(gè)集團(tuán)上市時(shí)基本均是在避稅天堂島如百慕大、開曼等注冊(cè)離岸公司，所以也均屬于外資范疇，理論上也都不能投資控股人口50萬以上的城市項(xiàng)目，當(dāng)然你有張良計(jì)我有過墻梯，幾大城燃集團(tuán)怎能束手就擒，通過注冊(cè)內(nèi)資公司等手段一樣投資并購沒太大影響。
此次，在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》中，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中規(guī)定：“城市人口50 萬以上的城市供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股?！?/span>
在18年版的基礎(chǔ)上刪掉了對(duì)燃?xì)夂蜔崃Φ闹蟹娇毓上拗啤?/span>
自此，外資在國(guó)內(nèi)投資燃?xì)?、熱力，商?wù)政策層面暢行無阻。
二、徹底放開外商投資石油天然氣勘探開采
原先《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》雖然在指導(dǎo)目錄中允許外資投資石油、天然氣的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用等采礦業(yè)，但在文件最后的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施中又明確規(guī)定石油、天然氣（含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外）的勘探、開發(fā)（限于合資、合作）。
即是像BP、殼牌、雪弗龍等你們這些國(guó)際巨頭來中國(guó)探勘開采（發(fā)財(cái)）我們還是歡迎的，但前提是必須找我們?nèi)坝秃献?，看我們臉色和心情辦事。
這條在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》被徹底刪除，外資在國(guó)內(nèi)探勘開采油氣資源不再有任何限制。
試問，中國(guó)版頁巖氣革命還有救乎？
三、鼓勵(lì)外資投資能源產(chǎn)業(yè)
根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》，大批的國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)向外商放開。
序號(hào) | 產(chǎn)業(yè)類別 |
1 | 石油、天然氣的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用 |
2 | 物探、鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用 |
3 | 單機(jī)60 萬千瓦及以上超超臨界機(jī)組電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
4 | 采用背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)、30 萬千瓦及以上超（超）臨界熱 電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
5 | 缺水地區(qū)單機(jī)60 萬千瓦及以上大型空冷機(jī)組電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
6 | |
7 | 整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
8 | 單機(jī)30 萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石、中煤、煤泥等發(fā)電 項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
9 | 發(fā)電為主的大型水電站及抽水蓄能電站建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
10 | 核電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
11 | 新能源電站（包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮汐能、潮流能、波浪能?/span> 生物質(zhì)能等）建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
12 | 重要負(fù)荷中心且氣源有保障地區(qū)天然氣調(diào)峰電站、天然氣分布式能源站 的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
13 | 燃?xì)獍l(fā)電與可再生發(fā)電互補(bǔ)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用 |
14 | 電網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
15 | 使用天然氣、電力和可再生能源驅(qū)動(dòng)的區(qū)域供能（冷、熱）項(xiàng)目的建設(shè)、 經(jīng)營(yíng) |
16 | 海水利用（海水直接利用、海水淡化）、苦咸水利用 |
17 | 供水廠建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
18 | 再生水廠建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
19 | 污水處理廠建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
20 | 機(jī)動(dòng)車充電站、電池更換站建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
21 | 加氫站建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
22 | 輸油（氣）管道、油（氣）庫的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
23 | 煤炭管道運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
24 | 碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)開發(fā)與服務(wù) |
當(dāng)然，對(duì)于上述放開能源產(chǎn)業(yè)并非所有都沒有任何限制。
除上面說的城市供排水管網(wǎng)須有中方控股外，在負(fù)面清單中還明確核電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股。
四、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄
此次《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》中除傳統(tǒng)的全國(guó)投資產(chǎn)業(yè)目錄外，還特別新增了中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄，可謂用心良苦。
而中西部地區(qū)左右國(guó)內(nèi)油氣資源最富集地區(qū)，能源行業(yè)領(lǐng)域自然是重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過目錄，基本所有省份優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)均包含城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、生物質(zhì)能開發(fā)、生產(chǎn)和利用、大型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用、汽車加氣站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等。
不過，在國(guó)內(nèi)大力度推廣新能源汽車的背景下，汽車加氣站建設(shè)經(jīng)營(yíng)這種夕陽產(chǎn)業(yè)恐怕也就是個(gè)噱頭。
中西部省份優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列表（部分節(jié)選）
省份 | 能源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) |
山西 | 煤層氣和煤炭伴生資源綜合開發(fā)利用 |
山西 | 洗中煤、焦?fàn)t煤氣余熱發(fā)電、供熱等綜合利用 |
山西 | 城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
內(nèi)蒙古 | 煤層氣和煤炭伴生資源綜合開發(fā)利用 |
內(nèi)蒙古 | 天然氣下游化工產(chǎn)品開發(fā)和利用 |
內(nèi)蒙古 | 大型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用 |
內(nèi)蒙古 | 洗中煤、焦?fàn)t煤氣余熱發(fā)電、供熱等綜合利用 |
內(nèi)蒙古 | 城市燃?xì)狻崃凸┡潘芫W(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
東北三省 | 大型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用 |
東北三省 | 生物質(zhì)能開發(fā)、生產(chǎn)和利用 |
東北三省 | 城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
安徽 | 生物質(zhì)能開發(fā)、生產(chǎn)和利用 |
安徽 | 城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng) |
河南 | 煤層氣（煤礦瓦斯）抽采和利用技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn) |
重慶 | 頁巖氣裝備制造和油氣技術(shù)工程服務(wù) |
這一重磅簡(jiǎn)直是為股市加了一船6萬噸LNG，熊熊烈火即將燃起，周一股市要暴漲，各位看官可以提前打賞，紅紅火火恍恍惚惚！
（《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》全文詳見推送第二條）
